Заседание № 196
24.11.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 433098-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в части, касающейся объекта обложения страховыми взносами и базы для начисления страховых взносов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1366 по 1380 из 7990
Пункт 8, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний". Также докладывает Михаил Васильевич
Тарасенко.
Пожалуйста.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемые коллеги, законопроект унифицирует термины базового
закона, он подготовлен к третьему чтению. Замечаний юридического и
лингвостилистического характера у Правового управления нет. Комитет по труду
и социальной политике предлагает принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6924 по 6941 из 7990
Пункт 8, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0%
Проголосовало против 56 чел.12,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6%
Результат: принято
Принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7142 по 7144 из 7990
ФЕДОТКИН В. Н. Олег Викторович, по вопросам 8 и 9 я голосовал против. Это для
протокола.
Заседание № 194
19.11.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 433098-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в части, касающейся объекта обложения страховыми взносами и базы для начисления страховых взносов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5314 по 5345 из 9071
Пункт 20, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний". Докладчик тот же.
Пожалуйста, Михаил Васильевич.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемые коллеги, законопроект направлен на унификацию
объекта и базы для начисления страховых взносов по аналогии с другими видами
обязательного социального страхования. В таблицу, предлагаемую комитетом к
принятию, включена одна поправка технического характера. Комитет по труду и
социальной политике предлагает утвердить поправку и принять законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, одна поправка, поддержанная комитетом. Есть
замечания? Нет. Выношу таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 336 чел.74,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1%
Результат: принято
Принимается таблица.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8233 по 8251 из 9071
20-й вопрос. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 27 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8%
Проголосовало против 57 чел.12,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 188
22.10.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 433098-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в части, касающейся объекта обложения страховыми взносами и базы для начисления страховых взносов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1103 по 1121 из 7794
ГОРЯЧЕВА С. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо большое.
Уважаемые депутаты, мы настаиваем на том, чтобы сегодня не все законопроекты,
внесённые в порядок работы, рассматривать. Нам предлагают сегодня принять в
"час голосования" одиннадцать законопроектов, которые были рассмотрены в
среду, 20 октября, после 18 часов, с грубейшим нарушением Регламента: без
кворума, по ускоренной процедуре. Мы настаиваем на том, чтобы эти одиннадцать
законопроектов были рассмотрены вновь с соблюдением всей необходимой
процедуры, так как многие из них ухудшают социальные права граждан: выплаты
по больничным листам, санаторно-курортному лечению, потребительской корзине.
Мы предлагаем сегодня оставить ратификацию, законопроекты третьего чтения,
законопроекты из пунктов 27.1 и 27.2, которые касаются защиты детей, и вот
эти одиннадцать законопроектов, которые нужно рассмотреть вновь.
Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1293 по 1339 из 7794
Горячева Светлана Петровна предлагает сегодня не рассматривать на "часе
голосования" вопросы с 39-го по 49-й.
Я попрошу прокомментировать Морозова Олега Викторовича. Пожалуйста.
МОРОЗОВ О. В., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, в полном соответствии с нашим Регламентом мы провели
регистрацию депутатов в 16.00, затем в районе 18 часов по предложению Бориса
Вячеславовича мы приняли решение о продлении заседания для рассмотрения
четырёх вопросов, в 19.30 было принято ещё раз решение палатой о продлении
заседания - для рассмотрения всех вопросов повестки дня. И в обсуждении всех
оставшихся вопросов, которые были рассмотрены палатой, активное участие
принимали все депутаты, находящиеся в зале, в том числе представители фракции
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", которые активно задавали вопросы по обсуждаемым
пунктам повестки дня и практически по всем этим вопросам выступали.
Обсуждение ничем не ограничивалось, всем давалась возможность высказаться и
задать вопросы. По-моему, никаких нарушений Регламента не было.
Что касается переноса "часа голосования", действительно представители ряда
фракций усомнились в наличии кворума, определить это визуально, я считаю,
было невозможно, и никто этого делать, естественно, не имеет права, поэтому
единственным способом разрешения данной коллизии был перенос "часа
голосования" на сегодняшний день, что и было сделано палатой.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование предложение Горячевой Светланы Петровны сегодня не
рассматривать вопросы с 39-го по 49-й. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 36 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 87 чел.19,3%
Проголосовало против 91 чел.20,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 178 чел.
Не голосовало 272 чел.60,4%
Результат: не принято
Не принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5598 по 5616 из 7794
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А я разве не назвал, да? 39-й, 40-й, сейчас идёт пункт
41, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9%
Проголосовало против 48 чел.10,7%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел.12,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 187
20.10.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 433098-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в части, касающейся объекта обложения страховыми взносами и базы для начисления страховых взносов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 9187 по 9315 из 11288
Пункт 15, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний". Также докладывает Юрий
Викторович Воронин.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я прошу сделать доклад, потом я дам слово Елене
Борисовне.
Пожалуйста, Юрий Викторович, докладывайте вопрос. (Шум в зале.)
ВОРОНИН Ю. В. Спасибо. Тогда я делаю доклад с разрешения
председательствующего. (Шум в зале.)
Названный законопроект, который выносится на ваше рассмотрение, носит
кодификационный характер и предусматривает приведение 125-го закона, "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний"...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Юрий Викторович, извините, пожалуйста, секундочку, не
дают говорить.
Елена Борисовна, вы будете выступать, я дам вам слово. У вас есть желание
выступить? Дайте выступить представителю правительства, потом я дам вам
слово. Вы прерываете, вы не даёте нам работать.
Пожалуйста, Юрий Викторович, выступайте.
ВОРОНИН Ю. В. Итак, цель законопроекта - приведение 125-го федерального
закона в соответствие с 212-м законом, о страховых взносах в три внебюджетных
фонда. Эти кодификационные правки касаются определения, что такое страховой
взнос, тариф страховых взносов, заработок, с которого он взимается, и они
полностью вытекают, повторяю, из действующего законодательства. Просим
поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Содоклад делает также Михаил Васильевич Тарасенко. Пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я дам вам слово. Ну дайте доложить закон, я дам вам
слово.
Пожалуйста.
ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Действительно,
этот законопроект носит технический характер и приводит 125-й закон, "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев...", в соответствие
с 212-м законом, о страховых взносах во внебюджетные социальные фонды.
В заключении Правового управления Аппарата Госдумы на этот законопроект
имеются замечания юридико-технического характера, которые могут быть учтены
ко второму чтению. Комитет Государственной Думы по охране здоровья, Комитет
Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению поддерживают
концепцию законопроекта, поэтому Комитет по труду и социальной политике
предлагает принять проект названного федерального закона в первом чтении.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет. Есть ли желающие выступить?
Нет. Выносим данный вопрос на "час голосования" на пятницу.
Я даю слово Елене Борисовне Мизулиной по ведению. Пожалуйста, Елена
Борисовна.
МИЗУЛИНА Е. Б. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Во-первых, все
те обсуждения и доклады, которые сейчас состоялись, юридического значения не
имеют. Решение о том, чтобы разбить рассмотрение вопросов, которые только что
докладывались, на две части, принято при отсутствии кворума: в зале сто
человек, доверенностей - пятьдесят. Цифра "375" в результатах голосования -
это просто элементарный обман!
В число процедурных вопросов, по которым решение может быть принято простым
большинством голосов от числа принявших участие в голосовании (это статья
84), не входит вопрос о том, чтобы разбивать рассмотрение вопроса на две
части и голосование переносить на следующее заседание на "час голосования".
Помимо того, что мы сейчас допустили грубейшее нарушение Регламента, мы, в
общем-то, ввели в заблуждение представителей правительства, что якобы делаем
это легитимно.
Ещё, к сожалению, Олег Викторович, вы проявляете явное неуважение к
оппозиции, потому что мы... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, я тогда просто вынужден сообщить
представителям "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", что их представитель сидел на заседании
Совета (я сейчас не могу вспомнить, кто это был), когда я внёс предложение
повестку дня трёх заседаний - во вторник, в среду и в пятницу - рассматривать
полностью. Значит, все, кто присутствовал на Совете, это моё предложение
слышали, представитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" против этого предложения
не возражал. Это первое.
Второе. Я полагаю, что у палаты есть право даже без голосования обсуждать
законопроекты и выносить их на "час голосования" на другое заседание. Если
Елена Борисовна считает иначе, мы с ней этот спор продолжим в каком-нибудь
другом месте, ну, например, в комиссии по депутатской этике. А сейчас я
предлагаю продолжить работу.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я считаю, что мы имеем право - что мы и делали
неоднократно за семнадцать лет работы Государственной Думы - работать дольше,
чем отведено обычно по нашему Регламенту, дольше, чем до 18 часов.
Пожалуйста, следующий вопрос - пункт 15...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - депутат Макаров.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы уже выступили два раза по одному вопросу.
МАКАРОВ А. М. Спасибо, уважаемый Олег Викторович.
Я, конечно, хотел бы, во-первых, сказать, что Елена Борисовна Мизулина
является выдающимся юристом. Единственное, что в этой связи мне хотелось бы
сказать: я, к сожалению, не нашёл в Регламенте исчерпывающего перечня
процедурных вопросов. Поэтому говорить о том, что данный вопрос не является
процедурным только потому, что выдающийся юрист современности Елена Борисовна
Мизулина его не нашла, мне кажется, не совсем корректно. Это первое. Второе:
вопрос о том, сколько присутствует членов "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", как я
понимаю, не является предметом рассмотрения. Поэтому мне кажется, было бы
очень правильно продолжить заседание, а не пытаться срывать. Елена Борисовна,
я понимаю, что вашу фракцию не устраивает то, что мы... (Шум в зале.)