Заседание № 178
12.12.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 445754-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в части установления особенностей технического регулирования в области пожарной безопасности в отношении объектов защиты, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2391 по 2477 из 6658
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4
Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности". Докладывает Василий Иванович Пискарёв.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный
вашему вниманию законопроект был принят нами в первом чтении 31 октября этого
года. Данный законопроект - это продолжение нашей совместной с правительством
работы по интеграции новых субъектов в правовую систему, в правовое поле
Российской Федерации. В частности, предлагается переходный пятилетний срок
для приведения объектов защиты, расположенных на новых территориях нашей
страны, в соответствие с требованиями пожарной безопасности, установленными
законодательством Российской Федерации. Данный правовой подход применялся
ранее в отношении Крыма и города Севастополя и полностью себя оправдал,
показал с хорошей стороны.
При подготовке законопроекта ко второму чтению поступила одна
юридико-техническая поправка, которая профильным комитетом рекомендована к
принятию. Иных поправок, равно как и замечаний, к законопроекту не имеется.
Уважаемые коллеги, просим поддержать решение профильного комитета, одобрить
таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 23 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 21 чел.4,7 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Василий Иванович Пискарёв.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, коллеги! Законопроект полностью
подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые согласования,
замечаний по нему не имеется. Просим поддержать решение профильного комитета
и принять законопроект в третьем, окончательном чтении. Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений - в третьем чтении рассмотреть?
Возражений нет.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 25 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Закон принят единогласно. Спасибо.
Заседание № 162
31.10.2023
Вопрос:
О проекте федерального закона № 445754-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в части установления особенностей технического регулирования в области пожарной безопасности в отношении объектов защиты, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2414 по 2552 из 5004
11-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 4
Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности". Докладывает официальный представитель правительства
статс-секретарь - заместитель министра Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий Алексей Михайлович Серко.
Пожалуйста, Алексей Михайлович.
СЕРКО А. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
Добрый день, уважаемые депутаты, уважаемый Иван Иванович! Проект федерального
закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности" подготовлен в связи с
принятием федеральных конституционных законов от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ,
№ 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФЗКЗ о принятии в Российскую Федерацию Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации новых
субъектов.
Законопроект устанавливает, что на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в отношении
объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная
документация на которые была направлена на экспертизу до 4 октября 2022 года,
ранее действовавшие требования пожарной безопасности применяются до 1 января
2028 года. Установление переходного периода необходимо в целях поэтапного
приведения в соответствие с Техническим регламентом о требованиях пожарной
безопасности объектов, запроектированных и построенных до вхождения в состав
Российской Федерации указанных субъектов.
Законопроект не содержит новых, дополнительных, а также более высоких
обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской
и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется
в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля,
привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и
иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм
оценки и экспертизы. Принятие федерального закона не повлечёт негативных
социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для
субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не
повлияет на достижение цели государственных программ Российской Федерации.
Положения законопроекта не противоречат положениям Договора о Евразийском
экономическом союзе, а также иных международных договоров Российской
Федерации. Принятие закона не потребует признания утратившими силу,
приостановления, изменения или принятия законодательных актов и нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Вступление закона в силу предполагается со дня его официального
опубликования.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Михайлович, присаживайтесь.
С содокладом выступает Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Алексей Михайлович Серко
достаточно подробно рассказал содержание законопроекта, обосновал
необходимость его принятия. Мы в комитете рассмотрели законопроект и
предлагаем его поддержать, потому что для интеграции в правовую систему
действительно требуются значительные финансовые вложения, проработка
нормативных документов и есть необходимость установления дополнительного
срока для этого. В комитет поступили отзывы из 59 субъектов Российской
Федерации, они законопроект поддерживают. У Правового управления замечаний
нет.
Мы во фракции тоже обсудили эту проблему, и фракция партии "Единая Россия"
также поддерживает законопроект.
Прошу поддержать, принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эрнест Абдулович.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Альшевских Андрей Геннадьевич.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Алексей Михайлович, у меня короткий вопрос. Скажите,
пожалуйста, а насколько отличаются, если сможете сказать, требования наши и
украинские по пожарной безопасности и сколько объектов нам придётся до 2028
года потихонечку привести в соответствие с нашими требованиями?
СЕРКО А. М. Добрый день, спасибо большое за вопрос. У нас незначительно
отличаются требования пожарной безопасности, но различия всё-таки есть, как
правило по наличию сигнализации и по объектам контроля, это школы,
производственные объекты и так далее. Общее количество объектов сейчас не
готов указать, но готов вам представить это отдельно в письменном виде
сегодня до конца дня. Там порядка тысячи, может, двух тысяч, но не более
того. И срок, который установлен, более чем достаточен для того, чтобы
привести это в соответствие. Причём у нас же есть рискориентированный подход,
который там тоже применяется, поэтому количество объектов может быть ещё
сокращено при оценке состояния объекта, безопасности объекта в последующем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ткачёв Антон Олегович.
ТКАЧЁВ А. О., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Алексей Михайлович, в связи с отсрочкой применения российского
законодательства в сфере пожарной безопасности не будет ли снижен уровень
пожарной безопасности на территориях новых субъектов, возможно, были какие-то
уже прогнозы и вы просчитывали данный норматив?
СЕРКО А. М. Большое спасибо за вопрос, Антон Олегович. Нет, уровень не будет
снижен, так как требования до этого были примерно идентичны и на сегодняшний
день всё, что необходимо, делается, это значительно не повлияет на пожарную
безопасность.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении. Спасибо.