Переходим к пункту 7. Проект федерального закона "О страховых тарифах на        
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и     
профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013       
годов". Докладывает член Комитета по труду и социальной политике Михаил         
Васильевич Тарасенко.                                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитетом подготовлен             
законопроект к третьему чтению, замечаний правового и лингвостилистического     
характера у Правового управления нет.                                           
                                                                                
Комитет по труду и социальной политике предлагает принять его в третьем         
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вижу, что записывается по мотивам от фракции депутат      
Коломейцев, других рук я не вижу. Одно выступление - подводим черту. Выносим    
на "час голосования".                                                           
                                                                                

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Коломейцев выступает по пункту 7 повестки дня.    
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Почему мы        
считаем невозможным поддержать этот законопроект? Три аргумента. Первый         
аргумент: посмотрите, этот закон даже в АСОЗД размещён некомплектно, здесь      
нет самого главного - таблицы с размерами страховых взносов по отраслям. А      
собака зарыта именно в этом.                                                    
                                                                                
Второе. Эти тарифы уточнены ещё 22 декабря 2005 года, когда у нас цены на       
энергоносители росли и промышленность и сельское хозяйство в объёме ВВП         
составляли не 4 процента, как сейчас, вероятно, Кудрин об этом не знает.        
Тогда усиленно перекачивались золотовалютные резервы в "Фэнни Мэй" и "Фредди    
Мак", о результатах их использования никто не знает, и вы не пожелали           
поддержать наши требования раскрыть информацию, дать возможность депутатам      
узнать, как же израсходованы средства, которые были заложены в эти две          
американские ипотечные компании.                                                
                                                                                
Кроме этого, если вы посмотрите, в сегодняшней структуре экономики есть         
чрезвычайно несправедливые отраслевые страховые взносы: почему-то для           
алмазных карьеров могут быть одни проценты, а на чисто промышленном             
предприятии - в два раза больше. Мы считаем, что это недопустимо, когда столь   
важные дела, особенно в части налогооблагаемой базы сложных производств,        
делаются скрытно и фактически нет конструктивного диалога по приведению их в    
норму.                                                                          
                                                                                
Наша фракция не может поддержать этот закон. И вообще мы требуем, чтобы         
комплект документов был полным и в АСОЗД.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование проект федерального закона "О     
страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных          
случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на         
плановый период 2012 и 2013 годов".                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              337 чел.74,9%                                     
Проголосовало против            8 чел.1,8%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    345 чел.                                          
Не голосовало                 105 чел.23,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Переходим к пункту 19 повестки дня. Проект федерального закона "О страховых     
тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на         
производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период    
2012 и 2013 годов". Михаил Васильевич Тарасенко докладывает от Комитета по      
труду и социальной политике.                                                    
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект   
ко второму чтению. В таблицу, предлагаемую комитетом, включена одна поправка    
технического характера. Она учитывает замечания Правового управления и          
согласуется с ранее внесёнными в базовый закон изменениями. Комитет по труду    
и социальной политике просит утвердить поправку и принять законопроект во       
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, одна поправка. Есть замечания? Нет.    
                                                                                
Ставлю на голосование таблицу 1.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 17 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              332 чел.73,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    332 чел.                                          
Не голосовало                 118 чел.26,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поддержана.                                                             
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

19-й вопрос. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального       
закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от           
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год   
и на плановый период 2012 и 2013 годов".                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 27 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              350 чел.77,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    350 чел.                                          
Не голосовало                 100 чел.22,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

ГОРЯЧЕВА С. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Уважаемые депутаты, мы настаиваем на том, чтобы сегодня не все законопроекты,   
внесённые в порядок работы, рассматривать. Нам предлагают сегодня принять в     
"час голосования" одиннадцать законопроектов, которые были рассмотрены в        
среду, 20 октября, после 18 часов, с грубейшим нарушением Регламента: без       
кворума, по ускоренной процедуре. Мы настаиваем на том, чтобы эти одиннадцать   
законопроектов были рассмотрены вновь с соблюдением всей необходимой            
процедуры, так как многие из них ухудшают социальные права граждан: выплаты     
по больничным листам, санаторно-курортному лечению, потребительской корзине.    
                                                                                
Мы предлагаем сегодня оставить ратификацию, законопроекты третьего чтения,      
законопроекты из пунктов 27.1 и 27.2, которые касаются защиты детей, и вот      
эти одиннадцать законопроектов, которые нужно рассмотреть вновь.                
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                

Горячева Светлана Петровна предлагает сегодня не рассматривать на "часе         
голосования" вопросы с 39-го по 49-й.                                           
                                                                                
Я попрошу прокомментировать Морозова Олега Викторовича. Пожалуйста.             
                                                                                
МОРОЗОВ О. В., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция    
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, в полном соответствии с нашим Регламентом мы провели         
регистрацию депутатов в 16.00, затем в районе 18 часов по предложению Бориса    
Вячеславовича мы приняли решение о продлении заседания для рассмотрения         
четырёх вопросов, в 19.30 было принято ещё раз решение палатой о продлении      
заседания - для рассмотрения всех вопросов повестки дня. И в обсуждении всех    
оставшихся вопросов, которые были рассмотрены палатой, активное участие         
принимали все депутаты, находящиеся в зале, в том числе представители фракции   
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", которые активно задавали вопросы по обсуждаемым          
пунктам повестки дня и практически по всем этим вопросам выступали.             
Обсуждение ничем не ограничивалось, всем давалась возможность высказаться и     
задать вопросы. По-моему, никаких нарушений Регламента не было.                 
                                                                                
Что касается переноса "часа голосования", действительно представители ряда      
фракций усомнились в наличии кворума, определить это визуально, я считаю,       
было невозможно, и никто этого делать, естественно, не имеет права, поэтому     
единственным способом разрешения данной коллизии был перенос "часа              
голосования" на сегодняшний день, что и было сделано палатой.                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование предложение Горячевой Светланы Петровны сегодня не      
рассматривать вопросы с 39-го по 49-й. Кто за? Прошу голосовать.                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 36 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за               87 чел.19,3%                                     
Проголосовало против           91 чел.20,2%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    178 чел.                                          
Не голосовало                 272 чел.60,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                

Ставлю на голосование проект федерального закона "О страховых тарифах на        
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и     
профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013       
годов". Голосуйте, коллеги!                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              352 чел.78,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    352 чел.                                          
Не голосовало                  98 чел.21,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Переходим к пункту 14 порядка работы. О проекте федерального закона "О          
страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных          
случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на         
плановый период 2012 и 2013 годов". Докладывает Юрий Викторович Воронин,        
официальный представитель правительства, заместитель министра здравоохранения   
и социального развития Российской Федерации.                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВОРОНИН Ю. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра здравоохранения и социального развития   
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Названный   
законопроект, выносимый на ваше рассмотрение, предусматривает пролонгацию на    
2011, 2012 и 2013 годы действующих страховых тарифов по обязательному           
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и                 
профессиональных заболеваний. Эти тарифы - их тридцать два - уплачиваются по    
видам экономической деятельности, дифференцированы в зависимости от класса      
профессионального риска, и их диапазон составляет от 0,2 процента до 8,5        
процента. Средневзвешенный тариф составляет 0,51 процента.                      
                                                                                
Данные тарифы действуют в соответствии с законом 1998 года,                     
сбалансированность по этому виду бюджета Фонда социального страхования они      
обеспечивают, поэтому нет необходимости их пересматривать, в связи с чем        
правительство предлагает принять законопроект о пролонгации действующих         
тарифов. Просим поддержать.                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Комитет по труду и социальной политике, содоклад делает   
Михаил Васильевич Тарасенко. Пожалуйста.                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я сейчас дам возможность, вы зададите вопросы после       
содоклада.                                                                      
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект, как сообщил нам     
официальный представитель правительства Воронин, предусматривает продление на   
2011 год и на следующие два года порядка уплаты и размера страховых тарифов,    
действующих с 2006 года. А для того чтобы не повторять выступление и            
положения доклада Юрия Викторовича, скажу только одно: льготы, которые были     
для инвалидных организаций, а также для инвалидов первой, второй и третьей      
групп, в полном объёме сохраняются - 60 процентов.                              
                                                                                
Комитет по бюджету и налогам, Комитет по труду и социальной политике, а также   
Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению               
поддерживают концепцию данного законопроекта.                                   
                                                                                
И сразу хочу сказать, что в этом законопроекте учтены положения следующих       
двух законопроектов, которые мы будем рассматривать, где содержатся             
технические нормы по изменению порядка исчисления компенсаций людям,            
пострадавшим на производстве, дополнительных средств не потребуется. То есть    
бюджет сбалансирован, и комитет предлагает законопроект принять в первом        
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, какие есть вопросы к докладчику и             
содокладчику? Есть вопрос. Депутат Лебедев.                                     
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В. У меня вопрос к вам, Олег Викторович. Мы на Совете Думы когда     
обсуждали, по-моему, Андрей Викторович Логинов говорил, что есть возможность    
большую часть оставшихся вопросов, учитывая, что один докладчик и один          
содокладчик, объединить. Может быть, мы так и поступим? Или мы будем            
обсуждать каждый в отдельности?                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Игорь Владимирович, мы эту возможность обсуждали и        
просто договорились следующим образом: докладчики будут делать всё-таки         
доклады по каждому вопросу коротко, с тем чтобы была возможность у депутатов    
задать вопросы по каждому законопроекту. Если будет необходимость, докладчик    
из ложи готов тут же дать комментарий и потом выйти к трибуне.                  
                                                                                
У вас есть вопрос по законопроекту? Нет. Другие фракции хотели бы задать        
вопросы по данному законопроекту? Также нет. Пожалуйста, кто хотел бы           
выступить? Нет желающих. Выносим на "час голосования".