Заседание № 156

17.10.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 438100-8 "О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1734 по 1907 из 6334
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 4-го вопроса нашей повестки. О      
проекте федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменения в     
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством           
Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года". Доклад      
сделает официальный представитель Правительства Российской Федерации            
статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской Федерации          
Анастасия Борисовна Бондаренко.                                                 
                                                                                
Вот, коллеги, Анастасия Борисовна также была с нами в командировке, сегодня     
утром прилетела - и на работе. (Аплодисменты.)                                  
                                                                                
Это вот нашему коллеге Власову, самому молодому депутату седьмого созыва, -     
Василий Максимович, берите пример.                                              
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не комментирую ваши слова, не комментирую.                
                                                                                
Вот надо взять шефство и сделать всё, чтобы наша молодёжь была достойна тех,    
кто, невзирая на годы... а в политике это, вы видите, вообще не имеет           
значения, чтобы молодёжь брала с них пример. Терешковой Валентине               
Владимировне ну сколько раз говорили: поберегите себя, можете по монитору       
посмотреть, как идёт заседание. Харитонова Николая Михайловича более 30 лет     
никак из зала никто не может уговорить выйти, так же как и некоторых других     
коллег. А здесь - нет, где они? Вот Грешневиков 33 года в зале, 35 лет: 30      
лет - в Государственной Думе, пять лет - в Верховном Совете. Об этом речь       
идёт. Поглядите, Третьяк, Фетисов здесь.                                        
                                                                                
Василий Максимович, мы вас так можем потерять: лидер фракции выступал - вас в   
зале не было. Мы за вас переживаем. Леонид Эдуардович большой гуманист, но,     
вы сами знаете, конкуренция в наших рядах всё-таки присутствует.                
                                                                                
Давайте поблагодарим в лице докладчика всех представителей правительства,       
которые были в составе нашей делегации.                                         
                                                                                
Анастасия Борисовна, пускай такой напряжённый график не будет основанием для    
того, чтобы в следующий раз отказаться от поездки. Мы надеемся, что и в         
другой раз вы также будете с нами.                                              
                                                                                
Пожалуйста, слово докладчику.                                                   
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
БОНДАРЕНКО А. Б., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской         
Федерации.                                                                      
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона    
направлен на ратификацию Протокола о внесении изменения в Соглашение между      
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о       
режиме торговли товарами. Протокол подписан 16 мая этого года и временно        
применяется с 26 мая. Протоколом предусматриваются поставки 2 тысяч тонн        
пропана из России в Абхазию для внутреннего потребления на территории           
республики без взимания вывозной таможенной пошлины. Проект протокола           
устанавливает правила иные, чем предусмотрены нашим законодательством по        
перечню товаров, в связи с этим подлежит ратификации. Со стороны Абхазии        
ратификация также находится в завершающей стадии и в ближайшее время будет      
завершена, проект находится на рассмотрении в Народном Собрании.                
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Виктора Петровича Водолацкого.                                         
                                                                                
Пожалуйста, Виктор Петрович.                                                    
                                                                                
ВОДОЛАЦКИЙ В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ещё при подписании            
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством           
Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года мы            
поставили себе задачу содействовать росту экономической активности,             
обеспечению занятости населения, повышению производительности труда и           
рациональному использованию ресурсов, что необходимо для создания единого       
рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы между нашими странами. В этом     
же ключе действует и рассматриваемый сегодня протокол о внесении изменения в    
это межправительственное соглашение, что, несомненно, содействует укреплению    
российско-абхазских отношений. При его подписании мы руководствовались не       
только стремлением развивать равноправие и взаимовыгодное                       
торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и              
Республикой Абхазия, но и исходили из суверенного права каждой стороны          
проводить самостоятельную внешнеэкономическую политику.                         
                                                                                
Следует отметить, что протокол уже временно применяется в связи с тем, что      
пропан является товаром первой необходимости, при этом в условиях               
энергетического дефицита для обеспечения населения Республики Абхазия           
необходимо осуществление поставок сжиженных углеводородных газов в объёме 2     
тысячи тонн в год, на что конкретно и направлено действие настоящего            
протокола.                                                                      
                                                                                
Вступление в силу протокола не повлечёт дополнительных расходов из              
федерального бюджета и не приведёт к отрицательным социально-экономическим и    
иным последствиям, а также не потребует признания утратившими силу,             
приостановления, изменения или принятия иных актов федерального                 
законодательства. Законопроект соответствует актам более высокой юридической    
силы, международным договорам Российской Федерации, в том числе положениям      
Договора о Евразийском экономическом союзе.                                     
                                                                                
В комитете проведена необходимая экспертная работа. В подборке материалов       
имеется положительное заключение Правового управления Аппарата                  
Государственной Думы. Исходя из изложенного, комитет рекомендует                
Государственной Думе ратифицировать упомянутый протокол. Прошу поддержать.      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Петрович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Есть.              
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Виктор Петрович, присаживайтесь. Вопросов нет. Спасибо.                         
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Затулин Константин Фёдорович.                                                   
                                                                                
ЗАТУЛИН К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, я не стал бы просить слова по этому вопросу,           
поскольку он очевиден - и, конечно же, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" призывает        
голосовать за ратификацию, я выступаю от её имени, - но важно сейчас            
сопроводить это информацией.                                                    
                                                                                
Дело в том, что с 1 октября этого года в соответствии с постановлением          
правительства увеличены вывозные пошлины на целую группу товаров, в том числе   
нефтепродукты, газ и так далее. Это сделано с учётом в том числе позиции        
Государственной Думы, которая, вы помните, обсуждала сложившуюся на рынке       
ситуацию в связи с запросами сельского хозяйства и отсутствием                  
горюче-смазочных материалов в достаточном количестве, ценами, которые           
поползли наверх. Правительство отреагировало, но, к сожалению, в этом           
документе не было сделано оговорки о том, что эти вывозные пошлины не           
применяются в отношении Абхазии и Южной Осетии, что немедленно привело к        
удорожанию там цен на внутреннем рынке. Во всех других случаях именно так       
всегда и делалось. Это досадное упущение, как нам было сказано в                
правительстве, будет исправлено. 20 мая состоится заседание подкомиссии по      
таможенно-тарифному регулированию, которую возглавляет замминистра              
экономического развития Вольвач, и вопрос о том, чтобы снять вот эту мзду с     
Абхазии и Южной Осетии, будет решён положительно. Я хотел об этом сказать,      
поскольку ратификация этого документа, конечно же, будет сопровождаться         
комментариями, связанными с сегодняшним положением вещей. Я уверен, что это     
положение будет исправлено в пользу справедливости и того, чтобы в отношении    
этих государств, которые нами признаны, мы применили вот эти поощрительные      
меры, не стали их облагать вывозной пошлиной в соответствии с нашими            
межправсоглашениями.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Фёдорович.                            
                                                                                
Анастасия Борисовна, есть необходимость в заключительном слове? Нет.            
                                                                                
Виктор Петрович? Тоже нет.                                                      
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование.            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.