Заседание № 224
О проекте федерального закона № 437705-6 "О внесении изменений в главу 4, главу 5, статьи 44, 45, 56, 57 и 59 главы 9, статью 71 главы 10, статьи 205, 205-1, 205-2, 205-3, 205-4, 205-5 и 206 главы 24 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за преступления против общественной безопасности).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 29 повестки дня, проект федерального закона № 437705-6 "О внесении изменений в главу 4, главу 5, статьи 44, 45, 56, 57 и 59 главы 9, статью 71 главы 10, статьи 205, 205-1, 205-2, 205-3, 205-4, 205-5 и 206 главы 24 Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладчик - депутат Государственной Думы Роман Иванович Худяков. Прошу. ХУДЯКОВ Р. И., фракция ЛДПР. Добрый день, уважаемые коллеги! Тема, которую я хочу затронуть, крайне важна, у всех это на устах, и законопроект, который я предлагаю вам сегодня для обсуждения, необходимо принимать. Итак, уважаемые коллеги, теракт - это плевок нам в лицо, и мы не можем закрывать на это глаза. Я много раз говорил, что необходимы решительные и жёсткие меры, и неоднократно поднимал тему ужесточения нашего уголовного законодательства в сфере противодействия терроризму. К сожалению, террористы чувствуют себя свободно именно благодаря излишней мягкости и толерантности нашего Уголовного кодекса, уважаемые коллеги, который не способен защитить мирных граждан. Организаторы терактов, вербовщики получают сроки всего лишь по десять-пятнадцать лет лишения свободы и проживают это время легко на деньги своих спонсоров. Выродки, способные на массовые убийства людей, не заслуживают такой мягкости, они должны получать как минимум пожизненный срок - только жёсткие меры, вплоть до смертной казни, могут остановить череду кровавых преступлений, с которыми мы с вами сталкиваемся, уважаемые коллеги! Самое сложное в борьбе с терроризмом - это остановить смертника, то есть человека, который не ценит собственную жизнь. Для этого надо ответить на вопрос: а что им движет? Безусловно, некоторые террористы - это больные люди, которым вербовщики пропагандой затмили рассудок, люди, которые не отдают отчёта своим действиям, но большинство террористов идут на кровавые преступления из корыстных побуждений: террорист убеждён, что его родственники получат деньги за совершённое им кровавое преступление и для родственников он станет после смерти героем. Для террориста ключевой мотив - это то, что после его смерти родные ни в чём не будут нуждаться, о чём он прекрасно знает, и именно это нам и надо остановить: преступники должны знать, что такими бесчеловечными действиями сделают своим близким только хуже, - в этом случае для семьи, у которой отберут всё имущество и которую оставят на улице, родственник-террорист станет не героем-победителем, а, наоборот, предателем, который уничтожил собственную семью, собственных детей, оставил свою семью на улице. Многолетний мировой опыт, в частности опыт Израиля, подтверждает эффективность подобного подхода - только боязнь за судьбу своих близких может остановить террориста-смертника, и в сознании граждан должно укорениться: каждый в ответе за свою семью! Этим законопроектом предлагается усилить уголовную ответственность для лиц, совершивших преступления против общественной безопасности, а также для их близких родственников, которые каким-либо образом были осведомлены о деятельности террориста, в течение года до совершения теракта поддерживали с ним связь, прекрасно зная о готовящемся теракте. Их якобы непричастность и отсутствие прямого умысла не должны освобождать их от уголовной ответственности, от уголовного наказания, потому что они всё знали и не остановили террориста, предвидя общественно опасные последствия, массовую гибель людей! Я также предлагаю в качестве дополнительных видов наказания использовать конфискацию имущества, арест банковских счетов террориста и его семьи, и эти деньги пойдут родственникам погибших и на лечение пострадавших. Кроме того, необходимо ввести бессрочный запрет на выезд за пределы Российской Федерации, для того чтобы родственники террориста, если всё-таки они получат деньги после его смерти, не могли потратить эти кровавые деньги за рубежом. С учётом практики затягивания на годы проведения следственных действий это лишит родственников террориста возможности скрыться от правосудия, если их прямая причастность к теракту будет следственными органами доказана. Мы должны навести порядок в сфере безопасности в нашей стране, уважаемые друзья, и я прошу поддержать данную инициативу. И посмотрим, какая фракция проголосует за, а какая - против. (Шум в зале.) Я убеждён, что каждый из нас, уважаемые коллеги, хочет навести в России порядок, который в первую очередь предусматривал бы законность наших действий, а пока мы с вами ничего не пытаемся сделать в этой сфере, террористы идут на преступления, на смерть, зная, что деньги решат все проблемы. Уважаемые коллеги, прошу поддержать данную законодательную инициативу. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александра Александровича Ремезкова. РЕМЕЗКОВ А. А. Добрый день, уважаемые коллеги! Ну, полностью согласен с эмоциональной частью выступления - с тем, что, безусловно, надо бороться с терроризмом, надо принимать все возможные меры, чтобы это зло было наказано, нужно пресекать его и так далее. Наш комитет внимательно изучил данный законопроект, и, чтобы не отнимать у вас много времени, просто скажу, что, к сожалению, многие его нормы соответствуют таким же нормам в статьях действующего Уголовного кодекса, например в статье 5, в статье 53, в главе 15-1, в статье 115 УПК, в статье 51 Конституции, а также позиции Конституционного Суда, которая отражена в определении Конституционного Суда от 14.10.2004 года № 321-О, положениям статьи 59 и статьи 6 УК и так далее, вследствие всего этого в данной редакции этот законопроект не может быть принят. К тому же на него были получены отрицательные заключения Правового управления и Правительства Российской Федерации, а также отзыв Верховного Суда, в котором тоже говорится, что в такой редакции данный законопроект не может быть поддержан. В связи с этим комитет предлагает данный законопроект отклонить. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Есть ли у докладчика и содокладчика желание выступить с заключительным словом? Нет. Ставится на голосование законопроект под пунктом 29 повестки дня. Прошу включить режим голосования. Прошу показать результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 58 мин. 46 сек.) Проголосовало за 57 чел.12,7 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 58 чел. Не голосовало 392 чел.87,1 % Результат: не принято Законопроект отклоняется.
Заседание № 220
О проекте федерального закона № 437705-6 "О внесении изменений в главу 4, главу 5, статьи 44, 45, 56, 57 и 59 главы 9, статью 71 главы 10, статьи 205, 205-1, 205-2, 205-3, 205-4, 205-5 и 206 главы 24 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за преступления против общественной безопасности).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
РЕМЕЗКОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, прошу перенести по просьбе комитета вопросы 43, 58, 59 и 60 на 18 марта. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Переносим вопросы 44.1, 44.2, 43, 58, 59 и 60.
Заседание № 217
О проекте федерального закона № 437705-6 "О внесении изменений в главу 4, главу 5, статьи 44, 45, 56, 57 и 59 главы 9, статью 71 главы 10, статьи 205, 205-1, 205-2, 205-3, 205-4, 205-5 и 206 главы 24 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части усиления ответственности за преступления против общественной безопасности, а также в части установления ответственности близких родственников этих лиц).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Просьба перенести рассмотрение вопросов 20, 66, 67, 68 на 25-е число. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы 20, 66, 67, 68, да?