Заседание № 259
01.11.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 449546-5 "О внесении изменения в статью 22 Воздушного кодекса Российской Федерации" (о закреплении за государственной авиацией Роскосмоса статуса государственной авиации специального назначения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1572 по 1593 из 7873
12-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 22
Воздушного кодекса Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по
транспорту Сергея Николаевича Шишкарёва.
С места, пожалуйста.
ШИШКАРЁВ С. Н. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 22 Воздушного кодекса
Российской Федерации" принят Государственной Думой во втором чтении 19
октября 2011 года. Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в
третьем чтении. На данный законопроект получено положительное заключение
Правового управления Аппарата Государственной Думы. В связи с этим Комитет по
транспорту рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон, прошу
нас поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли необходимость записаться на выступление по мотивам? Нет. Выносим 12-й
вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6668 по 6684 из 7873
12-й пункт, законопроект "О внесении изменения в статью 22 Воздушного кодекса
Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 430 чел.95,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 431 чел.
Не голосовало 19 чел.4,2 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 256
19.10.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 449546-5 "О внесении изменения в статью 22 Воздушного кодекса Российской Федерации" (о закреплении за государственной авиацией Роскосмоса статуса государственной авиации специального назначения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1719 по 1757 из 6718
11-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 22
Воздушного кодекса Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по
транспорту Сергея Николаевича Шишкарёва.
ШИШКАРЁВ С. Н., председатель Комитета Государственной Думы по транспорту,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Проект рассматриваемого
федерального закона принят Государственной Думой в первом чтении 11 мая 2011
года. В результате подготовки законопроекта ко второму чтению в комитет
поступило две поправки, которые вошли в таблицу поправок, рекомендуемых к
принятию. Таблица вам роздана. Поправок, рекомендуемых к отклонению, мы вам
не представляем. На законопроект получено положительное заключение Правового
управления Аппарата Государственной Думы. Комитет просит палату поддержать
наше решение о принятии проекта федерального закона во втором чтении.
Доклад закончен.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
В первой таблице две поправки, нужно ли их обсуждать? Нет. Ставится на
голосование таблица поправок 1, рекомендованных комитетом к принятию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 357 чел.79,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел.20,7 %
Результат: принято
Принято.
Выносим 11-й вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5307 по 5322 из 6718
Пункт 11 порядка работы. Второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 228
11.05.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 449546-5 "О внесении изменения в статью 22 Воздушного кодекса Российской Федерации" (о закреплении за государственной авиацией Роскосмоса статуса государственной авиации специального назначения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2530 по 2601 из 6739
У нас осталось четыре минуты. Успеем? Пункт 11. О проекте федерального закона
"О внесении изменения в статью 22 Воздушного кодекса Российской Федерации".
Доклад Елены Владимировны Паниной.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это законопроект первого чтения, поэтому, если будут
вопросы, тогда продолжим после перерыва.
ПАНИНА Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, необходимость внесения изменения в статью 22 Воздушного
кодекса обусловлена следующим. В соответствии с недавно вступившим в силу
федеральным законом от 23 июля 2010 года № 183-ФЗ и статьёй 1 Федерального
закона "О государственном регулировании развития авиации" государственная
авиация подразделяется на государственную военную авиацию и государственную
авиацию специального назначения. Государственная военная авиация находится в
составе Вооружённых Сил Российской Федерации и предназначена для отражения
агрессии, направленной против страны, вооружённой защиты целостности и
неприкосновенности территории Российской Федерации. Государственная авиация
специального назначения - это авиация ФСБ, МВД, МЧС, Федеральной таможенной
службы Российской Федерации, она применяется для выполнения иных задач,
требующих использования авиационной техники специального назначения со
специальным оборудованием.
В соответствии с постановлением правительства от 15 сентября 2009 года № 752
"О полномочиях Федерального космического агентства в области использования
государственной авиации" Роскосмос является уполномоченным органом в этой
сфере и осуществляет организацию и оперативное управление деятельностью
государственной авиации, используемой подведомственными Роскосмосу
организациями для обеспечения подготовки космонавтов, а также для решения
мобилизационно-оборонных задач.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2008 года
создано подведомственное Роскосмосу федеральное государственное бюджетное
учреждение "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки
космонавтов имени Ю. А. Гагарина". Именно с использованием авиационной
техники этого учреждения осуществляется авиационное обеспечение подготовки
космонавтов, а также специальная лётная подготовка космонавтов.
Таким образом, по своему предназначению и характеру решаемых задач
государственная авиация Роскосмоса является государственной авиацией
специального назначения, но использование государственной авиации для решения
задач в области космической деятельности действующими на сегодня положениями
Воздушного кодекса не предусмотрено. В этой связи данным законопроектом
предлагается внести в статью 22 Воздушного кодекса изменение, которым
создаётся правовая основа для использования государственной авиации
Роскосмоса для решения задач по обеспечению космической деятельности.
Принятие законопроекта позволит законодательно придать государственной
авиации Роскосмоса статус государственной авиации специального назначения.
Дополнительных расходов из федерального бюджета, необходимых для реализации
предусматриваемых законопроектом положений, не потребуется. Принятие
законопроекта будет способствовать упорядочению государственного
регулирования деятельности в области государственной авиации. Вступление в
силу настоящего федерального закона предусматривается по истечении девяноста
дней со дня его официального опубликования, что позволит принять все
необходимые для его реализации нормативные правовые акты.
На законопроект поступил положительный официальный отзыв Правительства
Российской Федерации. Комитет Государственной Думы по транспорту поддерживает
принятие законопроекта в первом чтении. Правовое управление Аппарата
Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеет, а
указанные замечания юридико-технического характера можно учесть при
подготовке законопроекта ко второму чтению.
Уважаемые коллеги, на основании изложенного прошу принять проект федерального
закона в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Объявляется перерыв на тридцать минут, потом будет
содоклад по данному законопроекту.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4067 по 4116 из 6739
Объявляется перерыв до 16.00... А, секунду, у нас есть минута для содоклада
по пункту 11. Давайте заслушаем. В две минуты готов уложиться Сергей
Николаевич.
ШИШКАРЁВ С. Н. Спасибо, Олег Викторович.
Действительно, мне нужна одна минута. Елена Владимировна Панина достаточно
подробно изложила существо изменения, которое предлагается внести в статью 22
Воздушного кодекса. Не имеет смысла что-то комментировать, у вас была
возможность докладчика послушать.
Есть небольшие замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы,
но тут мы не видим препятствий, мы готовы ко второму чтению эти замечания
учесть и привести законопроект в должный вид, чтобы законопроект был
поддержан в дальнейшем.
С учётом представленных докладов прошу поддержать нашу позицию и принять
законопроект в первом чтении.
Благодарю вас.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Есть вопрос. Ну, один вопрос мы успеем.
Пожалуйста, Локоть.
ЛОКОТЬ А. Е. Для уточнения: что изменится с изменением статуса? То есть какие
преференции получит Роскосмос в связи с приданием его авиации статуса
государственной авиации специального назначения - финансовые, либо в части
управления движением, либо ещё какие-то? Написано, что дополнительных
бюджетных затрат не потребуется.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сергей Николаевич.
ШИШКАРЁВ С. Н. Спасибо, Анатолий Евгеньевич.
Это чисто техническое изменение, просто приведение в соответствие с тем
порядком, который должен быть. Это специальная авиация, никаких
дополнительных преференций она не получает. Она просто переходит на особый
режим работы, связанный с разрешением на вылет, оформлением полётной и
предполётной документации, то есть всё будет по особому порядку, именно как
для авиации специального назначения. В финансовом плане никаких изменений.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по обсуждаемой
теме? Представитель президента, представитель правительства? Настаивают ли
докладчик и содокладчик на заключительном слове? Нет.
Выносим данный вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5744 по 5761 из 6739
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 22 Воздушного кодекса Российской Федерации". Кто за данный
законопроект? Прошу определиться голосованием.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 26 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 446 чел.
Не голосовало 4 чел.0,9 %
Результат: принято
Принято.