Заседание № 84

04.03.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 44157-4 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации" (об учете в страховом стаже периода ухода одного из родителей за каждым ребенком без какого-либо ограничения, а также о зачете отпуска по уходу за ребенком в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1950 по 2407 из 3882
Пункт 8 повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в        
статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и     
статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации". Совет народных депутатов    
Кемеровской области, я так понимаю, Сергею Ивановичу Неверову доверил           
представить законопроект. Пожалуйста, Сергей Иванович.                          
                                                                                
НЕВЕРОВ С. И., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, представляемый вашему вниманию проект федерального закона    
внесен на рассмотрение Государственной Думы Советом народных депутатов          
Кемеровской области. Необходимость подготовки и внесения в Государственную      
Думу рассматриваемого законопроекта обусловлена многочисленными обращениями     
женщин, которые, проработав в учреждениях и организациях области, при           
назначении пенсии требуют установления больших пенсионных прав для тех, кто     
осуществлял уход за детьми и не смог выработать достаточного трудового стажа    
и стажа работы в особых условиях труда. Для этого предлагается изменить         
действующую редакцию статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в        
Российской Федерации", установив, что в страховой стаж для назначения           
трудовой пенсии засчитываются все периоды нахождения в отпуске по уходу за      
ребенком, без ограничения продолжительности тремя годами.                       
                                                                                
Второе предлагаемое в законопроект изменение законодательства касается тех      
граждан, для кого должен исчисляться трудовой стаж, необходимый для             
досрочного выхода на пенсию. Законодательство гарантирует сегодня, сейчас       
ряду категорий граждан возможность более раннего выхода на пенсию при наличии   
стажа на соответствующих видах работ. Такое право предоставляется шахтерам,     
металлургам, учителям, врачам и ряду других категорий. Недостаток               
необходимого стажа, даже нескольких месяцев, лишает права на досрочное          
назначение пенсии. В этих ситуациях принятие предлагаемой поправки к статье     
256 Трудового кодекса Российской Федерации, по мнению авторов, могло бы         
помочь гражданам приобрести необходимое право на досрочный выход на пенсию.     
                                                                                
Конечно, предлагаемый законопроект, его отдельные моменты не безупречны с       
точки зрения техники. Для урегулирования поднятой проблемы требуется, в         
частности, решить с учетом действующих в пенсионной системе страховых           
принципов и вопрос о необходимости возмещения страховых взносов за более        
продолжительный, чем сейчас, период времени. Мы с вами сегодня приняли          
решение о трех годах, но здесь предлагается более продолжительный период.       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста, Сергей Иванович.     
                                                                                
Содоклад заместителя председателя Комитета по труду и социальной политике       
Владимира Алексеевича Васильева. Пожалуйста, Владимир Алексеевич.               
                                                                                
ВАСИЛЬЕВ В. АЛЕКСЕЕВИЧ, фракция "Единая Россия".                                
                                                                                
Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной      
Думы по труду и социальной политике рассмотрел проект федерального закона "О    
внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в        
Российской Федерации" и статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации",     
внесенный на рассмотрение Государственной Думы Советом народных депутатов       
Кемеровской области. Законопроектом предусматривается изменить существующий     
порядок зачета в страховой стаж для назначения трудовой пенсии периодов ухода   
одного из родителей за ребенком. Хотелось бы отметить, что действующими         
положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых      
пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в страховой стаж для           
назначения трудовой пенсии засчитываются наравне с периодами работы период      
ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста          
полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. В статье 1                
законопроекта предлагается новая редакция подпункта 3 пункта 1 статьи 11        
указанного федерального закона, предусматривающая включение в страховой стаж    
периода ухода за ребенком без ограничения его общей продолжительности.          
Одновременно предусматривается, что в страховой стаж должны засчитываться не    
все периоды ухода за ребенком, а только периоды нахождения в отпуске по         
уходу. Принятие таких предложений может лишить граждан, не состоявших в         
трудовых отношениях в период осуществления ими ухода за ребенком, права         
засчитывать страховой стаж в такие периоды.                                     
                                                                                
В статье 2 законопроекта предлагается внести изменение в статью 256 Трудового   
кодекса Российской Федерации, позволяющее при определении права на досрочное    
назначение трудовой пенсии по старости засчитывать в стаж на соответствующих    
видах работ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Частью пятой     
статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что отпуска по   
уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также    
в стаж работы по специальности, за исключением случаев назначения пенсии на     
льготных условиях. В законопроекте предусматривается исключить из указанной     
статьи слова "за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях",   
предоставив возможность засчитывать периоды нахождения в отпуске по уходу за    
ребенком в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по      
старости. Такой порядок учета стажа действовал ранее, до вступления в силу      
Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении       
изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". Положения статей 27 и   
28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"              
предусматривают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для   
лиц, занятых на работах с особыми условиями труда, - на подземных работах, в    
горячих цехах и других - и для ряда других категорий граждан. В соответствии    
с положениями указанного федерального закона списки соответствующих работ,      
производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом       
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления    
периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской      
Федерации.                                                                      
                                                                                
В заключении Правительства Российской Федерации рассматриваемый проект          
федерального закона не поддерживается. Как отмечается в заключении, право на    
досрочную трудовую пенсию предоставляется гражданам исключительно в целях       
компенсации неблагоприятных производственных вредных факторов, воздействию      
которых они подвергаются на соответствующих видах работ.                        
                                                                                
В заключении Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи    
законопроект не поддерживается. В заключении отмечается, что законопроект       
лишает права на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком тех            
родителей, которые в период осуществления такого ухода не состояли в трудовых   
отношениях и, следовательно, не были в отпуске по уходу за ребенком.            
                                                                                
В заключении Комитета Совета Федерации по социальной политике отмечается, что   
положение законопроекта о зачете в стаж, дающий право на досрочную пенсию,      
отпуска по уходу за ребенком заслуживает концептуальной поддержки. Вместе с     
тем отмечается, что положения статьи 1 законопроекта нуждаются в доработке,     
так как предлагаемая редакция ухудшает положение граждан.                       
                                                                                
Реализация рассматриваемого законопроекта потребует дополнительных расходов     
из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации,       
поэтому его положения должны соответствовать требованиям пункта 1 статьи 83     
Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 6 Федерального        
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым            
законопроект должен содержать нормы, определяющие конкретный источник и         
порядок финансирования дополнительных расходов.                                 
                                                                                
Поступило пятьдесят заключений от законодательных (представительных) органов    
государственной власти и руководителей высших исполнительных органов власти.    
В двадцати пяти принятие законопроекта поддерживается (в их числе тринадцать    
законодательных и двенадцать высших исполнительных органов государственной      
власти), остальные дали отрицательные заключения.                               
                                                                                
По итогам рассмотрения законопроекта Комитет Государственной Думы по труду и    
социальной политике принял решение рекомендовать Государственной Думе           
отклонить при рассмотрении в первом чтении проект федерального закона №         
44157-4 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых       
пенсиях в Российской Федерации" и статью 256 Трудового кодекса Российской       
Федерации".                                                                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчикам? Двоих я вижу, два вопроса. Пожалуйста, депутат   
Кравец, первый вопрос. С места, конечно. Потом - Любовь Фёдоровна.              
                                                                                
КРАВЕЦ А. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.             
                                                                                
Спасибо, Георгий Валентинович.                                                  
                                                                                
Уважаемый докладчик, ну если Комитет по труду и социальной политике             
поддерживает концепцию представленного законопроекта, то почему вы его не       
рекомендуете принимать в первом чтении? Ведь мы принимаем в первом чтении как   
раз концепцию, а потом дорабатываем, устраняем недостатки и так далее.          
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ВАСИЛЬЕВ В. АЛЕКСЕЕВИЧ. Когда я говорил, что комитет поддерживает концепцию,    
это я говорил о Комитете Совета Федерации по социальной политике, а не о        
нашем комитете. Наш комитет предлагает сегодня отклонить вот по тем             
аргументам, которые были представлены в заключении.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ближина Любовь Фёдоровна.                     
                                                                                
БЛИЖИНА Л. Ф., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Сергей Иванович, вашим законопроектом предусматривается, что в страховой стаж   
должны засчитываться не все периоды ухода за ребенком, а только периоды         
нахождения в отпуске по уходу за ребенком. И в связи с этим у меня такой        
вопрос: как быть с теми, кто в период ухода за ребенком не работает, не         
состоит в трудовых отношениях?                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сергей Иванович.                              
                                                                                
НЕВЕРОВ С. И. Я сказал в своем выступлении, что предлагаемый законопроект       
небезупречен в отдельных моментах. И вот этот ваш вопрос касается того, что     
является как раз минусом предлагаемого законопроекта: если женщины не           
находятся в отпуске и не имеют трудовых отношений, они, конечно, будут          
ущемлены предлагаемой нормой закона, а сегодня в принципе это урегулировано.    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Алексеевич, добавить что-то хотите?              
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВАСИЛЬЕВ В. АЛЕКСЕЕВИЧ. Хочу добавить, что сегодня утром Фарида Исмагиловна     
Гайнуллина как раз докладывала законопроект, он принят в третьем чтении, и им   
как раз будут урегулированы все вот эти проблемы. Поэтому данный                
законопроект, считаю, принимать нецелесообразно.                                
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.                      
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Вижу две руки всего. Пожалуйста, Тамара             
Васильевна Плетнёва.                                                            
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо, Георгий Валентинович.                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы на прошлом заседании рассматривали законопроект об        
отсрочках от службы в армии, и, помните, главное, что звучало во всех           
выступлениях, - это то, что сегодня некому служить в армии. Вот сегодня         
предлагается проект закона, который тоже в какой-то степени способствовал бы    
повышению рождаемости, помогал родителям воспитывать детей. Прежде чем          
набирать на службу в армию, надо, чтобы сначала детей родили, воспитали их      
для армии. Так вот что ж мы с вами делаем на протяжении всех этих лет для       
наших детей?                                                                    
                                                                                
Пособия. Ну, все пособия отменили практически, 70 рублей - это не пособие.      
                                                                                
Декретные совершенно не соответствуют росту цен, росту инфляции.                
                                                                                
Питание школьников. Сколько раз предлагала - не надо, говорят, всё нормально.   
                                                                                
Заработную плату привести в соответствие с прожиточным минимумом тоже никак     
не можем.                                                                       
                                                                                
Детей бесплатно в музей водили - и то отменили, не надо! То есть ничего не      
надо!                                                                           
                                                                                
Сегодня предлагается проект закона, который позволял бы на льготных условиях    
учительнице, допустим, которая родила троих детей... Вы говорите, что           
льготная пенсия назначалась за неблагоприятные условия труда, так вы что        
думаете, сидеть дома с ребенком и растить его - это благоприятные условия?!     
Давайте примем закон и заставим мужчин... Женщина родила, а вас заставим        
посидеть три года, может быть, у вас в голове тогда отложится, что это не       
менее сложный труд, чем на производстве.                                        
                                                                                
Сегодня выступала по пенсиям Фарида Исмагиловна, она что сказала, отвечая на    
вопрос? Что это вот во второй Думе коммунисты приняли такой закон. Извините,    
113-й закон принимался тогда, когда действовал и старый, то есть два закона     
было, люди выбирали, кому какой выгоднее. Это вы отменили потом старый закон    
и отменили все эти нестраховые периоды!                                         
                                                                                
Поэтому я считаю, что совершенно обоснованно кемеровская дума выступила с       
инициативой, и недаром двадцать пять регионов высказались за. Нам надо это      
обязательно принимать, иначе у нас в России не только служить, а скоро жить     
вообще некому будет.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Воронин Павел Юрьевич.                        
                                                                                
ВОРОНИН П. Ю., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Тамара Васильевна, но если учительница родила троих детей, то, пожалуйста -     
сейчас закон разрешает три года в совокупности с ребенком сидеть. Три года      
сама посидела, три - муж, и нормально, шести лет достаточно для того, чтобы     
воспитать детей. И муж сейчас также имеет полное право взять отпуск по уходу    
за ребенком, никакого разделения по половому признаку нет.                      
                                                                                
Мы только что с вами приняли закон, который позволяет средства Пенсионного      
фонда направлять на страховые выплаты. Сейчас страховой период по уходу за      
ребенком составляет в сумме три года. Кроме того, необходимо отметить, что      
страховой стаж не влияет на изменение базовой пенсии. То есть если раньше, по   
старому законодательству, для начисления базовой пенсии необходимо было         
наличие двадцатилетнего стажа, то сейчас это пять лет, из них три года -        
отпуск по уходу за ребенком. Ну уж два года как-то можно, наверное, и           
заработать? Если женщина не хочет работать, то никто ее и не заставит, она      
этого делать, естественно, не будет, на это есть муж, который обязан            
содержать семью.                                                                
                                                                                
Льготный стаж. Ну, не совсем корректно, предположим, если одна женщина сидит    
дома, а другая работает, их уравнивать. Кроме того, депутаты Кемеровской        
области предлагают отменить этот период и сделать его бессрочным. У нас         
большинство женщин, имеющих детей, работают. Получается: кто-то не будет        
работать, но будет пользоваться такими же правами, как и женщина, которая       
работает и еще воспитывает детей.                                               
                                                                                
Что касается статьи 256, безусловно, она допускает двоякое трактование. Но      
сейчас Комитетом по труду и социальной защите рассматривается во втором         
чтении законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс. Уже в сто           
тридцать девять статей были внесены поправки. Естественно, депутат от           
Кемерово может связаться с областной думой и на этапе второго чтения внести     
поправки, изменения.                                                            
                                                                                
Я считаю, что этот законопроект абсолютно никакого отношения к детскому         
питанию, к увеличению рождаемости детей не имеет. Надо было его прочитать,      
прежде чем выступать. Я считаю, что его вообще нецелесообразно принимать.       
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли?.. Нет, двое было записавшихся на        
выступления в прениях по этому законопроекту. Есть ли необходимость в           
заключительном слове? Нет необходимости. Будем ли по мотивам открывать          
обсуждение?                                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тамара Васильевна, вы выступали в прениях. (Шум в         
зале.) Может быть, по три минуты по мотивам от фракций? Пожалуйста, от КПРФ,    
я так понимаю, Плетнёва, опять выступит. По случаю предстоящего праздника,      
Тамара Васильевна, вам - три минуты.                                            
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Георгий Валентинович, не по случаю праздника, а по случаю        
принятия очень важного закона. И если Павел Юрьевич меня не слушал, то это      
его проблема, я говорила это, выступая по ведению, а не по сути                 
законопроекта. А по сути хочу сказать следующее. Если мы сейчас имеем в виду    
тех, кто еще только выйдет на пенсию, - это один вопрос, но мы ведь говорим и   
о тех, кто уже на пенсии и у кого из пенсии украли деньги, просто украли,       
понимаете! Вот о чем мы говорим.                                                
                                                                                
Вот сейчас предлагается норма - пять лет. А женщина, которая уже на пенсии и    
у которой десять лет стажа выпало, - это как?! Почему вы сегодня сами вводите   
аудиторию в заблуждение, да еще обвиняете кого-то в том, что законы не          
читают?! Это некорректно, кстати, накануне 8 Марта! (Оживление в зале.)         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По мотивам от "Единой России" будет выступление? Нет. От ЛДПР есть              
выступление? Есть. Пожалуйста, Владимир Вольфович Жириновский, по мотивам,      
три минуты.                                                                     
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Надо заседание вести системно. Если по алфавиту значится      
ЛДПР, не надо переходить к другим структурам. Когда я просил дать мне           
выступить по Молдавии, вы не дали, а вот сейчас решили вдруг дать, хотя и       
были предложения не давать. Какой-то порядок должен быть общий у нас!           
Перескакиваем в повестке дня с одного вопроса на другой, в результате           
депутатам тяжело ориентироваться.                                               
                                                                                
Конкретно по этому вопросу. Лично я законопроект поддержу, потому что считаю:   
в регионах люди лучше знают ситуацию с пенсионным обеспечением. Но в целом,     
конечно, всё это последствия неверной социальной политики в предыдущее время,   
отчего сегодня могут пострадать отдельные категории граждан, в том числе и      
пенсионеры. Конечно, должно быть больше внимания уделено обеспечению и детей,   
и их родителей - здесь правительство запаздывает.                               
                                                                                
Даже в очень благополучных в демографическом отношении странах есть             
министерства по делам семьи и молодежи. У нас всё это ликвидировано и           
конкретно этими вопросами никто не занимается. Все министры труда, которых у    
нас было, наверное, десять за последнее время, тоже этому внимания уделяли      
мало.                                                                           
                                                                                
Ну и наконец, пенсионное обеспечение нужно все-таки поставить в рамки           
накопительной системы, потому что за сорок - пятьдесят лет трудового стажа,     
откладывая даже по 50 рублей в месяц (а могли быть и большие отчисления),       
человек мог бы скопить более достойную пенсию. Беда в том, что всё на себя      
брало государство, а сегодня граждане будут за это расплачиваться. Тогда        
государство гарантировало всевозможные формы социальной защиты, а сейчас мы     
даже министерство переименовали: было министерство социальной защиты, теперь    
министерство социального развития. В какую сторону направлено это развитие?     
                                                                                
Конечно, определенно ущемлены те, кто хотел бы иметь больше детей и достойную   
пенсию. В перспективе всё время, которое связано с воспитанием, с рождением     
детей, должно не только засчитываться в любые виды страховых платежей и         
влиять на пенсию, но еще и в увеличенном размере. Потому что бывает у           
человека двадцать - тридцать лет трудового стажа, а он пользы принес мало. А    
если в семье вырастили двоих-троих детей и на это тоже потратили десять -       
пятнадцать лет, так за это плата должна быть большей, ибо это самая лучшая      
продукция - граждане нашей страны. При советской власти отучили работать: я     
вот двадцать лет при советской власти вообще ничего не делал - сидел бил        
баклуши и получал 200 рублей. А где-то, может быть, женщина рожала детей, а     
ей ничего не положено. Поэтому больше внимания именно... (Микрофон отключен.)   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, от "Родины" - Александр Викторович Чуев.                            
                                                                                
ЧУЕВ А. В., фракция "Родина".                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, прежде всего я хотел бы сказать: давайте не будем            
забывать, о чем мы сегодня говорим. Речь идет о том, что действительно при      
назначении пенсии по старости, досрочной пенсии, когда учитывается выслуга      
лет, увы, период ухода за ребенком сегодня не включается в страховой период,    
то есть не идет в стаж. Мы это уже несколько раз повторяли.                     
                                                                                
Я хочу сказать, что, увы, сегодня проблема материнства стоит не просто остро,   
у нас женщины в принципе думают, рожать им или не рожать - не второго,          
третьего, пятого, а даже первого ребенка, потому что вынуждены кормить самих    
себя и часто своих родителей тоже. Потому что, мужчины, увы, часто не           
способны сегодня это делать. К сожалению, демографическая ситуация в нашей      
стране такова - и вы это прекрасно знаете, - когда у нас не то что              
воспроизводства населения нет, мы теряем более миллиона в год. Мы уже           
перешагнули этот порог - миллион. У нас с каждым годом растет потеря            
населения, а рождаемость серьезно не увеличивается. Да, по отдельным регионам   
есть кое-где увеличение, но есть и сокращение. Вот в чем проблема. Увы, на      
это влияет целый ряд социальных факторов, в том числе отсутствие пособий, -     
оставшиеся пособия сняли 122-м законом, перебросив их в регионы, - отсутствие   
льгот у многодетных семей. Таким образом многодетность не стимулируется. И мы   
уже не первый раз поднимаем этот вопрос о нестраховых периодах. Мы говорим      
женщине: хочешь воспитывать детей - мы это время тебе в стаж включать не        
будем. Ну, действительно, первый ребенок - понятно, а если второй, третий?..    
Вы представьте, какая это серьезная работа для женщины. Это не сидение дома -   
детей нужно накормить, одеть, обуть, нужно вообще ими заниматься, их            
здоровьем, развитием, воспитанием. Чем же это не работа? Почему мы принижаем    
роль женщины как матери?! Мы должны уже наконец понять, что истинное            
предназначение, высшее предназначение женщины - материнство. Вместо этого мы    
говорим: иди копай, жни, куй, что хочешь делай, так сказать, но мы не будем     
тебе учитывать, что у тебя есть дети. Это совершенно безнравственно!            
                                                                                
Я считаю, что мы, конечно же, должны поддержать этот законопроект. Мы должны    
позволить людям получать льготные пенсии, учитывая вот этот страховой период.   
Речь идет в том числе о преподавателях, которые учат наших детей. Там           
существует выслуга лет, и они этот стаж не получают, так что у них всегда       
возникает проблема: либо преподавать, либо рожать детей. Поэтому я предлагаю    
поддержать этот законопроект и сделать хотя бы маленький шаг в сторону того,    
чтобы демографическая ситуация в нашей стране хоть чуть-чуть улучшилась.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Поскольку у нас впереди все-таки праздник женский и "Единая Россия" еще не      
использовала свое право на слово по мотивам, Фариде Исмагиловне Гайнуллиной     
по случаю предстоящего праздника... Пожалуйста, Фарида Исмагиловна.             
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Георгий Валентинович, я вам очень признательна. Я займу        
буквально тридцать секунд.                                                      
                                                                                
Александр Викторович, ну, все-таки, знаете, это же Государственная Дума, ну,    
почему мы вводим в заблуждение? Статья 11: период ухода за ребенком до          
достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет засчитывается в       
стаж, дающий право на пенсионное обеспечение.                                   
                                                                                
Второе. Достаточно пяти лет трудового стажа, коллеги, - пяти лет трудового      
стажа! - чтобы иметь право на пенсионное обеспечение. Ну, коллеги, я вас        
умоляю!..                                                                       
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. (Шум в зале.)                                    
                                                                                
Что, Нина Александровна? По ведению слово дам.                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект "О внесении изменений в статью 11          
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статью 256    
Трудового кодекса Российской Федерации".                                        
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать?                                    
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              124 чел.27,6%                                     
Проголосовало против            9 чел.2,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    133 чел.                                          
Не голосовало                 317 чел.70,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект не принимается.                                                    
                                                                                
По ведению, пожалуйста, Нина Александровна Останина.                            
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Георгий Валентинович, ну, я сожалею, что у вас не нашлось времени все-таки      
предоставить слово перед голосованием. Меня не просто встревожила, а даже       
напугала позиция, с которой выступал Павел Юрьевич Воронин. Вообще, это         
страшно: такой вот махровый антифеминизм, так не любить российских детей,       
чтобы наступать даже на Конституцию! Ведь Конституция гарантирует заботу        
государства о детях, и, если государство не исполняет собственный основной      
закон, если оно сбросило это на плечи родителей, почему тогда не признать       
время ухода за детьми общественно полезной деятельностью? Кто определил,        
Фарида Исмагиловна, что, если женщина родила пятерых детей, ей по               
совокупности можно учитывать только три года ухода за ребенком?                 
                                                                                
Поэтому я считаю, что в любом случае, конечно, законопроект надо было           
поддержать. А вот это наступление на сторонников законопроекта, обвинение в     
некомпетентности со стороны депутата Воронина, я считаю, просто неэтично.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нина Александровна, я дал выступить в прениях всем, кто   
пожелал. Более того, по мотивам перед голосованием, как это положено            
процедурой, от каждой фракции представители взяли слово. От вашей фракции       
выступила Тамара Васильевна Плетнёва. Поэтому обсуждение было полным.