Заседание № 120
03.11.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 436422-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" (по вопросу о порядке рассмотрения судами дел об административных правонарушениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4131 по 4195 из 6339
Переходим к пункту 18 повестки дня - проекту федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях" и Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых
положений законодательных актов Российской Федерации". Обращаю ваше внимание
на то, что Законодательное Собрание Амурской области согласно на рассмотрение
данного вопроса без участия своего представителя, поэтому я приглашаю для
доклада заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному,
арбитражному и процессуальному законодательству Андрея Геннадьевича Назарова.
Пожалуйста.
НАЗАРОВ А. Г. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект "О
внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях" и Гражданский
процессуальный кодекс..." был внесён Амурским областным Советом народных
депутатов. Законопроектом предлагается установить, что порядок рассмотрения
судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях и заявлений
об оспаривании решений государственных органов о привлечении к
административной ответственности будет определяться только положениями
Гражданского процессуального кодекса. Однако сразу хочу заметить, что данный
законопроект входит в противоречие со статьёй 118 Конституции Российской
Федерации, которая предусматривает наличие и административного
судопроизводства.
Кроме этого, данный законопроект имеет ещё ряд существенных недостатков.
Хотелось обратить ваше внимание на несколько. Первое. Предлагаемые изменения
исключат возможность применения к виновному лицу административных наказаний,
предусмотренных КоАПом. Второе. Подача заявлений и направление повесток в
порядке, предусмотренном ГПК, сильно отсрочит рассмотрение дел. Третье.
Законопроект дублирует ряд норм, уже имеющихся в законодательстве. В
частности, действующим КоАПом предусмотрено, что решение государственного
органа о привлечении к административной ответственности и так может быть
обжаловано в суд. И четвёртое. Законопроект не решает вопрос о том, с какого
момента дело об административном правонарушении считается возбуждённым, и не
обозначает круг полномочий прокуроров. Есть ещё существенные недостатки, но я
бы не хотел на них останавливаться.
Хочу также заметить, что есть отрицательный отзыв Правительства Российской
Федерации. От имени комитета предлагаю Государственной Думе отклонить данный
законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, настаивает ли кто-то на вопросах?
Не видно желающих. Настаивает ли кто-то на выступлении? Нет. Я понимаю так,
что это касается и представителя президента, и представителя правительства.
Ставлю на голосование в первом чтении проект федерального закона из пункта 18
повестки дня. Комитет предлагает законопроект отклонить.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 03 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 1 чел.0,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 1 чел.
Не голосовало 449 чел.99,8%
Результат: не принято
Отклоняется законопроект, его поддержал один депутат.
Заседание № 109
11.09.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 436422-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" (по вопросу о порядке рассмотрения судами дел об административных правонарушениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4756 по 4764 из 7129
Пункт 16. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а
также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов
Российской Федерации". Законодательное Собрание Амурской области просить
рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Но я не вижу
представителя комитета, депутата Назарова Андрея Геннадьевича. Нет его?
Фиксируем отсутствие докладчика, содокладчика, вернее.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5512 по 5536 из 7129
НАЗАРОВ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Просьба дать возможность
выступить по 16-му пункту повестки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, поступила просьба депутата Назарова
Андрея Геннадьевича рассмотреть ещё 16-й пункт нашей повестки дня. Будут ли
возражения? Уважаемые депутаты, есть возражения, поэтому ставится на
голосование предложение депутата Назарова. Кто за то, чтобы рассмотреть пункт
16 повестки дня? Прошу определиться голосованием.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 55 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 26 чел.5,8%
Проголосовало против 6 чел.1,3%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 32 чел.
Не голосовало 418 чел.92,9%
Результат: не принято
Не принято.
Заседание № 94
15.05.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 436422-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" (по вопросу о порядке рассмотрения судами дел об административных правонарушениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 732 по 743 из 7549
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Мы предлагаем рассмотрение
31-го вопроса перенести на 22 мая, тем самым мы разгрузим повестку, поскольку
очевидно, что до этого законопроекта мы не дойдём. И рассмотрение пункта 35
по просьбе субъекта права законодательной инициативы мы тоже предлагаем
перенести.
Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1107 по 1110 из 7549
Крашенинников Павел Владимирович просил перенести 31-й вопрос на 22 мая, а
35-й вопрос сегодня не рассматривать, срок рассмотрения будет определён
позже.