Заседание № 25
О проекте федерального закона № 450214-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (уточнение основных понятий закона, а также снятие запрета на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием сетей связи вне казино и залов игровых автоматов).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 15, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Автор законопроекта просит рассмотреть его без своего участия, и для доклада я приглашаю на трибуну члена Комитета по экономической политике и предпринимательству Андрея Ивановича Голушко. ГОЛУШКО А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Членом Совета Федерации Оганяном внесён проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Данный законопроект направлен на уточнение ряда понятий, используемых в действующем федеральном законе, вводит новое понятие "пункт приёма ставок букмекерской конторы или тотализатора" и предусматривает снятие запрета на деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, и в том числе сети Интернет. Наиболее значимым из представленных предложений и изменений, вносимых членом Совета Федерации Оганяном, представляется предложение снять запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. На наш взгляд, данное предложение не соответствует общепринятой государственной политике и концепции действующего федерального закона, направленного на ограничение и ужесточение деятельности хозяйствующих субъектов, участвующих в организации и проведении азартных игр. В частности, действующий закон впрямую устанавливает безусловный запрет на организацию азартных игр с использованием телекоммуникационных сетей, подвижной сети и сети Интернет. Кроме того, в предлагаемом законопроекте вводится неравное положение между организаторами азартных игр, что впрямую противоречит основам, началам гражданского законодательства. Кроме всего прочего, данным законопроектом предлагается ввести новое понятие "пункт приёма ставок букмекерской конторы или тотализатора", которое трактуется как специально обособленное место, что расширяет понятие, закреплённое в действующем федеральном законе, который предусматривает, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях. Данный законопроект был рассмотрен в правительстве и получил отрицательное заключение, рассмотрен комитетом по информационным технологиям и также не нашёл там поддержку. Комитет Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству внимательно рассмотрел внесённый законопроект и предлагает Государственной Думе отклонить указанный законопроект в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов. Присаживайтесь, пожалуйста. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства? Не настаивают. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Комитет против. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 46 мин. 42 сек.) Проголосовало за 36 чел.8,0% Проголосовало против 34 чел.7,6% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 70 чел. Не голосовало 380 чел.84,4% Результат: не принято Отклоняется законопроект.