БАГАРЯКОВ А. В., фракция КПРФ.                                                  
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Я тоже предлагаю совместить рассмотрение вопросов 15 и 30, потому что это       
неразрывные два вопроса: что 15-й вопрос касается полномочий Центрального       
Банка, что 30-й, который поставили почему-то в раздел "Вне тематического        
блока". Это один тематический блок, и предлагаю их рассматривать вместе.        
                                                                                

Багаряков просит объединить обсуждение пунктов 15 и 30. Из комитета кто-то      
может прокомментировать это предложение? Я не вижу ничего плохого, если мы      
поддержим это решение и после 15-го рассмотрим 30-й, это действительно          
законопроекты одного порядка. Ставлю на голосование предложение депутата        
Багарякова рассмотреть после пункта 15 пункт 30.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 34 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              372 чел.82,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    372 чел.                                          
Не голосовало                  78 чел.17,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Будем рассматривать 30-й после 15-го.                                           
                                                                                

Пункт 15. Также Владислав Матусович докладывает проект федерального закона "О   
внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия   
отдельных положений статьи 48 Федерального закона "О страховании вкладов        
физических лиц в банках Российской Федерации".                                  
                                                                                
Пожалуйста, Владислав Матусович.                                                
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, данный законопроект - не буду            
повторять его название - также направлен на создание правовых условий для       
продления срока действия моратория на введение Банком России для банков -       
участников системы страхования вкладов запрета на привлечение во вклады         
денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физлиц при         
нарушении установленных требований по группам показателей оценки капитала,      
активов, доходности и ликвидности, а также обязательных нормативов на одно      
полугодие, то есть до 1 июля 2011 года. При этом, коллеги, как и прежде,        
временное изменение порядка применения мер ответственности предлагается при     
одновременном сохранении контроля над параметрами деятельности                  
банков-участников и приемлемого уровня рисков для системы страхования           
вкладов.                                                                        
                                                                                
Необходимо подчеркнуть, что в отношении банков, не соответствующих критериям    
достоверности учёта и отчётности, прозрачности структуры собственности и        
качества управления, на которые не оказывает существенного влияния финансовый   
кризис, соответствующие нормы действующего федерального закона по введению      
Банком России запрета сохраняются. То есть при угрозе кредиторам и вкладчикам   
Банк России должен будет отозвать лицензию. С 1 июля 2011 года                  
восстанавливается обязанность Банка России принимать решение о введении         
соответствующего запрета при нарушении ранее приостановленных требований к      
участию банка в системе страхования вкладов.                                    
                                                                                
Комитет данный законопроект поддержал. И с учётом того что уже заканчивается    
декабрь, комитет предлагает поддержать данный законопроект в первом чтении и    
в целом.                                                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Есть вопросы.        
Депутат Кашин и депутат Рохмистров. Никого я не упустил? Две руки.              
                                                                                
Пожалуйста, Борис Сергеевич Кашин.                                              
                                                                                
КАШИН Б. С. Владислав Матусович, мой вопрос касается Межпромбанка. Вот были     
ли нарушены нормативы, о которых сейчас идёт речь?                              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Спасибо за вопрос, Борис Сергеевич.                                
                                                                                
Я, как и мои коллеги, знаю, что Межпромбанк не являлся участником системы       
страхования вкладов, в своё время ему было отказано в этом.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, депутат Рохмистров.                           
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. Владислав Матусович, такой вопрос. Вот мы продлеваем на        
полгода, а не столкнёмся ли мы с тем, что нам придётся ещё раз продлевать?      
                                                                                
И второй вопрос. На сегодняшний день целый ряд крупных банков понизили ставки   
по депозитам физических лиц. Ряд банков испытывает острый дефицит в             
привлечении этих средств. Как этим законопроектом решаются все эти проблемы?    
И действительно ли вы считаете, что нам достаточно полугода, для того чтобы     
нормализовать ситуацию с плохими кредитными портфелями?                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемый Максим Станиславович, по первому вопросу я        
хотел бы отметить, что эта мера была введена при возникновении финансового      
кризиса. Финансовый кризис закончился, кредитный кризис несколько раньше        
закончился, но несколько банков, участвовавших в системе страхования вкладов,   
по нормативам ещё не до конца как бы вписываются. Анализ показал, что где-то    
в течение трёх-четырёх месяцев с нормативами всё будет в порядке. При этом я    
ещё раз подчёркиваю, что речь идёт о тех нормативах, изменения которых не       
влечёт угрозы кредиторам и вкладчикам. Поэтому мы с запасом взяли полгода. На   
этом будет закончено, продлевать не потребуется.                                
                                                                                
Что же касается вашего второго вопроса, то я бы не имел дела с теми банками,    
которые остро нуждаются в кредитных ресурсах и предлагают высокую маржу. С      
моей точки зрения, у этих банков если не сейчас, то через некоторое время       
точно будут большие проблемы, поэтому деньги в такие банки нести не следует.    
Я полагаю, что те банки, которые снизили процентные ставки, поступили разумно   
и с ними надо иметь дело, они надёжные.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Других вопросов нет?                                      
                                                                                
Можете присаживаться.                                                           
                                                                                
Настаивает ли кто-то на выступлении, коллеги? Настаивает. Кашин Борис           
Сергеевич. Подводим черту. Пожалуйста, с места.                                 
                                                                                
КАШИН Б. С. Спасибо.                                                            
                                                                                
Уважаемые депутаты, фракция КПРФ не будет поддерживать данный законопроект,     
потому что видит в этом продлении нежелание Центрального банка привести         
нормативы, которые обязательны для всех коммерческих банков, участвующих в      
системе страхования вкладов, к реальности. У нас уже объявлено, что кризис      
закончился, но тем не менее даже в справке, которая к законопроекту             
приложена, указывается, что число этих банков, не выполняющих обязательные      
нормативы, не только не уменьшается, а растёт. И актуальной является задача     
анализа тех нормативов, которые утверждены Центральным банком.                  
                                                                                
В связи с этим я напомню, что в своё время, когда начался этот кризис, я        
вносил законопроект о том, чтобы Центральный банк был обязан публиковать        
список тех банков, которые нарушают обязательные нормативы. Это позволило бы    
вкладчикам, другим участникам рынка принимать обоснованные решения. Этот        
законопроект был отклонён, но проблема осталась.                                
                                                                                
Нам необходимо давать больше информации вкладчикам банков, для того чтобы не    
случались банкротства. И абсолютно непонятно, как можно разделить нормативы     
на те, которые связаны с возможностью банкротства, и на те, которые не          
связаны с возможностью банкротства. Все эти нормативы в случае их, так          
сказать, серьёзного и длительного нарушения говорят о чём-то рискованном в      
отношении банка. Поэтому мы видим вот в такой политике продления этого          
моратория нежелание Центрального банка серьёзно заняться нормативной базой.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, поскольку других желающих выступить не было, я обращаюсь к             
представителям президента, правительства: не желаете выступить? Нет.            
Докладчик не настаивает на заключительном слове? Нет. Выносим данный            
законопроект на "час голосования". Комитет предлагает его принять в первом      
чтении и в целом. В соответствии с Регламентом я должен задать вопрос: есть     
ли возражения у представителей фракций по поводу предложения комитета принять   
сегодня законопроект в целом? Нет. Тогда выносим на "час голосования" в         
первом чтении и в целом.                                                        
                                                                                

Пункт 15. Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона    
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении         
действия отдельных положений статьи 48 Федерального закона "О страховании       
вкладов физических лиц в банках Российской Федерации". Прошу голосовать.        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              351 чел.78,0%                                     
Проголосовало против           56 чел.12,4%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Докладчик от комитета предложил данный проект федерального закона принять в     
целом, поэтому я ставлю его на голосование в целом. Кто за? Прошу голосовать.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              350 чел.77,8%                                     
Проголосовало против           57 чел.12,7%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.