Заседание № 165
23.04.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 449269-6 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" (в части, касающейся передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации дополнительных полномочий в области охраны и защиты лесов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6308 по 6365 из 6689
31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс
Российской Федерации". Иван Игнатьевич Никитчук докладывает.
НИКИТЧУК И. И. Я докладываю по 20-му и по 21-му законопроектам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу прощения, Олег Александрович Лебедев докладывает.
Пожалуйста.
ЛЕБЕДЕВ О. А., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, в законопроекте предлагается изложить в новой редакции
пункты 4 и 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса, установив, что Российская
Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Федерации
полномочия по осуществлению лесопатологического мониторинга, а также по
организации и обеспечению охраны, защиты и воспроизводства лесов не только на
землях лесного фонда, но и на лесных участках, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации.
Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии не поддерживает
предлагаемые изменения по следующим основаниям. Авторы не учли, что статья 83
Лесного кодекса предусматривает передачу отдельных федеральных полномочий в
области лесного надзора для их осуществления органам государственной власти
субъектов Федерации и указанные полномочия касаются лесов, расположенных на
землях лесного фонда, которые находятся в федеральной собственности. В
отношении лесных участков, находящихся в собственности регионов, Российская
Федерация никакими полномочиями не обладает, а следовательно, и передать их
не может. Кроме того, авторы никак не обосновывают проектируемую передачу
регионам полномочий по осуществлению лесопатологического мониторинга - ни по
сути, ни с финансовой точки зрения, что нужно было бы сделать, учитывая, что
средства на осуществление переданных в соответствии с указанной статьёй
полномочий предоставляются регионам в виде субвенций из федерального бюджета.
На законопроект получено отрицательное заключение правительства.
Комитет-соисполнитель - Комитет Государственной Думы по федеративному
устройству и вопросам местного самоуправления не поддерживает законопроект.
С учётом изложенного комитет по природным ресурсам не поддерживает принятие в
первом чтении этого проекта федерального закона и рекомендует его отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 58 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 0 чел.
Не голосовало 450 чел.100,0 %
Результат: не принято
Законопроект отклонён.