Заседание № 145
О проекте федерального закона № 445308-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в части повышения размеров тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для выступающих в качестве работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции; принят в первом чтении 6 февраля 2008 года).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению. Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Фарида Исмагиловна Гайнуллина, заместитель председателя Комитета по труду и социальной политике, пожалуйста. ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был внесён нашими коллегами из Пензенской области, предполагалось повышение размеров тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для выступающих в качестве работодателя организаций, занятых в производстве сельхозпродукции. Уважаемые коллеги, эта категория лиц, или работодателей, имела пониженные тарифы на пенсионное обеспечение, в силу этого работники, занятые в этой сфере, получали меньший объём пенсионного обеспечения, что несправедливо. Но в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению мы с вами уже приняли известные в нашей среде 212-й и 213-й федеральные законы о переходе на страховые принципы социального обеспечения, в частности пенсионного обеспечения, где предусмотрели эти изменения, которые предлагали наши коллеги из Пензенской области. Сейчас все работодатели, занятые в этой отрасли, уплачивают 26 процентов на пенсионное обеспечение. Для этой категории лиц предусмотрено переходное время, или переходный период, с 2011 года по 2014 год, когда соответствующие суммы будут возмещаться из федерального бюджета. Таким образом, этот законопроект потерял актуальность и комитет, рассмотрев в установленном Регламентом порядке, предлагает вам его отклонить. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, у нас по Регламенту предполагается возможность от фракций высказать возражения по поводу снятия законопроекта с дальнейшего рассмотрения и отклонения его. Есть ли возражения у фракций? Нет. Присаживайтесь, Фарида Исмагиловна. Ставлю на голосование предложение комитета отклонить проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Мотивация - как утративший актуальность. Включите режим голосования. Да, за отклонение, то есть мы ставим в редакции, предложенной комитетом: отклонить. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 41 мин. 08 сек.) Проголосовало за 317 чел.70,4% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 317 чел. Не голосовало 133 чел.29,6% Результат: принято Принято.
Заседание № 6
О проекте федерального закона № 445308-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в части повышения размеров тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для выступающих в качестве работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 14. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Законодательное Собрание Пензенской области доверило представлять законопроект депутату Государственной Думы Фариде Исмагиловне Гайнуллиной. Пожалуйста, Фарида Исмагиловна. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы не нарушили Регламент, Нина Александровна. И от комитета Фарида Исмагиловна сделает также содоклад, объединив доклад и содоклад. ГАЙНУЛЛИНА Ф. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Данный законопроект инициирован нашими коллегами из Пензенской области и направлен на устранение социальной несправедливости в вопросах пенсионного обеспечения для работников, занятых на сельскохозяйственном производстве, в родовых общинах малочисленных народов Севера, как обозначено в законопроекте. Для сведения могу сообщить: в соответствии с действующим законодательством сейчас размер страховой части пенсии, пенсионное обеспечение зависит не только от уровня заработной платы, но и от суммы страховых взносов, которые поступают от работодателей и фиксируются на индивидуальных персонифицированных счетах каждого работника, каждого застрахованного. Поскольку тарифы для работников сельскохозяйственной отрасли были рассмотрены ранее, чем персонифицированный учёт и вопросы зависимости пенсионного обеспечения от суммы страховых взносов, был предусмотрен несколько заниженный страховой тариф. Также скажу, что это ни в коей мере не связано с единым социальным налогом, увеличение которого связано с увеличением налогового бремени на производителя, на работника, соответственно, и с конкурентоспособностью предприятия. Это связано с увеличением суммы страховых взносов, страховых тарифов. Комитет в установленном порядке рассмотрел данный законопроект, согласился с аргументами наших коллег из Пензенской области. Мы получили в установленном порядке соответствующие заключения, отзывы представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, в основе своей они положительные. Мы также имеем замечания Правительства Российской Федерации на данный законопроект, которые, на мой взгляд и взгляд комитета, могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. Речь пойдёт, во-первых, о введении в действие данного законопроекта, и, во-вторых, конечно же, нам предстоит посчитать расходы и внести соответствующие изменения в бюджеты - как в федеральный, так и в бюджет Пенсионного фонда. С учётом изложенного я просила бы вас, уважаемые коллеги, поддержать позицию комитета и принять данный законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Фарида Исмагиловна. Есть ли вопросы у коллег? Нет. Присаживайтесь. Есть ли желающие выступить? Представители правительства и президента? Не желают. Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу определиться голосованием. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 13 мин. 46 сек.) Проголосовало за 402 чел.89,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 402 чел. Не голосовало 48 чел.10,7% Результат: принято Принято.