Заседание № 17

04.04.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 450881-4 "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об ограничении курения табака" (по вопросу о размещении информации о максимальных розничных ценах на табачные изделия в информационных системах общего пользования; внесён депутатом Государственной Думы четвёртого созыва П. Б. Шелищем).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5943 по 6048 из 6437
Переходим к обсуждению пункта 21 порядка работы. О проекте федерального         
закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об ограничении курения       
табака" докладывает председатель Комитета по охране здоровья Ольга Георгиевна   
Борзова.                                                                        
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
БОРЗОВА О. Г., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается   
законопроект, внесённый депутатом Государственной Думы четвёртого созыва        
Шелищем, который гласит о необходимости внесения дополнений в Федеральный       
закон "Об ограничении курения табака".                                          
                                                                                
Хочу сказать, что данным законопроектом предусматриваются две новации. Первая   
заключается в том, что автор предлагает ввести новое основное понятие           
"розничная продажа табачных изделий" в Федеральный закон "Об ограничении        
курения табака", обосновывая это необходимостью приведения терминологии         
Федерального закона "Об ограничении курения табака" в соответствие с пунктом    
2 статьи 187-1 Налогового кодекса Российской Федерации.                         
                                                                                
Однако в соответствии со статьёй 11 Налогового кодекса для целей                
налогообложения может устанавливаться содержание понятий, отличное от того,     
которое установлено иными федеральными законами. Таким образом, введения в      
Федеральный закон "Об ограничении курения табака" понятия "розничная продажа    
табачных изделий" не требуется.                                                 
                                                                                
Вторая новация заключается в том, что рассматриваемым законопроектом автор      
предлагает ввести в Федеральный закон "Об ограничении курения табака" статью    
7-1 "Размещение информации о максимальных розничных ценах в информационных      
системах общего пользования", имея в виду цены на каждое наименование           
табачных изделий. Хочу сказать, что предлагаемая норма представляется           
избыточной, потому что согласно принятому дополнению к статье 3 Федерального    
закона "Об ограничении курения табака" с 2008 года на территории Российской     
Федерации запрещается продажа табачных изделий без указания на упаковке,        
пачке максимальной розничной цены. Таким образом, потребитель уже получает      
информацию о стоимости продукта. По мнению комитета, размещение в Интернете     
перечня табачной продукции с указанием максимальной розничной цены              
превращается, по сути дела, в опубликование прайс-листа на табачные изделия,    
изучив который, каждый гражданин, и молодёжь, и подростки, легко может          
выбрать подходящие для него по цене сигареты.                                   
                                                                                
Нужно сказать, что Комитет по охране здоровья в течение многих лет выступает    
за повсеместное запрещение рекламы табачных изделий, за исключением мест        
специализированной продажи и производства табака.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы внимательно отнеслись к данной законодательной            
инициативе. Исходя из вышеизложенного комитет возражает против принятия         
указанного проекта федерального закона и просит депутатов не поддерживать       
данный законопроект.                                                            
                                                                                
Мы имеет отрицательное заключение Правового управления Аппарата                 
Государственной Думы. Правительство Российской Федерации также возражает        
против принятия данного законопроекта. Комитетом-соисполнителем был Комитет     
по информационной политике, он также дал отрицательное заключение на данный     
законопроект.                                                                   
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Георгиевна.                                
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов. Есть ли         
желающие выступить? Один выступающий - Останина Нина Александровна. Подводим    
черту.                                                                          
                                                                                
Пожалуйста, Нина Александровна.                                                 
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Хотела бы коротко высказать позицию нашей фракции.               
                                                                                
Во-первых, в поддержку Ольги Георгиевны хочу сказать, что предмет               
регулирования данных поправок никакого отношения к закону "Об ограничении       
курения табака" не имеет, речь идёт только о названии этого закона. На самом    
деле данные поправки отражают интересы розничных торговцев, да и, наверное,     
товаропроизводителей. Поэтому не могу не согласиться с утверждением Ольги       
Георгиевны, что так называемый прайс-лист есть не что иное, как                 
дополнительная реклама табачных изделий.                                        
                                                                                
В этой связи, учитывая тот факт, что Россия присоединилась к конвенции о        
запрете курения табака, об ограничении курения табака, я думаю, что было бы     
правильным не просто не голосовать за этот законопроект, но проголосовать       
против.                                                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.                              
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Представитель             
правительства? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О       
внесении дополнений в Федеральный закон "Об ограничении курения табака".        
Комитет против.                                                                 
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 55 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против           53 чел.11,8%                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4%                                      
Голосовало                     55 чел.                                          
Не голосовало                 395 чел.87,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.