Заседание № 44

03.10.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 435942-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О регулировании предпринимательской деятельности на финансовых рынках".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4526 по 4624 из 5108
На трибуну я приглашаю снова Валерия Михайловича. Он будет докладывать по       
проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные   
акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О            
регулировании предпринимательской деятельности на финансовых рынках".           
                                                                                
ЗУБОВ В. М. Я думаю, что имеет смысл обсуждать закон о внесении изменений в     
другие законы, они перечислены здесь, их достаточное количество. Но если не     
принят первый закон, какой же смысл тогда рассматривать второй закон - "О       
внесении изменений..."?                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но он у нас стоит в повестке...                           
                                                                                
ЗУБОВ В. М. Ну, так как стоит в повестке, я воспользуюсь этой одной минутой,    
чтобы сказать то, что всё-таки надо сказать.                                    
                                                                                
Уважаемый мною Павел Алексеевич, закон действительно мог бы два года назад -    
вот вы подтверждаете - быть принят. А он и внесён был два года назад, но не     
рассматривался. Это первое.                                                     
                                                                                
Второе. Можно говорить, что с проблемами, конечно, столкнулась Великобритания   
- страна классического мегарегулятора. Но они несопоставимы с теми              
проблемами, с которыми столкнулась Америка, в которой разделено                 
регулирование. Как раз это за этот закон говорит. Наконец, за те десять лет,    
чуть больше, как существует мегарегулятор в Англии, она вышла на первое место   
по финансовому рынку, за десять лет они сумели это сделать. Мы говорим сейчас   
о возможности создания международного финансового центра в Москве и вот так     
легко отмахиваемся от обсуждения проблемы единого мегарегулятора.               
                                                                                
И наконец, самое последнее, что я хотел бы сказать. Ну как это не сказать?!     
Разумные, уже я не знаю, кто первый это придумал, но разумные руководители,     
когда строится новое здание, прежде чем асфальтировать дорожки, дают            
возможность людям пройти, походить и потом асфальтируют эти наиболее удобные    
пути прохождения. Так посмотрите, что мы делаем в последнее время: мы           
принимаем решение в режиме мегарегулятора, который формально не существует. У   
нас для решения тех проблем на финансовом рынке, которые сейчас есть,           
собираются не врозь, а вместе председатель Центрального банка, представители    
правительства, представители тех, кто работает на финансовом рынке, они         
работают в режиме мегарегулятора, поэтому этот закон просто предлагает          
заасфальтировать те дорожки, по которым мы идём.                                
                                                                                
А что такое Национальный банковский совет при Центральном банке Российской      
Федерации? Это тоже прообраз, часть той идеи, которая заложена в                
мегарегулятор, когда и правительство, и Центральный банк, и даже Госдума        
представлены как коллегиальный орган для рассмотрения более сложных вопросов.   
                                                                                
Вы знаете, можно быстро отложить, можно, конечно, всё рассмотреть. Сейчас все   
страны - Америка, Великобритания, Германия - все страны как раз рассматривают   
возможности совершенствования своей системы управления финансовыми рынками,     
потому что они видят, что не работает теперешняя система управления.            
                                                                                
В первой части нашего заседания мы говорили, что не работает система            
управления, даёт сбой, мягко говоря, так почему бы нам не потратить сейчас      
время на подготовку решения, как правильно сказал Иван Грачёв, касающегося      
нашей финансовой системы, укрепления её, подготовки к будущему, в котором       
наверняка уже будет новая финансовая система?                                   
                                                                                
Примите разумное решение. Спасибо.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Михайлович.                              
                                                                                
Павел Алексеевич, поскольку доклада по этому законопроекту фактически не        
было, вы можете только отреагировать на какие-то комментарии по предыдущей      
теме. Пожалуйста.                                                               
                                                                                
Депутату Медведеву включите микрофон.                                           
                                                                                
МЕДВЕДЕВ П. А. Спасибо большое.                                                 
                                                                                
Валерий Михайлович настолько искренен, что возражать ему просто очень больно.   
Кризис в Америке возник не потому, что там нет мегарегулятора, а потому, что    
в 2001-2002 годах деньги были почти бесплатные, раздавались направо-налево.     
Вот сейчас американцы пожинают результаты этой своей щедрости в кавычках.       
                                                                                
Что касается того законопроекта, который стоит в повестке дня, то, конечно,     
его принимать бессмысленно, потому что мы не приняли предыдущий закон.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Я так понимаю, что вряд ли есть смысл обсуждать этот законопроект, который      
действительно имело бы смысл обсуждать только в случае, если бы был принят      
предыдущий. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении      
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с       
принятием Федерального закона "О регулировании предпринимательской              
деятельности на финансовых рынках".                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за               26 чел.5,8%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     26 чел.                                          
Не голосовало                 424 чел.94,2%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       
                                                                                

Заседание № 42

19.09.2008
Вопрос:

О проекте федерального закона № 435942-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О регулировании предпринимательской деятельности на финансовых рынках".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6625 по 6629 из 7166
Уважаемые депутаты, у меня есть письменное обращение нашего коллеги Зубова,     
который отсутствует по болезни и просит перенести рассмотрение вопросов 18 и    
19, включить их в повестку дня нашего заседания 3 октября. Согласимся?          
Соглашаемся и сегодня не рассматриваем.