Заседание № 199
18.11.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 442368-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (в части уточнения наименования дня воинской славы России 27 января).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4621 по 4708 из 7373
11-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России".
Докладывает Сергей Александрович Жигарев.
ЖИГАРЕВ С. А., фракция ЛДПР.
Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (об
изменении наименования дня воинской славы России "27 января - День полного
освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его
немецко-фашистскими войсками (1944 год)"). Законопроект был принят в первом
чтении 7 октября текущего года. К законопроекту поступило четыре поправки, из
них три рекомендуется принять, одну отклонить. Законопроект прошёл правовую и
лингвистическую экспертизы, у Правового управления Аппарата Государственной
Думы замечаний нет.
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе
принять таблицы поправок № 1 и № 2, а также законопроект во втором чтении.
В случае принятия законопроекта во втором чтении мы предлагаем сегодня
принять федеральный закон в целом. Все необходимые документы для этого
подготовлены, правовая экспертиза проведена. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование таблицу поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 02 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 245 чел.54,4 %
Проголосовало против 4 чел.0,9 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 250 чел.
Не голосовало 200 чел.44,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Есть. Так, Бессонов Владимир
Иванович. Там одна поправка, поэтому сразу можно обосновывать.
БЕССОНОВ В. И., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, данный законопроект был внесен в угоду труженикам тыла
города Ленинграда, и эта поправка внесена с целью удовлетворить тружеников
тыла и при этом сохранить смысл памятной даты. Речь идёт о том, что
фактически из закона вычёркиваются слова "советскими войсками" и "немецкими".
С моей точки зрения, советская власть является примером наибольшего
могущества нашей Родины. И Александр Зиновьев в своих выступлениях говорил,
что целили в коммунизм, а попали в Россию. Следуя тенденции стирания из
памяти всего советского, можно скатиться и к крушению памятников со всеми
вытекающими из этого дикими последствиями. Чтобы этого не произошло,
предлагается поправку принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сергей Александрович, мнение комитета, пожалуйста.
ЖИГАРЕВ С. А. Владимир Иванович, в комитете мы этот вопрос обсуждали, и в том
числе ряд ваших товарищей, членов вашей фракции, поддержали мнение, что эту
поправку, со всем уважением к вам, надо отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю поправку на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 04 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 104 чел.23,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 104 чел.
Не голосовало 346 чел.76,9 %
Результат: не принято
Поправка отклоняется.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5970 по 6006 из 7373
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России", второе
чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 90 чел.20,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Предлагалось проголосовать в третьем чтении. Выступления по мотивам будут?
Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9 %
Проголосовало против 90 чел.20,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 437 чел.
Не голосовало 13 чел.2,9 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 187
07.10.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 442368-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (в части уточнения наименования дня воинской славы России 27 января; внесён Законодательным Собранием Санкт-Петербурга).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4905 по 5214 из 7538
Так, представители правительства приглашены на 16 часов, поэтому сейчас мы
обсуждаем 26-й вопрос. Два альтернативных законопроекта: пункт 26.1 - проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О
днях воинской славы и памятных датах России", пункт 26.2 - проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О
днях воинской славы и памятных датах России". Докладывает Олег Анатольевич
Нилов.
Пожалуйста.
НИЛОВ О. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Речь в этих двух
практически одинаковых законопроектах идёт о самом главном празднике для
ленинградцев, для Ленинграда - о дне ленинградской победы, о дне освобождения
от блокады. Так получилось, что во время уточнения (как в поговорке "лучшее -
враг хорошего") названия этого великого праздника вкрались не по злому умыслу
чьему-либо слова, которые являются излишними, и поэтому мы с коллегами из
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" обратили на это внимание. Я вам просто зачитаю,
как сейчас звучит название этого великого праздника: 27 января - День полного
освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его
немецко-фашистскими войсками (1944 год).
Понимаете, когда в каких-то бюрократических или, может быть, научных
трактатах такая формулировка звучит, то это ничего, но когда это наименование
праздника записано на билбордах, на плакатах, которыми, конечно же, всегда
украшают город Ленинград, и люди читают, ломают язык, то они, естественно,
задают массу вопросов, и мы с этим столкнулись. И поэтому мы предложили
вернуться к более короткой, более понятной и принимаемой ленинградцами
формулировке: 27 января - День полного освобождения Ленинграда от фашистской
блокады (1944 год). Вот такое предложение.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
НИЛОВ О. А. Вопрос "Кем"? - такой вопрос, уважаемые коллеги, я думаю, точно
не для ленинградцев. И вопрос "Его освобождение?" - то же самое. Отвечая на
эти вопросы, коллеги усложнили понимание и, я думаю, действительно несколько
испортили название этого святого, великого праздника, и поэтому мы с
коллегами внесли эту инициативу. Надо отметить, что мы внесли законопроект в
Государственную Думу до дня ленинградской победы, накануне, и просим вас
поддержать нашу инициативу.
Для справки могу сказать, что после праздника, после соответствующей
справедливой оценки большинством ленинградцев и блокадников с подобной
инициативой (практически слово в слово по названию, один в один, только в
пояснительной записке представлены какие-то другие аргументы, мы не возражаем
против другой аргументации), вышло Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Уважаемые мною, любимые младшие коллеги, они представили аналогичный
законопроект - ну что же, мы всегда рады дополнительной поддержке! Я всегда
выступаю за то, чтобы и другие инициативы "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", в том числе
мои, поддерживались представителями разных фракций в качестве соавторов или
поддерживались просто в качестве альтернативных законопроектов - вот этого
хотелось бы больше! Уважаемые коллеги - ленинградцы, петербуржцы,
представители других фракций, ну напишите кто-нибудь закон о конфискации
имущества у казнокрадов и коррупционеров! Выступите здесь - я буду двумя
руками за и откажусь от авторства. Напишите кто-нибудь закон о конфискации
имущества наркодилеров, о чём мы сегодня тут много говорили и ещё будем
говорить. Вот этого пока нет.
И хотелось бы, конечно, обратиться к парламентариям из Ленинграда: давайте
напомним вместе - вы отдельным законопроектом, мы отдельным законопроектом, -
например, госпоже Меркель, которая сегодня поучает нас, как жить правильно,
как должны поступать и правительство, и президент в вопросах, скажем,
отношения к украинским событиям, к фашиствующим молодчикам на Украине, что не
все долги ещё отданы ленинградцам-блокадникам. Вот почему-то узникам
концлагерей, в которых действительно сидели, страдали, погибали граждане
Израиля, в том числе советские граждане еврейской национальности, госпожа
Меркель не забывает выплачивать ежегодно и чуть ли не ежемесячно немалое
финансовое содержание. Чем отличается блокадный Ленинград от концлагеря? Это,
наверное, самый страшный концлагерь, который был в мировой истории! Но
блокадникам не предлагается выплачивать никаких денег, никаких средств.
Парламентарии Заксобрания Петербурга, наверное, будут выступать здесь - вот
давайте вместе, коллеги, напомним об этом, выступим с инициативой, потребуем!
Вот таким образом будем объединять усилия!
Наша фракция приняла решение поддержать оба законопроекта. Конечно, мы не
можем не голосовать ни за закон наших коллег из Петербурга, ни за свой
законопроект, который, ещё раз напоминаю, был до праздника подан и
зарегистрирован. У меня есть информация о том, что в других фракциях приняли
решение поддержать законопроект коллег из Петербурга, а проект "СПРАВЕДЛИВОЙ
РОССИИ" не поддерживать - Бог вам судья! Я призываю, коллеги, голосовать за
день победы Ленинграда - и по названию закона, и по формулировке никакой
разницы нет. Не проголосовав за этот законопроект, вы поступите, на мой
взгляд, несправедливо.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.
Андрей Леонидович Красов.
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Олег Анатольевич
достаточно подробно доложил суть обоих законопроектов, я не буду ещё раз всё
пересказывать, а остановлюсь на решении Комитета Государственной Думы по
обороне.
Учитывая широкое общественное обсуждение данного вопроса, мнение общественных
и военных организаций, а также мнение Президента Российской Федерации
Владимира Владимировича Путина, высказанное им в ходе проведения праздничных
мероприятий, приуроченных к 70-летию освобождения Ленинграда от фашистской
блокады, комитет согласен с тем, что формулировка, предложенная указанными
законопроектами, точнее отображает суть военно-исторического события и
устраняет имеющиеся разногласия по толкованию действующего наименования дня
воинской славы России.
Вместе с тем, поскольку всё-таки мы можем принять только один из данных
альтернативных законопроектов, Комитетом по обороне при их рассмотрении
принято решение поддержать законопроект, внесённый Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга. Объясню почему. Такое решение продиктовано в первую очередь
тем, что данный законопроект является логическим продолжением той
законодательной работы в части наименования этого дня воинской славы, которая
была начата ещё в феврале 2010 года, когда Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга в Государственную Думу был внесён первый раз законопроект,
аналогичный данному законопроекту, с формулировкой: 27 января - День полного
освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год).
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе
принять законопроект № 442368-6, внесённый Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга, в первом чтении, а альтернативный законопроект № 436028-6
отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Коллеги, неужели есть ещё вопросы?
Пожалуйста, Владимир Иванович Федоткин. Владимир Николаевич Федоткин, прошу
прощения.
ФЕДОТКИН В. Н. Вообще-то, по паспорту я Владимир Николаевич.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Николаевич, я же поправился.
ФЕДОТКИН В. Н. У меня вопрос к Олегу Анатольевичу Нилову.
Вы знаете, вот сейчас сижу и думаю: то ли я в российском парламенте, то ли я
в американском парламенте - очень дух американский. Ведь за последние годы мы
только и делаем, что отказываемся от нашей истории, отказываемся от всего
советского, на вооружении всё западное, мы пытаемся вырубить свои же корни, а
потом удивляемся, почему в России крах. И вот сейчас - отказ от слова
"советский", тогда, правда, была Рабоче-Крестьянская Красная Армия. Возникает
вопрос: может, американцы его освободили? Вы знаете, как они праздновали
юбилей открытия Второго фронта? Там о советском народе практически не думали,
там главное - войска коалиции, Америка, Англия воевали, они победили
фашистов.
И вот мы сейчас помогаем искажению истории, когда забудут о наших отцах и
дедах победивших, а будут прославлять Америку за то, что они нас освободили.
И виноваты будем мы, если поддержим этот законопроект. (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А вопрос-то где? Вы сейчас выступили.
Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый автор, Олег Анатольевич, и представитель комитета,
скажите, пожалуйста, не считаете ли вы, что упрощение, которое вы вводите,
как раз и будет воспитывать манкуртов, которых уже воспитали на Украине? Я
ведь не зря спрашивал, кто освободил и когда.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Анатольевич, пожалуйста.
НИЛОВ О. А. Ну, уважаемые коллеги, конечно, можно перечислять, назвать и
Красную Армию, которая и защищала город Ленинград, и освобождала, и Советскую
Армию, ну давайте в названии каждого дня победы, в том числе и главного Дня
Победы, будем перечислять, чья над кем победа. Вы что предлагаете здесь? Мы
говорим о названии праздника, а вы нам предлагаете углубиться в историю,
перечисляете, сравниваете тут с американским парламентом - у нас не Конгресс,
у нас Государственная Дума, слава богу! Вы сами делаете то, на что вроде бы
обращаете наше внимание! Эта формулировка сверена, согласована с самыми
главными участниками освобождения Ленинграда. Будьте уверены, мы это сделали,
и я лично сделал, и мои коллеги Драпеко и Миронов не один раз на встречах это
обсуждали, в том числе и во время празднования этого дня победы Ленинграда, а
также коллеги из Законодательного Собрания это сделали многократно. Не
сомневайтесь, это мнение абсолютного большинства ветеранов войны и блокады
Ленинграда.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Есть предложение по одному от фракции? Спасибо.
Виталий Сергеевич Золочевский.
ЗОЛОЧЕВСКИЙ В. С., фракция ЛДПР.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Мы, фракция ЛДПР, обязательно
поддержим оба представленных законопроекта, во-первых, для того, чтобы не
обижать Олега Анатольевича Нилова, а во-вторых, как показывает практика
работы нашей Государственной Думы, часто бывает так, что фракция ЛДПР вносит
какой-то законопроект и потом уже появляется альтернативный, внесённый либо
другой фракцией, либо, как сейчас, регионом, поэтому тут ещё, конечно,
большой вопрос, почему появился законопроект Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга - потому ли, что Олег Анатольевич внёс такой же проект
закона, или по какой-то другой причине.
Также я хотел бы заметить, уважаемые коллеги, в том числе и из фракции
Коммунистической партии, и другие наши коллеги, безусловно, что в первую
очередь должна звучать у нас каждый день тема поддержки ветеранов Великой
Отечественной войны. Ветераны очень сильно обижаются на нас с вами и на
власть в целом, они часто спрашивают: ну почему про нас только 9 Мая
вспоминают и, например, в День пожилого человека? Поэтому я призываю коллег
быть более отзывчивыми в этом плане и не только вспоминать про памятные даты,
хотя, конечно, это играет большую роль, но и вместе больше заниматься именно
проблемами ветеранов Великой Отечественной войны, которых действительно
осталось не так уже много.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Владимир Иванович Бессонов.
БЕССОНОВ В. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Благими намерениями вымощена
дорога в ад: в общем-то, с виду закон безобидный, и Олег Анатольевич
представляет его хорошо, но, во-первых, его в комитете обсуждали и мнение в
комитете сложилось неоднозначное, а во-вторых, он стал возможным только лишь
потому, что уходят из жизни те ветераны, которые могли бы принципиально
поставить вопрос и расставить все точки над "i". Разговор о том, что
труженики тыла недовольны, - вот авторы законопроекта говорят о том, что
поводом послужило недовольство тружеников тыла, - не имеет под собой почвы по
простой причине: труженики тыла и армия едины, лозунг "Народ и армия едины!"
не я придумал, и разделять сегодня этим законопроектом на две части народ и
армию - это совершенно неправильно. Я бы сказал, что авторы либо не понимают
сути вещей и действуют по глупости, либо знают и действуют умышленно,
поскольку ещё Конфуций говорил, что знаки и символы правят миром, а не слово
и закон.
Когда мы принимаем такие решения, мы подыгрываем тем силам на Украине, тем
вандалам, которые сегодня разрушают памятники Ленину, суть принятых решений
фактически подыгрывает этим негативным силам. Завтра они скажут: "А что вы
возмущаетесь? Вы сами точно такие же решения принимаете в Государственной
Думе".
Авторы, к сожалению, потеряли чувство времени: уже неактуально огульно хаять
всё советское, сейчас жизненно необходимо взять всё лучшее из советской
системы и глупо отказываться от правильных принципов на том основании, что
они были нарушены. Сегодня именинник-президент, упоминавшийся Андреем
Леонидовичем, не стесняется говорить о советской системе положительно и
считает развал Советского Союза катастрофой. Сегодня даже олигархи заявляют о
готовности передать свои активы государству, и это сегодня ключевой вопрос,
который необходимо решить: форма собственности на средства производства и
распределение прибавочной стоимости по труду. Мой коллега Рашкин, выступая,
называл сумму 2 миллиона рублей в день - это не по труду распределение нашей
с вами прибавочной стоимости. Если следовать логике авторов, то правильное
название в скором времени будет, наверное, звучать следующим образом: "Полное
освобождение городского округа Санкт-Петербург "Правым сектором" от блокады
ополчением". Все сегодняшние решения необходимо соотносить с тем, как они
отразятся... повлияют на возможность повторения украинского варианта в
России. Я так полагаю, что если мы будем постепенно вымывать всё советское,
постепенно вымывать все достижения советской власти, то придём к той же
ситуации, которая сложилась на Украине.
Я предлагаю не поддерживать ни законопроект Олега Анатольевича, ни
законопроект Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, учитывая то
обстоятельство, что представители Заксобрания даже не пришли его сюда
доложить.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Олег Анатольевич Нилов, пожалуйста.
НИЛОВ О. А. Никогда себе не позволял и не буду позволять огульно хаять всё
советское. Вы точно не про меня говорили, и думаю, что это тоже не относится
к моим коллегам из Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Вы сами
поаккуратней выбирайте выражения! Вот вы говорите, что по глупости или по
незнанию... Я не могу отнести всё это к себе и защищаю своих коллег из
Петербурга: нет там ни первого, ни второго! А вот, не спросив ленинградцев,
выступать с такими резкими высказываниями по поводу самого главного их
праздника я бы на вашем месте всё-таки в следующий раз, когда пойдёт об этом
речь, поостерёгся.
Да, вы сами правильно сказали, слова "немецко-фашистскими войсками" не
соответствуют действительности, там были и другие войска, но мы не можем
перечислять их все в названии праздника, для того чтобы, как вы хотите, тут
была какая-то полная информация. И конечно, ни в коем случае мы не должны
забывать тех, кто погиб, практически миллион жителей Ленинграда погибли,
защищая город, но это не войска, это и труженики тыла, и блокадники, и все
они победили, да, а вы говорите: нет, давайте либо всех перечислять, либо, я
не знаю... Я вообще не понимаю вашу претензию и ваше такое упорство, но, как
говорят, Бог вам судья, вернее, не Бог, а в данном случае ленинградцы, пусть
они оценят вашу позицию по этим двум законопроектам!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Андрей Леонидович Красов.
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вот здесь
обвинили авторов законопроекта в том, что они передёргивают исторические
факты, вырывают страницы из истории. Ну давайте обратимся к фракции КПРФ: до
1946 года как назывались наши Вооружённые Силы? Рабоче-Крестьянская Красная
Армия. Так получается, если дословно вас переводить, кто освободил город
Ленинград? Дальше. Освободили город Ленинград не только Рабоче-Крестьянская
Красная Армия, но и дивизии, полки народного ополчения. Из кого они
формировались? В том числе из жителей блокадного Ленинграда. А чем стреляли
из винтовок, пулемётов, пушек? Теми патронами, снарядами, которые
производились в том числе на заводах города Ленинграда. Откуда было
продовольствие? В том числе из города Ленинграда. Так что не будем
действительно вырывать страницы из истории!
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает законопроект № 442368-6, доводы в пользу
принятия этого законопроекта я уже привёл в первом своём выступлении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги. Проголосуем в 17.00.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6622 по 6661 из 7538
Далее опять два альтернативных законопроекта.
Пункт 26.1, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России".
Включите режим голосования.
Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)
Пункт 26.2 - законопроект с аналогичным наименованием.
Включите режим голосования.
Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)
Покажите результаты голосования по пункту 26.1.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9 %
Проголосовало против 86 чел.19,1 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 432 чел.
Не голосовало 18 чел.4,0 %
346.
Покажите результаты голосования по пункту 26.2.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 109 чел.24,2 %
Проголосовало против 84 чел.18,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 193 чел.
Не голосовало 257 чел.57,1 %
109.
В первом чтении принимается законопроект под пунктом 26.1, законопроект под
пунктом 26.2 отклоняется.