Пункт 22 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона     
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за          
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии   
лицам, находящимся в местах принудительного содержания". Депутат                
Государственной Думы Анатолий Александрович Козерадский просит рассмотреть      
законопроект без своего участия, и поэтому с содокладом выступает               
председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных           
организаций Сергей Александрович Попов. Пожалуйста, Сергей Александрович.       
                                                                                
ПОПОВ С. А. Уважаемые коллеги, наши товарищи, друзья предлагают внести          
изменения в закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в      
местах принудительного содержания. Если вы помните, в прошлом году мы вместе    
с Комитетом по безопасности приняли где-то двенадцать очень серьёзных           
поправок к этому закону, который сегодня действует и очень активно работает     
во всех субъектах Российской Федерации.                                         
                                                                                
С нашей точки зрения, вот такое поспешное изменение содержания закона на        
самом деле не очень оправданно. Мало того, мы считаем, что принятие такого      
вида поправок требует согласования со всеми соответствующими органами,          
которые и обеспечивают контроль, надзор за содержанием в местах                 
принудительного содержания. В частности, мы интересовались отношением           
Министерства юстиции, прокуратуры, Верховного Суда, Министерства обороны - у    
всех этих организаций есть очень серьёзные возражения по данным новеллам.       
                                                                                
Ну, например, могу сказать, что наши коллеги предлагают расширить перечень      
мест принудительного содержания, включив туда конвойные помещения в зданиях     
суда. Когда мы спрашивали, как конвойные помещения могут быть местами           
принудительного содержания, никто объяснить юридически не может. Или            
специальные транспортные средства. Мало того, если, условно говоря, мы даже и   
пойдём на это включение, то должен быть механизм, как, допустим, в              
специальный вагон железнодорожного состава может попасть наблюдатель,           
находиться там и так далее. То есть это вопросы достаточно специфические,       
требующие очень серьёзного, очень глубокого изучения.                           
                                                                                
Мало того, мы считаем, что вот, например, новелла, которую предлагают наши      
коллеги, - снизить возраст для членов наблюдательной комиссии с двадцати пяти   
до двадцати одного года... Если помните, когда мы принимали закон, мы очень     
подробно обсуждали, что за люди могут находиться, бывать в местах               
принудительного содержания, для того чтобы обеспечивать общественный            
контроль. Мы говорили, что это должны быть люди достаточно подготовленные, с    
жизненным опытом, чтобы эти вопросы могли решаться достаточно принципиально.    
                                                                                
С нашей точки зрения, эти вещи пока не выверены. Мы создали специальную         
комиссию вместе с Советом Федерации. Более внимательно посмотрим и тогда        
выйдем уже с новой законодательной инициативой, а этот законопроект мы          
предлагаем отклонить.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Александрович. Присаживайтесь,            
пожалуйста.                                                                     
                                                                                
В рамках "часа голосования" ставится на голосование проект федерального         
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за   
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии   
лицам, находящимся в местах принудительного содержания".                        
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 28 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за               89 чел.19,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     89 чел.                                          
Не голосовало                 361 чел.80,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.