Заседание № 241

17.10.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 447783-8 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (в части порядка исчисления платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4019 по 4024 из 4675
СКРОЗНИКОВА А. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, просим перенести рассмотрение законопроекта     
под пунктом 21 на 22 октября в связи с болезнью автора.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений - 21-й перенесём? Спасибо.   
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4328 по 4408 из 4675
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 32          
Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской   
Федерации". Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.                                 
                                                                                
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной    
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данная инициатива была      
внесена депутатами нашей фракции после посещения... Мы вместе с Сергеем         
Дмитриевичем Леоновым посетили дом престарелых в городе Смоленске, и те, кто    
получает там социальные услуги, обратили наше внимание на существующую          
несправедливость.                                                               
                                                                                
В соответствии с действующей редакцией закона "Об основах социального           
обслуживания граждан в Российской Федерации" у тех, кто пребывает в доме        
престарелых, в месяц удерживается 75 процентов общего дохода. До 2015 года      
удерживалось 75 процентов назначенной пенсии. Мы видим, какая сегодня           
дифференцированная и несправедливая система взимания платы за одну и ту же      
оказанную социальную услугу. У всех разные пенсии - у кого-то социальная        
пенсия, у кого-то страховая пенсия, у кого-то государственная пенсия, -         
разный доход, разные размеры. Услуга одинаковая, а удерживается разный объём    
денежных средств, что вызывает социальную несправедливость и повышает градус    
социальной напряжённости.                                                       
                                                                                
Вот для того, чтобы это устранить, мы выходим с инициативой вернуться к         
старой практике и удерживать 75 процентов величины прожиточного минимума        
пенсионера, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации.      
Это будет единообразный, справедливый, правильный подход: за одну и ту же       
социальную услугу вне зависимости от месячного дохода пенсионеры, находящиеся   
в соответствующем социальном учреждении, будут одинаково платить. Это, на наш   
взгляд, справедливо, и мы просим в этой части нас поддержать.                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Екатерины Петровны Стенякиной.                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СТЕНЯКИНА Е. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я бы хотела пояснить, что    
в соответствии с законом № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания          
граждан..." размер платы за обслуживание в стационаре не может превышать 75     
процентов дохода гражданина. Таким образом, при расчёте размера ежемесячной     
платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме обслуживания      
применяется индивидуальный подход.                                              
                                                                                
То же, что предлагают авторы законопроекта, приведёт к тому, что будет          
одинаковый размер платы за разный набор услуг в зависимости от индивидуальной   
программы. Это нарушит принцип адресности и принцип нуждаемости, которые        
заложены у нас в правилах социального обслуживания и оказания социальной        
помощи гражданам. Кроме того, на реализацию положений данного законопроекта     
потребуются дополнительные средства, и авторы это отмечают, однако в            
финансово-экономическом обосновании никаких расчётов не предусмотрено. Кроме    
того, Счётная палата отмечает, что реализация положений данного законопроекта   
может привести к дисбалансу бюджетной системы в субъектах.                      
                                                                                
Комитет Совета Федерации по социальной политике данный законопроект не          
поддерживает. Из субъектов поступило 65 отрицательных отзывов. Правительство    
Российской Федерации также законопроект не поддерживает. У Правового            
управления имеются замечания.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, комитет предлагает данный законопроект отклонить.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, пункт 22.                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 46 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за               87 чел.19,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     87 чел.                                          
Не голосовало                 363 чел.80,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.