Пункт 16. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 21      
Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального    
хозяйства". Доклад заместителя председателя Комитета по строительству и         
земельным отношениям Игоря Николаевича Руденского.                              
                                                                                
РУДЕНСКИЙ И. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Как вы знаете, законопроект      
был принят в первом чтении 23 апреля, на него поступило десять поправок,        
восемь из которых комитет рекомендует к принятию и две - к отклонению. Отмечу   
основные положения, по которым законопроект был доработан.                      
                                                                                
Первое. Уточнено соотнесение полномочий правительства и наблюдательного         
совета фонда.                                                                   
                                                                                
Второе. Законопроект дополнен положением, согласно которому информация о        
результатах проведения торгов по отбору кредитных организаций и                 
профессиональных участников рынка ценных бумаг подлежит обязательному           
опубликованию, а также размещению на официальном сайте фонда и в сети           
Интернет.                                                                       
                                                                                
И третье. Устранены отдельные редакционные неточности в тексте законопроекта.   
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе принять данный    
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Таблица 1: восемь поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Есть ли       
замечания по этой таблице? Нет. Ставится на голосование таблица 1.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 45 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              314 чел.69,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    315 чел.                                          
Не голосовало                 135 чел.30,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица 1 принимается.                                                          
                                                                                
Таблица 2: две поправки, отклонённые комитетом. Есть ли желание обсуждать       
какую-либо из них? Нет. Ставится на голосование таблица 2.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 46 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              312 чел.69,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    3 чел.0,7%                                      
Голосовало                    315 чел.                                          
Не голосовало                 135 чел.30,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Утверждается таблица.                                                           
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О          
внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия      
реформированию жилищно-коммунального хозяйства".                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 47 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              314 чел.69,8%                                     
Проголосовало против           57 чел.12,7%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    371 чел.                                          
Не голосовало                  79 чел.17,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении.                                           
                                                                                
Включите микрофон на центральной трибуне.                                       
                                                                                
РУДЕНСКИЙ И. Н. Уважаемые коллеги, законопроект в полном объёме прошёл          
правовую и лингвистическую экспертизы. Замечаний Правового управления не        
имеется. Комитет рекомендует законопроект принять в третьем чтении.             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли возражения против этого предложения комитета?     
Нет.                                                                            
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста, Игорь Николаевич.                                   
                                                                                
По мотивам от фракции КПРФ - депутат Локоть... Так кто всё-таки? Депутат        
Кашин Борис Сергеевич. И от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - депутат Вяткин.           
                                                                                
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.                                                      
                                                                                
Уважаемые депутаты, рассматриваемый законопроект имеет примерно такое же        
отношение к ЖКХ, как к нанотехнологиям, и поэтому выступление здесь             
представителя Комитета по строительству и земельным отношениям на самом деле    
вообще неуместно.                                                               
                                                                                
Речь идёт о серьёзном воздействии на финансовый рынок и продолжении опасного    
пути, перевода бюджетных денег в пользование коммерческим банкам и игрокам на   
фондовом рынке, того пути, по которому мы недавно продвинулись, приняв закон    
об участии государства в софинансировании накопительной части трудовой          
пенсии. Этим законопроектом вопрос о том, что важнее - интересы коммерческих    
банков, и прежде всего крупных, или контроль над инфляцией, - решается в        
пользу коммерческих банков. А фонд содействия реформе ЖКХ становится            
крупнейшей финансовой компанией, свободно распоряжающейся 240 миллиардами ещё   
недавно бюджетных рублей. Точнее говоря, фонд выталкивают на финансовый         
рынок, потому что вложение в безрисковые депозиты Центробанка, не влияющего,    
кстати, на инфляцию, для фонда запрещается с начала 2009 года.                  
                                                                                
Я оставляю в стороне вопрос о том, готовы ли руководители фонда, озабоченные,   
по идее, сносом ветхого жилья, к роли финансистов, а скажу о главном. Идея      
сделать из фонда содействия реформе ЖКХ кормушку для финансовых структур        
неновая, она заложена в законе о фонде, принятом прошлым составом Думы. С       
самого начала было ясно - и об этом фракция КПРФ неоднократно заявляла, - что   
изъять по этому закону деньги действительно на нужды ЖКХ в течение двух-трёх    
лет невозможно. В законе были прописаны возможности для фонда: торговать        
акциями, вкладываться в паевые инвестиционные фонды, облигации и так далее,     
но среди этих инструментов не было депозитов коммерческих банков. При           
принятии этой поправки права сильного, то есть банковского, сектора на доступ   
к кормушке восстанавливаются, так что своеобразная логика здесь присутствует.   
Каковы последствия? То, что на поверхности: получив дешёвые депозиты, банки     
дадут новые кредиты, в результате подорожают товары, земля, недвижимость,       
вырастет инфляция. Вот к этому ведёт наше сегодняшнее решение.                  
                                                                                
Поэтому мы категорически выступаем против принятия этого законопроекта и        
обращаем внимание на сам характер принятия финансовых решений: мы видим, что    
они идут помимо профильного комитета, и я думаю, что даже в правительстве,      
которое должно было бы здесь возвысить свой голос и выступить против...         
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
       Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы         
                                 Л. К. Слиска                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
И по мотивам от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Вяткин Дмитрий Фёдорович.             
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Мы всё время говорим о      
том, что необходимо деньги, которые накоплены у нас в бюджете, пустить на       
цели развития нашей экономики. И как раз предлагаемым законопроектом мы к       
этой цели двигаемся, так как вложения в Центральном банке, которые              
осуществлялись из указанного фонда, были неэффективны. Сейчас мы даём           
возможность через систему коммерческих банков, которые проходят жёсткий отбор   
и соответствуют всем стандартам, требованиям, которые предъявляются к данным    
организациям, пустить деньги именно в экономику через кредиты, не только        
потребительские кредиты населению, но и кредиты тем предприятиям, которые       
производят продукцию, товары и услуги. Это первое.                              
                                                                                
Второе. Законопроектом установлены достаточно высокие требования к тем          
коммерческим банкам - заметьте, таких банков будет не один десяток, - которые   
действуют во всех регионах страны и смогут предложить данные кредитные          
ресурсы практически всем предприятиям, и в том числе, кстати, предприятиям      
жилищно-коммунального хозяйства.                                                
                                                                                
В связи с этим данный законопроект считаю логически и экономически выверенным   
и предлагаю коллегам поддержать его.                                            
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, в рамках "часа голосования" прошу проголосовать данный       
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              313 чел.69,6%                                     
Проголосовало против           57 чел.12,7%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    370 чел.                                          
Не голосовало                  80 чел.17,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.