Переходим к пункту 34. "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального       
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при     
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".   
Костромская областная Дума согласна с рассмотрением вопроса без участия         
своего представителя.                                                           
                                                                                
Пожалуйста, Хафиз Миргазямович.                                                 
                                                                                
САЛИХОВ Х. М. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Указанным           
законопроектом предлагается внесение изменений, связанных с осуществлением      
государственного и муниципального земельного контроля. В частности, для         
осуществления земельного контроля предлагается сократить периодичность          
проведения плановых проверок до одного раза в год, а самовольное занятие        
земельного участка считать основанием для проведения внеплановой проверки. Но   
здесь следует отметить, что эти вопросы являются предметом другого закона -     
Земельного кодекса, и именно в рамках Земельного кодекса сформирована           
целостная система правовой защиты земельных отношений, которая позволяет        
одновременно выявлять используемые и неиспользуемые земли, а также              
предотвращать различные правонарушения, к которым относится самовольный         
захват земли. В данном случае речь должна идти о повышении эффективности        
применения уже установленных правовых норм и об ответственности за их           
исполнение.                                                                     
                                                                                
В комитет поступили отрицательное заключение комитета-соисполнителя, Комитета   
по вопросам местного самоуправления, и отрицательный официальный отзыв          
Правительства России. В этой связи комитет предлагает указанный законопроект    
отклонить в первом чтении.                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие           
выступить? Есть, Рохмистров.                                                    
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. Уважаемые депутаты, вот здесь другая сторона того же вопроса   
- о проверках. Законопроект касается уже защиты наших граждан, фермеров,        
которые сами не могут себе этого позволить, когда зачастую их земельные         
участки захватываются, а факты захвата земельных участков не устанавливаются,   
не фиксируются, и ответ один: идите в арбитражный суд, идите в суд общей        
юрисдикции, судитесь пять-семь лет... А за это время пройдёт срок, кто-то       
что-то узаконит, кто-то что-то сделает. Факты захвата земельных участков        
садовых товариществ, земель фермеров даже под Москвой нередки, когда земли      
самостроем фактически застраиваются и потом этот самострой узаконивают по тем   
или иным основаниям. От этого страдают не только маленькие какие-то             
хозяйства. Захватом занимаются, как правило, чётко структурированные            
организации, которые под это заточены и которые имеют собственную юридическую   
службу. Это такие полурейдерские компании, а также достаточно серьёзные         
компании, которые взяли построили, а потом начинается процедура: сносить - не   
сносить, а вот там такой-то резонанс, а здесь такой-то резонанс, чиновники в    
это вовлекаются...                                                              
                                                                                
Вот здесь, наверное, стоило бы рассмотреть эту процедуру, чтобы на этапе        
захвата того или иного участка была возможность хоть куда-то обратиться,        
потому что, к сожалению, сегодня нашим гражданам, кроме как к депутатам,        
обращаться некуда. Я только за последний месяц получил более тридцати           
обращений граждан по фактам самовольного захвата их земельных участков.         
Причём факты вроде как содержат все признаки преступлений, но тем не менее      
наши правоохранительные органы, мотивируя тем, что это так или иначе            
отношения хозяйствующих субъектов, не занимаются этими вопросами, а             
отправляют людей в суды: и в суды общей юрисдикции, и в арбитражные суды. Вот   
здесь, наверное, установление факта самовольного захвата участка в рамках       
даже внеочередной проверки, наверное, было бы оправданно, поэтому всё под       
одну гребёнку отвергать, наверное, не стоит, а надо рассмотреть возможность     
установления и фиксации подобных фактов. Наши граждане такого закона ждут.      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Настаивает ли на участии в дискуссии представитель        
президента? Правительства? Нет. Докладчик на заключительном слове? Нет.         
Выносим данный законопроект на "час голосования".                               
                                                                                

Пункт 34.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за               90 чел.20,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     90 чел.                                          
Не голосовало                 360 чел.80,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.