Заседание № 256

09.11.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 432133-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки" (принят в первом чтении 2 октября 2007 года с названием "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников на земельные участки").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2203 по 2283 из 4709
Пункт 21. Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные          
законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом    
порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки". Доклад    
Павла Владимировича Крашенинникова. Пожалуйста, Павел Владимирович.             
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.                                            
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Данным законопроектом мы    
расширяем круг действия дачной амнистии. Напомню, что мы в первом чтении        
приняли текст законопроекта, в соответствии с которым распространили дачную     
амнистию на наследников, то есть на тех лиц, которые получили по наследству     
то или иное недвижимое имущество, но это недвижимое имущество не было           
оформлено. Вот во втором чтении мы пошли дальше: мы распространяем дачную       
амнистию на наследников, на тех лиц, которые получили недвижимость по дарению   
либо по другим сделкам. Соответственно круг достаточно сильно увеличивается.    
                                                                                
Более того, ко второму чтению поступила поправка, которая со всеми              
согласована, сразу говорю, но которая принципиально меняет ситуацию при         
оформлении недвижимости, в частности земельных участков. Принципиальное         
изменение заключается в том, что в отличие от действующих требований теперь     
не нужно постоянно проводить межевание земельных участков при тех или иных      
сделках, достаточно того межевания, которое было сделано в прошлом.             
Достаточно того, чтобы так называемый дефектный кадастровый план был            
предъявлен в регистрационную службу. Это довольно серьёзное изменение, мы       
экономим гражданам не только деньги, но и нервы. Мы считаем, что это            
упрощение достаточно серьёзное.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, у нас семь поправок, в том числе те, которые я назвал, в     
таблице 1. Таблицы 2 нет.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице 1?                                                   
                                                                                
Кто за то, чтобы принять таблицу 1 поправок? Прошу проголосовать.               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 09 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              301 чел.66,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    301 чел.                                          
Не голосовало                 149 чел.33,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, прошу проголосовать данный законопроект во втором чтении.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              328 чел.72,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    328 чел.                                          
Не голосовало                 122 чел.27,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, имеется постановление о принятии данного законопроекта и в третьем     
чтении. Есть ли возражения? У представителей президента и правительства? Нет.   
Кто за то, чтобы в рамках "часа голосования" принять законопроект в третьем     
чтении? Прошу проголосовать.                                                    
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    342 чел.                                          
Не голосовало                 108 чел.24,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 248

02.10.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 432133-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников на земельные участки".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1456 по 1529 из 2341
Пункт 10. Проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые          
законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом    
порядке прав наследников на земельные участки". Павел Владимирович              
Крашенинников сделает доклад по этому вопросу.                                  
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Речь    
идёт о так называемой дачной амнистии, к которой есть претензии, но которая     
всё-таки работает. Сложилась такая практика, что если человек, который имел     
права на ту или иную недвижимость, но не оформил их и скончался, умер, то       
наследникам не разрешают воспользоваться правами по упрощённому оформлению      
данных объектов.                                                                
                                                                                
Мы считаем, что это, конечно, не совсем правильно, поскольку существует такое   
понятие в праве, как универсальное правопреемство, и, конечно, все права и      
обязанности должны переходить по наследству, но практика сложилась вот таким    
образом. Более того, у нас есть разъяснения соответствующих служб,              
соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Поэтому мы           
считаем, что всё-таки дачная амнистия должна иметь более широкий характер. И    
в данном законопроекте мы как раз предлагаем, чтобы на наследников она также    
распространялась.                                                               
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Один вопрос у Локотя Анатолия Евгеньевича.                     
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Павел Владимирович, вопрос касается так называемых самовольных     
застройщиков, не по этому законопроекту... то есть понятно, о ком речь          
идёт...                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда по этому законопроекту вопрос.                      
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Я прошу ответить на вопрос. Это тяжёлая очень проблема. Дачная     
амнистия лишила их права узаконить сегодня эти документы. Многие из них         
собрали документы, они чисты перед законом. Это очень большая социальная        
проблема. Предусматривается ли внесение изменений и решение этой проблемы       
серьёзной? Я понимаю, вы киваете головой, вы знаете это.                        
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо.                                                    
                                                                                
Да, конечно, мы рассматриваем эти вопросы, связанные с неопределённостью        
границ, связанные с самовольной постройкой, и, конечно... Ну, есть разные       
самовольные постройки. У нас есть города, не буду называть какие, где просто    
в качестве самовольной постройки возведены тридцатиэтажные особняки и...        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы догадываемся об этом...                                
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Речь идёт, я так понимаю, об индивидуальных жилых домах.    
И конечно, мы считаем, что в целом ряде случаев нужно просто установить         
достаточно чёткие критерии: например, принадлежность земельного участка,        
например, чтобы эти постройки соответствовали, скажем, строительным нормам и    
правилам. Сейчас такой законопроект готовится, и мы полагаем, что в тех         
случаях, когда критерии выдержаны, самовольную постройку можно признать, ну,    
уже не самовольной, а, скажем, жилым домом.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Вопросов больше нет? Если ли желающие выступить? Нет. Представители             
правительства, президента? Не желают. Коллеги, кто за то, чтобы принять         
данный законопроект? Прошу проголосовать.                                       
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.