Заседание № 60
19.11.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 43571-4 "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности по делам о нарушениях в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и срока административного расследования по указанным правонарушениям).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3583 по 3664 из 4158
Пожалуйста, пункт 23 повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении
дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях". Доклад представителя Народного Хурала Республики Бурятия.
Доверено представлять законопроект члену Совета Федерации Виталию Борисовичу
Малкину. Мы один раз уже переносили рассмотрение в связи с отсутствием
докладчика, сегодня его опять нет, мы имеем право рассматривать без
докладчика. Тогда сразу слушаем содоклад заместителя председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Александра
Николаевича Харитонова.
Включите микрофон, пожалуйста, Александру Николаевичу.
ХАРИТОНОВ А. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Предлагается увеличить
срок давности привлечения к административной ответственности до одного года
за нарушение законодательства о производстве и обороте этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, соответственно дополнив часть 1
статьи 4.5 кодекса, а также увеличить срок проведения административного
расследования по делам о нарушении указанного законодательства до шести
месяцев, соответственно дополнив часть 5 статьи 28.7 кодекса.
В пояснительной записке к законопроекту не приведено конкретных примеров ни
одного из указанных обстоятельств при привлечении к ответственности за
правонарушения в области законодательства о производстве и обороте этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Учитывая концептуальный
характер статьи 4.5 кодекса и отсутствие анализа правоприменительной
практики, подтверждающего обоснованность внесения предлагаемого дополнения,
необходимость такого дополнения не обоснована.
Можно добавить следующее. Нам предстоит в ближайшее время, в ближайший год
может быть, рассмотреть проект административного процессуального кодекса, где
эти вопросы могут быть прописаны, поэтому комитет любое усложнение... Мы
усложнили с вами уголовное судопроизводство, усложняем административный
процесс. Любое усложнение, я думаю, не идет на пользу укреплению нашей
государственности.
Законопроект прошел правовую экспертизу, на проект получено отрицательное
заключение. Комитет предлагает законопроект отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Один
желающий.
Пожалуйста, по мотивам - Алексей Валентинович Митрофанов.
МИТРОФАНОВ А. В. Я в целом поддерживаю мнение комитета о том, что надо это
отклонить. В принципе, это несущественный вопрос, можно было бы и увеличить,
конечно, срок давности, но при нынешней загрузке судов, при нынешней ситуации
вряд ли здесь что-то возможно.
Я хочу поблагодарить наше организационное управление: очень хорошо выстроена
сегодня повестка, она такая, пятничная очень - сначала мы по СИЗО прошлись и
уголовному наказанию, потом обсудили проституток и эффектно закончили
оборотом этилового спирта. Я думаю, что, в общем, после этого даже нечего
обсуждать, можно расходиться. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валентинович.
У представителя правительства есть желание выступить? У представителя
президента? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях". Кто за то, чтобы принять данный законопроект? Комитет
рекомендует его отклонить.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 79 чел.17,6%
Проголосовало против 17 чел.3,8%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 96 чел.
Не голосовало 354 чел.78,7%
Результат: не принято
Законопроект не принимается.
Заседание № 59
17.11.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 43571-4 "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности по делам о нарушениях в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и срока административного расследования по указанным правонарушениям).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3616 по 3639 из 5395
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении дополнений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад сделает
член Совета Федерации Виталий Борисович Малкин. Здесь, в зале Виталий
Борисович?
Харитонов, по ведению.
Включите микрофон Харитонову Александру Николаевичу.
ХАРИТОНОВ А. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, второй раз мы не видим здесь Малкина. Он
сегодня - вот только что стало известно - заболел. Я прошу перенести этот
вопрос на 19-е число и в случае отсутствия Малкина рассмотреть без его
присутствия.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Если второй раз отсутствует, мы можем рассмотреть без
него.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В первый раз. Значит, переносим на 19-е. Нет
возражений? Фиксируем отсутствие докладчика.
Заседание № 57
10.11.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 43571-4 "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности по делам о нарушениях в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и срока административного расследования по указанным правонарушениям).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 493 по 503 из 6765
ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному
законодательству и гражданскому строительству, фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, в связи с болезнью докладчика, члена Совета
Федерации Виталия Борисовича Малкина, просим перенести рассмотрение пункта 10
повестки дня - о проекте федерального закона "О внесении дополнений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" - на 17 ноября 2004
года. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Принимаем.