13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 164      
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Владимир     
Владиславович Семёнов.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЕМЁНОВ В. В., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Настоящим законопроектом            
предлагается внести изменение в перечень кодов и видов продовольственных        
товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по     
ставке 10 процентов, согласно Общероссийскому классификатору продукции,         
добавив следующий товар - мёд пчелиный.                                         
                                                                                
Для кого этот законопроект? В первую очередь данный законопроект рассчитан на   
крупных товаропроизводителей мёда, то есть на крупные хозяйства, которые        
работают с НДС. Сколько их осталось в нашей стране? Статистика таких данных     
не даёт, но, думаю, очень немного, например в Алтайском крае, где раньше были   
десятки пчеловодческих хозяйств, сейчас осталось одно-два, и то они еле-еле     
концы с концами сводят.                                                         
                                                                                
В чём основная проблема? Проблема в том, что помимо сокращения крупных          
пчеловодческих хозяйств мы видим ещё и общее сокращение количества пчелосемей   
в стране: и крупные хозяйства всегда занимались селекционной работой,           
подготовкой специалистов, научно-практической деятельностью, внедрением новых   
технологий, новых методов работы с пчелой, так сказать, а сейчас этого всего    
нет, сейчас практически пчеловодством занимается частник, и с нашими крупными   
хозяйствами он находится в неравных условиях. Собственно, ставкой НДС в 10      
процентов мы пытаемся облегчить судьбу таких хозяйств, дать им возможность      
развиваться. Наши учёные подсчитали, что если у нас будет развиваться           
нормально пчеловодство, а потребность в мёде в нашей стране десятикратно выше   
того, чем есть на сегодняшний день (приведу данные по потреблению мёда: в       
Европе - 3,5 килограмма на душу населения в год, а в нашей стране - 0,5         
килограмма, то есть есть к чему стремиться!), то десятикратное увеличение       
производства принесёт порядка 1 триллиона рублей дополнительных поступлений в   
бюджет нашей страны. Это в первую очередь связано не с товарным мёдом, а это    
в первую очередь связано с увеличением урожайности тех культур, которые         
опыляются пчёлами, ну и с мёдом, конечно же.                                    
                                                                                
Отдельно хочу остановиться на заключении комитета, заключение фактически        
отрицательное, приводится четыре основных аргумента.                            
                                                                                
Первое - это то, что эта мера неэффективная. Ряд продовольственных товаров и    
детских товаров мы облагаем ставкой 10 процентов и считаем эту меру             
эффективной - странно, что в отношении мёда эта мера неэффективна. Что такое    
мёд? Это фактически конкурент сахара. За последние десять лет потребление       
сахара в нашей стране увеличилось практически на треть, и все уже начинают      
говорить о сахарозависимости, о том, что существуют серьёзные проблемы с        
ожирением, проблемы со здоровьем населения и так далее, при этом сахар у нас    
в половине своего объёма производится из завозного сырья, из импортного         
сырья, и тем не менее ставка в 10 процентов считается нормальным, допустимым    
и нужным решением для поддержки производителей сахара. Можно ли считать мёд в   
этом случае товаром нужным и полезным? Безусловно да! Можно ли считать его      
детским продуктом? Тоже да! Есть примеры: в Японии 20 граммов мёда в день       
бесплатно получают все дети в общеобразовательных школах за счёт государства,   
бесплатно (мы знаем, насколько японцы прагматичный народ, они не будут          
тратить бюджетные деньги понапрасну - значит, эта мера абсолютно оправданна),   
то же самое происходит, далеко ходить не надо, в Казахстане, где существует     
программа бесплатного обеспечения школьников мёдом, существует такая же         
программа и у нас в Белгородской области - всем надо брать пример с данного     
региона, потому что там есть позитивные результаты с точки зрения снижения      
заболеваемости детей. Это к вопросу о неэффективности меры.                     
                                                                                
Второе - это то, что это приведёт к выпадающим доходам и к непоступлению в      
бюджет дополнительных денег. Вот что касается выпадающих доходов, статистику,   
к сожалению, как я уже сказал... не дали нам цифры в отношении того, во         
скольких же хозяйствах у нас сейчас занимаются мёдом, являются плательщиками    
НДС и какая это цифра, - думаю, она ничтожно мала. А вот то, что мы можем       
дополнительно получить в бюджет 1 триллион рублей, - это уже фактически цифра   
доказанная.                                                                     
                                                                                
Третье, основной аргумент, который был приведён и в заключении правительства,   
и в заключении комитета, - это то, что данная мера будет способствовать ввозу   
импортного мёда и на него также будет распространяться ставка НДС 10            
процентов. Действительно, это так, но если мы с вами посмотрим на               
ценообразование в мире, то увидим, что килограмм обычного, стандартного         
импортного мёда стоит 5 евро, то есть на наши деньги это фактически 400         
рублей, и при слабом рубле на сегодняшний день фактически существует барьер     
для ввоза импортного мёда на территорию Российской Федерации. А что касается    
фальсификата, то есть мёда, произведённого из сахара, или искусственного мёда   
с добавками, красителями и так далее, который к нам завозят из некоторых        
стран, то это уже предмет другого регулирования: такой мёд является             
фальсификатом, его ввоз должен пресекаться на границе.                          
                                                                                
Поэтому мы считаем, что доводы, которые приводит комитет, слабоваты. Мы все     
знаем, в каком состоянии находится у нас сельское хозяйство, в том числе        
производство мёда, мы очень много говорим про импортозамещение - давайте        
сделаем шаг навстречу нашим пчеловодам и примем данный законопроект, который    
позволит данной отрасли начать успешно развиваться.                             
                                                                                
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                

С содокладом выступает Геннадий Васильевич Кулик.                               
                                                                                
КУЛИК Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, я хочу фракцию ЛДПР немножко, так сказать, разочаровать:     
отлично развивается эта отрасль в последние годы, просто отлично! Сегодня       
Россия производит 69 тысяч тонн мёда - такого количества давно не               
производили, и большое спасибо за это нашим гражданам! 99 процентов             
производства мёда приходится на подворья, на личные подсобные хозяйства, на     
небольшие фермерские хозяйства, которые активно этим занимаются, это            
относится и к гражданам, занимающимся садоводством и огородничеством, -         
данная отрасль как раз для такой формы организации производства, и это себя     
полностью оправдывает: 5 килограммов на душу населения! Наверное, сегодня нет   
проблем с тем, чтобы нарастить этот объём, однако, могу прямо сказать, пока,    
может быть, надо подумать о том, чтобы были немножко пониже цены. А так рынок   
полностью обеспечен, и тот, кто бывает на ярмарках, на рынках, тот знает, что   
там есть мёд и фацелиевый, и гречишный, и подсолнечниковый, и дай бог сил       
этим людям, которые так активно занимаются этим делом! И я вас очень прошу:     
давайте не вмешиваться в этот процесс, не зная, какие будут последствия. Всё    
дело в том, что сегодня эти граждане не платят налог на добавленную             
стоимость, - ну и слава богу! Как только вы примете решение и введёте налог     
на добавленную стоимость, всем этим людям надо будет нанимать бухгалтера, для   
того чтобы организовывать учёт и отчитываться по этому налогу. Только тот,      
кто не знает, как заполняются все эти документы, связанные с налогом на         
добавленную стоимость, может внести такое предложение - ввести этот налог для   
граждан! Ещё раз повторяю: дай бог здоровья всем этим людям, которые            
занимаются так активно этой отраслью!                                           
                                                                                
Комитет внимательно изучил этот вопрос, и мы не поддерживаем этот               
законопроект, не поддерживает его и правительство.                              
                                                                                
Что касается заботы о крупных хозяйствах. Да, у нас осталось несколько          
крупных хозяйств, которые занимаются пчеловодством, они занимаются, в           
частности, разведением так называемых пакетных пчёл, которые работают в         
сезон, они их продают. На юге есть такие крупные хозяйства, осталось одно или   
два племенных хозяйства, которые разводят пчёл для опыления отдельных           
растений, требующих специальных пород пчёл. Мы сейчас готовим законопроект      
(он уже готов) о том, чтобы сельскохозяйственные предприятия, которые           
работают на едином сельхозналоге и имеют объём реализации свыше 120 миллионов   
рублей, перешли на уплату налога на добавленную стоимость. Под это подпадают    
и те крупные предприятия, о которых заботятся наши коллеги, - в этом плане их   
предложение будет как бы учтено, вопрос сам по себе снимется.                   
                                                                                
Я ещё раз говорю: мы не поддерживаем данный законопроект, я объяснил вам, по    
каким причинам, и прошу поддержать это решение комитета.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Васильевич.                             
                                                                                
Вопросы есть? Есть.                                                             
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович.                                                         
                                                                                
Коллеги, у нас на рынках и чёрная икра есть, и красная, и крабы, и так далее,   
но это не значит, что по цене это доступно большинству населения.               
                                                                                
А вопрос у меня к автору законопроекта - Владимиру Владиславовичу: неужели вы   
предлагаете обложить всех наших замечательных пчеловодов, благодаря которым -   
вопреки "стараниям" нашего государства - мы сейчас хоть как-то можем            
употреблять мёд, вот этим налогом на добавленную стоимость?                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Семёнову включите микрофон.                      
                                                                                
СЕМЁНОВ В. В. Уважаемые коллеги, Геннадий Васильевич всех нас немножко вводит   
в заблуждение: данная ставка НДС в 10 процентов распространяется только на      
организации - плательщики НДС, то есть ни на каких индивидуальных               
предпринимателей-пчеловодов данная мера не распространяется, они как не         
платили НДС, так и не будут платить. Сегодня у нас не все                       
сельхозтоваропроизводители работают на едином сельхозналоге, среди них много    
плательщиков НДС, и это касается не только специализированных хозяйств, но и    
тех хозяйств, которые держали всегда у себя пасеки для опыления и для           
повышения урожайности, а сейчас в связи с экономической нецелесообразностью     
передали эти функции абы как индивидуальным предпринимателям. Поэтому у         
комитета абсолютно неверный посыл. Мы предлагаем только для плательщиков НДС    
понизить с 18 до 10 процентов.                                                  
                                                                                
Ну и хочу заметить, что отсутствие специализированных хозяйств - это            
отсутствие прогресса. Мы с вами по объёму товарного мёда на одну пчелосемью     
отстаём от всего мира, потому что у нас не ведётся селекционная работа, не      
внедряются новые методы, не происходит обучение пчеловодов и многое ещё не      
делается, отрасль отдана на откуп индивидуальным предпринимателям, которые      
работают, как им вздумается, поэтому и результаты у нас такие.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Грешневиков Анатолий Николаевич.                          
                                                                                
ГРЕШНЕВИКОВ А. Н. Геннадию Васильевичу вопрос.                                  
                                                                                
Из законопроекта явствует одно: речь идёт не о введении новой налоговой         
ставки - она есть, это ставка 18 процентов, и, как сегодня уже было сказано,    
она не распространяется на индивидуальных предпринимателей и пчеловодов, речь   
идёт о понижении налоговой ставки до 10 процентов, и что же в этом плохого?     
                                                                                
Что же касается ограничения импорта. Из всех средств массовой информации        
известно, да и, если кто-то покупает мёд, многие сами поняли, что импортный     
мёд в основном разбавленный, химический состав у него тоже не очень полезный,   
поэтому в наше время, когда речь во многом идёт об ограничении импорта, надо    
помочь нашим пчеловодам реализовывать свою хорошую, качественную продукцию. Я   
думаю, что надо поддержать этот законопроект, мне кажется, вы просто как-то     
не так его прочитали.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Васильевич Кулик, пожалуйста.                    
                                                                                
КУЛИК Г. В. Мы даём заключение на представленный фракцией законопроект,         
рассмотрение которого семь раз переносилось, то есть была возможность           
встретиться, если у них имелось отрицательное заключение, и рассмотреть. В      
этом законопроекте записано: установить ставку НДС на мёд в размере 10          
процентов, в переводе на простой язык это означает, что все производители       
должны быть переведены на уплату налога на добавленную стоимость, что           
означает, что надо будет нанять службу огромную, бухгалтерию, чтобы заполнять   
всё это дело и представлять в соответствующие налоговые органы, - другого мы    
в вашем законопроекте не увидели.                                               
                                                                                
Теперь о том, что вы говорите. 97 тысяч предприятий, работающих на едином       
сельскохозяйственном налоге, освобождены от уплаты НДС, уплачивают налог на     
добавленную стоимость 24 тысячи предприятий. Если вы хотите перевести 24        
тысячи предприятий... Большинство из них НДС не уплачивают - вот о чём идёт     
сегодня речь.                                                                   
                                                                                
Если мы хотим серьёзно разбираться в вопросе - давайте разберёмся. Что          
касается стимула, то прекрасные стимулы есть, есть возможности: у нас           
действительно хорошие пастбищные угодья для пчёл (а сегодня лесом,              
кустарником всё зарастает, вон 40 миллионов гектаров!) - только разводите       
пчёл, пусть собирают мёд, нет проблем! А реализация ведётся производителями     
на рынке, и я, как правило, на всех рынках бываю, когда приезжаю в регион,      
чтобы посмотреть цены, и мёд там в изобилии, причём хорошего качества,          
отличного качества, поэтому сегодня нет этой проблемы. А создавать трудности    
для производителей - это, я считаю, будет с нашей стороны самым... Хотел было   
грубое слово сказать, да ладно.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Максимов Василий Юрьевич.                                 
                                                                                
МАКСИМОВ В. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Владимиру Владиславовичу вопрос.                                                
                                                                                
Я всё-таки не могу понять, кому вы собираетесь помогать. Из ваших слов          
следует, что крупный производитель мёда занимает ничтожную долю рынка в         
России и большинство мёда производит частник, а значит, снижением налоговой     
ставки вы помогаете тем, кто поставляет нам фальсификат из-за рубежа. Вот       
такое складывается впечатление от вашего выступления - поясните, пожалуйста.    
                                                                                
СЕМЁНОВ В. В. Поясняю. Что касается фальсификата: если речь о качественном      
мёде из-за рубежа, то он не ввозится, потому что он неконкурентоспособен по     
стоимости, он дороже нашего, если же речь о фальсификате, то его ввоз должны    
останавливать другие службы и по другим мотивам. Если мы завтра вместо молока   
будем завозить на территорию России помои, мы тоже будем говорить, что это      
проблема десятипроцентного НДС?                                                 
                                                                                
Что касается НДС. Ещё раз не соглашусь с Геннадием Васильевичем: на             
сегодняшний день мёд, произведённый в хозяйствах и по классификатору,           
облагается НДС в размере 18 процентов, это закон, а производители, которые не   
являются плательщиками НДС, и не платят эти 18 процентов; мы же предлагаем      
установить норму 10 процентов только для плательщиков НДС. В последнее время    
количество таких плательщиков резко сократилось, потому что крупные хозяйства   
отдают всё на откуп частнику, закрывают свои пасеки, закрывают обучающие        
программы, закрывают селекционные работы - они просто всю эту деятельность      
сворачивают. Если мы с вами хотим лишиться нормальной, прогрессивной отрасли,   
давайте отдадим всё частнику, но кто тогда будет заниматься научной работой,    
селекционной работой? И опыляют-то пчёлы не пастбища, а культурные растения,    
и если гречиху вовремя не опылить, то урожайность падает на 20-30 процентов -   
вот и всё, простая арифметика, а дальше считайте ущерб и дальше считайте        
доходы в бюджет.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тарнавский Александр Георгиевич.                          
                                                                                
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Геннадий Васильевич, всё-таки вам вопрос. Складывается         
впечатление, что мы разговариваем то ли с небом, то ли с землёй... Есть         
статья 164 Налогового кодекса, пункт 2: налогообложение производится по         
льготной ставке 10 процентов при реализации... и дальше перечень товаров, в     
том числе море- и рыбопродукты (стерлядь, сёмга, спинки и тёши нельмы, кета),   
продукты детского и диабетического питания и так далее. Коллеги предлагают      
включить в этот перечень и мёд. Так вот вы мне объясните про льготную ставку    
10 процентов: почему мы льготу по уплате НДС даём тем, кто реализует море- и    
рыбопродукты (стерлядь, сёмгу, спинки и тёши нельмы и так далее по тексту), а   
при реализации мёда мы настаиваем на стандартной ставке? Вот почему мёд не      
является тем товаром, для которого устанавливается льготная ставка?             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Васильевич, пожалуйста.                          
                                                                                
КУЛИК Г. В. Вы, видимо, хотите заняться ликбезом. Сегодня десятитипроцентная    
ставка установлена на три группы товаров: на лекарства, на все товары           
детского ассортимента (от подгузников до люльки) и на продовольственные         
товары, перечень которых состоит из тридцати двух видов сельскохозяйственных    
товаров, от мяса и до хлеба. Ещё раз повторяю, размер налога там 10             
процентов. Мёда в этом списке нет, потому что, ещё раз повторяю, 99,9           
процента мёда производят те производители, которые не платят налог на           
добавленную стоимость. Если принять вашу концепцию и ввести для них налог, я    
сказал о последствиях - это смерть мёдопроизводителей. Что мы обсуждаем?!       
                                                                                
Что касается крупных хозяйств, которые будут уплачивать налог на добавленную    
стоимость, - давайте тогда рассмотрим для этих хозяйств, только для этих        
хозяйств, и это будет другой закон, совсем другой закон. Но если есть такой     
вопрос, давайте его рассмотрим и будем вносить в закон поправки. Объясню: там   
нет, например, яблок, там нет груш, там нет винограда, который сегодня          
является импортным товаром, и нам надо будет обязательно внести туда эту        
поправку - установить ставку НДС 10 процентов, но это другой закон.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Геннадий Васильевич, ну вы-то лучше других должны    
представлять полезность пчёл, но на самом деле вы категорически неправы. Я      
сейчас встречался с пчеловодами - они в катастрофическом состоянии находятся!   
То, что вы рассказываете, - сказки: мол, на рынке... На рынке только            
перекупщики! Поезжайте на рынок, который находится в районе Речного вокзала:    
там 45 тысяч рублей за место в месяц, - понимаете?! - какой пчеловод может      
его купить?! Вы категорически неправильно информируете Думу. Вот Семёнов прав   
в плане того, что необходимо для тех, кто ещё остался, их единицы остались -    
тех, кто занимается племенным пчеловодством, понимаете?.. У них сегодня,        
вообще-то, даже инвентаря нет - почему? Потому что всё, что было                
организовано, пришло в упадок... (Микрофон отключён.)                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Васильевич, пожалуйста.                          
                                                                                
КУЛИК Г. В. Я часто от вас слышу это - что я не знаю сельского хозяйства и      
ввожу в заблуждение. Но я ещё раз говорю всем вам членораздельно: если ведём    
речь о 2 процентах (потому что ни автор, никто из вас не знает, какова доля),   
то этот вопрос решается, но он решается по-другому, и тогда надо сказать, кто   
является налогоплательщиком по мёду, кто. Вот и весь вопрос.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Геннадий Васильевич, присаживайтесь.             
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть.                                               
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Тарнавский Александр Георгиевич.                                                
                                                                                
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Вообще, у нас такой необычайно странный разговор идёт, когда   
мы все друг друга не понимаем. Коллеги из фракции ЛДПР предложили, мне          
кажется, совершенно понятный текст, в котором говорится не о сельском           
хозяйстве, а об уплате налогов. Есть у нас плательщики НДС, кто-то платит       
НДС, кто-то не платит НДС, и если мы говорим о плательщиках НДС, то по общему   
правилу все платят 18 процентов. Но есть также и льготная группа                
плательщиков, которые в силу ряда причин платят не 18 процентов, а 10           
процентов, - и здесь у нас с Геннадием Васильевичем нет расхождения. Так вот,   
одна из групп товаров, которая облагается по ставке не 18 процентов, а 10       
процентов, - это группа продовольственных товаров. Каких? Эти позиции           
перечислены в подпункте 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса, сказано,      
что при реализации следующих продовольственных товаров используется ставка      
льготная - не 18 процентов, а 10 процентов, и перечислены следующие товары:     
скот и птица в живом весе, мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, яйца   
и яйцепродукты, масло растительное, маргарин, жиры специального назначения,     
соль, зерно, комбикорма, маслосемена, крупы, мука, макаронные изделия, рыба     
живая, море- и рыбопродукты (стерлядь, сёмга), продукты детского и              
диабетического питания, овощи и так далее, я полностью текст не зачитываю.      
Коллеги из фракции ЛДПР предлагают этот список дополнить мёдом - вот и весь     
законопроект, как мы его понимаем! Поэтому для тех плательщиков, которые        
платят НДС и занимаются реализацией мёда, - только для них предлагается         
использовать не стандартную ставку 18 процентов, а ставку 10 процентов,         
которая является льготной и используется при реализации упомянутых мной         
продуктов питания. По крайней мере, я так понимаю этот законопроект, или        
коллега Семёнов меня поправит, но может быть, я прав.                           
                                                                                
Мы считаем, что мёд достоин быть включённым в этот перечень товаров, при        
реализации которых используется льготная ставка налогообложения - вот так мы    
этот законопроект понимаем. Ну, если что-то по-другому читается, будем          
разбираться, а если именно так, то мы полагаем, что должна быть                 
справедливость, в том числе и продуктовая. В связи с этим скажу, что мёд        
является социально значимым товаром, позитивным, хорошим товаром, полезным      
для здоровья, и если мы заботимся о том, чтобы подобные товары                  
льготировались, то, полагаю, и мёд должен быть в этом списке. Поэтому вот       
лично я буду голосовать за этот документ... (Микрофон отключён.)                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте минуту.                                          
                                                                                
Пожалуйста, Александр Георгиевич.                                               
                                                                                
ТАРНАВСКИЙ А. Г. ...я полагаю, что об этом шла речь, когда коллеги              
представляли этот документ. Ну, может, коллега Семёнов меня в заключительном    
слове и поправит.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ищенко Антон Анатольевич.                                                       
                                                                                
ИЩЕНКО А. А. Абсолютно поддерживаю позицию Александра Георгиевича. Как мне      
кажется, суть предлагаемого законопроекта существенно отличается от той         
позиции, которая была представлена в заключении комитета: видимо, не совсем     
детально разобрался комитет в нашем предложении, а может быть, это сделано      
специально, потому что законопроект направлен как раз на поддержку              
сельхозтоваропроизводителя, он абсолютно верный и логичный. И он идёт           
абсолютно в русле последних решений, которые мы принимали по НДС, - например,   
поддержка авиаперевозчиков, пригородного железнодорожного транспорта - и        
предлагает поддержать производителей мёда, крупных производителей мёда в        
части налогообложения.                                                          
                                                                                
Геннадий Васильевич, та статистика Росстата, которую вы привели, 69 тысяч       
тонн... Можно нарисовать и 69 тысяч тонн, и 169 тысяч тонн произведённых и      
потреблённых, это же никто не проверит! Вот эти 99 процентов хозяйств,          
производящих мёд дома и потом вдоль дорог его продающих, как раз и не платят    
налоги, а автор законопроекта, собственно, предлагает перевести их на           
нормальный режим налогообложения, чтобы они платили, в том числе и налог на     
добавленную стоимость, но не в обязательном порядке, а только в том случае,     
если они захотят платить налоги по общей системе налогообложения, если они      
захотят поставлять свою продукцию в крупные торговые сети, потому что           
торговые сети являются плательщиками налога на добавленную стоимость и не       
принимают товар, который не подлежит обложению налогом на добавленную           
стоимость.                                                                      
                                                                                
Вот собственно, проблема всего нашего налогообложения: мы обложили НДС всех     
производителей, в том числе и крупных сельскохозяйственных производителей, и    
они не могут поставлять свою продукцию в крупные торговые сети, в иностранные   
торговые сети. Вот здесь нужно подумать, нужно внимательно рассмотреть          
предложение фракции ЛДПР и, может быть, вообще отменить налог на добавленную    
стоимость и перейти к уплате налога с продаж в розничных сетях - тогда не       
будет этого барьера для сельхозтоваропроизводителя на пути к нашим розничным    
торговым сетям.                                                                 
                                                                                
Законопроект правильный, его нужно обязательно поддержать.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Черкасов Кирилл Игоревич.                                                       
                                                                                
ЧЕРКАСОВ К. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович.                                                         
                                                                                
Когда мы говорим о товаропроводящей цепочке в Российской Федерации, то,         
конечно, прежде всего говорим о налогах, но мы видим их несовершенство в том,   
что касается сельхозпроизводителей и рынков. Ещё один момент, который мы,       
наверное, должны признать, - это то, что мы формируем инвестиционную            
привлекательность отрасли или подотрасли сельского хозяйства, и прежде всего    
она формируется исходя из того, какие там законы, какая там                     
нормативно-правовая база. Куда пойдут наши предприниматели, куда они будут      
вкладывать деньги? Сегодня, говоря об импортозамещении, мы прекрасно            
понимаем, что заинтересованы в развитии собственных сельхозпроизводителей,      
которые будут как можно больше и шире эту линейку развивать, но если в          
отрасли нет законов, нормативно-правовой базы, которая будет этому              
способствовать, то понятно, что туда не пойдёт ни малый, ни средний бизнес.     
Мы с коллегами и внесли этот законопроект как раз для того, чтобы создать       
благоприятный инвестиционный климат в этой подотрасли. Это первое.              
                                                                                
Второе. В товаропроводящей цепочке - абсолютно согласен в этом с коллегами из   
фракции КПРФ - у нас сегодня колоссальный перекос из-за того, что есть две      
основные причины, тормозящие развитие импортозамещения: первая - это одна       
национальная диаспора, которая находится у нас в торговопроводящей цепочке, а   
вторая - это торговые сети. И об этом, Геннадий Васильевич, вы-то лучше нас     
знаете, мы с вами на заседаниях комитета всегда говорим о том, что если мы не   
устраним эти два сдерживающих фактора, то сельхозтоваропроизводители и селяне   
никогда у нас не выйдут на рентабельное ведение бизнеса и уж точно мы не        
увеличим количество людей, которые идут работать в эту подотрасль.              
                                                                                
Я считаю, что этот законопроект надо поддержать и задуматься о том, как всё     
же выстроить в целом наше законодательство, которое работает в этой части,      
так, чтобы сделать сельское хозяйство более инвестиционно привлекательным,      
более интересным для предпринимателей, чтобы они туда шли, чтобы они там        
работали.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Владиславович Семёнов, заключительное слово.                           
                                                                                
СЕМЁНОВ В. В. Спасибо, Иван Иванович.                                           
                                                                                
Коллега Тарнавский абсолютно верно ещё раз пересказал суть нашего               
законопроекта. Мы предлагаем следующий товар - мёд пчелиный, код 988211 в       
Общероссийском классификаторе продукции ОК-005-93, - добавить в тот же список   
в Налоговом кодексе, в котором, например, находится молоко и молочные           
продукты, ведь наши индивидуальные предприниматели точно так же сдают молоко,   
сдают молочные продукты и не являются плательщиками НДС, ни 10 процентов, ни    
18 процентов. Суть законопроекта именно в том, чтобы поддержать крупных         
товаропроизводителей и специализированные хозяйства, поскольку, повторю, у      
нас сейчас крупные товаропроизводители избавляются от пасек, передавая их       
индивидуальным предпринимателям, что не есть хорошо. А если мы будем            
оценивать благополучие нашего продовольственного рынка по Дорогомиловскому      
рынку, как предлагает представитель комитета, то можно считать, что жизнь в     
России удалась и у нас с вами уже всё хорошо: продуктов много, они есть         
всякого качества, на любой вкус и всем абсолютно доступны. Тогда нам с          
сельским хозяйством дальше вообще ничего делать не нужно, надо просто           
вставать и аплодировать - всё у нас здорово!                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Заключительное слово, Геннадий Васильевич Кулик.                                
                                                                                
КУЛИК Г. В. Если мы понимаем одинаково, как я сейчас услышал в объяснении,      
если речь идёт о том, чтобы просто поправить перечень товаров, на которые       
сегодня уже установлен размер НДС в 10 процентов, то это вопрос решаемый, его   
можно решить, только надо ещё раз внимательно посмотреть, на какие группы       
производителей это можно распространить - других ограничений быть не может.     
Если производитель уплачивает НДС, платит сегодня 18 процентов, как говорят     
авторы... Хотя пока мы никак не можем выявить, насколько это верно, сколько     
НДС заплачено при реализации мёда. Повторяю, если ставить вопрос вот в таком    
плане, то он может быть рассмотрен и решён. Когда мы будем уточнять, как я      
сказал, этот перечень, давайте вернёмся к этому вопросу.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Обсуждение закончено.                                                           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 44 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              200 чел.44,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    200 чел.                                          
Не голосовало                 250 чел.55,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       
                                                                                

7-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает   
Владимир Владиславович Семёнов.                                                 
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
Председательствующий. Отсутствует докладчик? А где Максимова? Пусть срочно      
придёт в зал, срочно вызовите! Нет? И следующего тоже нет - у нас все           
докладчики из ЛДПР.                                                             
                                                                                

Коллеги, Геннадий Васильевич Кулик попросил перенести на июнь рассмотрение      
законопроектов, по которым он является докладчиком или содокладчиком, а         
именно 36, 37 и 38-й вопросы. У него уважительная причина, и, я думаю, надо с   
этим согласиться. Согласились.