22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс   
Российской Федерации по вопросам использования лесных участков для              
осуществления аквакультуры (рыбоводства)". Олег Александрович Лебедев           
докладывает.                                                                    
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ О. А. Уважаемые коллеги, законопроектом устанавливается порядок         
использования лесов для осуществления рыбоводства, в том числе предоставление   
лесных участков в аренду для указанных целей. Не оспаривая необходимости        
совершенствования правового регулирования в части использования лесных          
участков для указанных целей, комитет не может согласиться с предлагаемыми      
изменениями по следующим основаниям. Законопроектом предлагается                
предоставлять лесные участки в пользование для осуществления аквакультуры       
(рыбоводства) на основании договоров пользования рыбоводными участками,         
заключённых в соответствии с законодательством об аквакультуре, и договоров     
аренды лесных участков. Авторами не учитывается, что в соответствии с           
Федеральным законом "Об аквакультуре..." аквакультура может относиться как к    
сельскохозяйственному производству, так и к деятельности по сохранению водных   
биологических ресурсов. Аквакультура, относящаяся к сельскохозяйственному       
производству, является товарной аквакультурой и осуществляется в соответствии   
с указанным федеральным законом, а аквакультура, относящаяся к сохранению       
водных биологических ресурсов, регулируется федеральными законами "Об           
аквакультуре..." и "О рыболовстве..." солидарно, при этом не                    
предусматривается заключение договора пользования рыбоводным участком в таком   
случае, а рыболовство в целях аквакультуры осуществляется на основании          
решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование.                      
                                                                                
Далее. Согласно законопроекту договор аренды лесного участка для                
осуществления рыбоводства заключается на срок до сорока девяти лет. По мнению   
комитета, данное положение нуждается в дополнительном обосновании, так как      
договор пользования рыбоводным участком, в зависимость от наличия которого      
ставится возможное заключение договора аренды лесного участка, заключается на   
срок от пяти до двадцати пяти лет.                                              
                                                                                
Также не могут быть поддержаны изменения, предлагаемые законопроектом в         
статью 104 Лесного кодекса, устанавливающие возможность осуществления           
аквакультуры в лесах, расположенных в водоохранных зонах. В случае принятия     
этих изменений возникает внутреннее противоречие, так как законопроектом        
фактически в одном пункте в статье 104 разрешается в лесах, расположенных в     
водоохранных зонах, размещение объектов рыбоводной инфраструктуры, то есть      
имущественных комплексов, в том числе установок, зданий, строений,              
сооружений, земельных участков, оборудования, которые необходимы для            
осуществления аквакультуры, а в другом пункте этой статьи содержится запрет     
на размещение объектов капитального строительства.                              
                                                                                
Правительство, Государственно-правовое управление президента и Счётная палата   
законопроект не поддерживают. Комитет предлагает отклонить его в первом         
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 43 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за                8 чел.1,8 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                     10 чел.                                          
Не голосовало                 440 чел.97,8 %                                    
Результат: не принято.                                                          
                                                                                
Законопроект отклонён.