Заседание № 238
17.06.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 427625-5 "О внесении изменений в статьи 64-1 и 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ранее являлись её участниками и были исключены из реестра в связи с досрочным увольнением с военной службы по контракту).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2661 по 2675 из 7598
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 64-1 и 77
Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О
накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Пузанов
Игорь Евгеньевич докладывает.
ПУЗАНОВ И. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется
в третьем чтении законопроект, прошедший второе чтение. Текст законопроекта
прошёл все необходимые экспертизы, и комитет рекомендует принять его в
третьем чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть замечания? Нет. Никто не настаивает на
выступлении. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6005 по 6023 из 7598
Пункт 11. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 64-1 и
77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон
"О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Кто
за принятие данного законопроекта в третьем чтении? Прошу проголосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 5 чел.1,1 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 237
15.06.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 427625-5 "О внесении изменений в статьи 64-1 и 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ранее являлись её участниками и были исключены из реестра в связи с досрочным увольнением с военной службы по контракту; принят в первом чтении 2 ноября 2010 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1890 по 1941 из 6192
Пункт 10. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 64-1 и
77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон
"О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Доклад первого заместителя председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича
Савенко.
Пожалуйста.
САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! В первом чтении данный
законопроект был принят 2 ноября 2010 года с наименованием "О внесении
изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного
обеспечения военнослужащих". Основная цель законопроекта - определить условия
восстановления в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих тех военнослужащих, которые ранее были участниками этой
системы, уволились и снова поступили на военную службу по контракту.
К законопроекту поступило пять поправок. Все поправки Комитетом по обороне
рекомендованы к принятию, на отклонение поправок нет. Законопроект
подготовлен и с учётом поправок прошёл правовую, юридико-техническую и
лингвистическую экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной
Думы замечаний нет.
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе
принять таблицу поправок и законопроект во втором чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
В таблице пять поправок. Нужно ли их обсуждать? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок, рекомендованных комитетом к
принятию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Принято.
Выносим 10-й вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5095 по 5112 из 6192
Пункт 10, законопроект "О внесении изменений в статьи 64-1 и 77 Федерального
закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "О
накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 190
02.11.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 427625-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (о восстановлении в качестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ранее являлись её участниками и были исключены из реестра в связи с досрочным увольнением с военной службы по контракту).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3618 по 3753 из 6241
Приступаем к рассмотрению пункта 14 повестки дня. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной
системе жилищного обеспечения военнослужащих". Доклад первого заместителя
председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича Савенко.
Прошу.
САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Юрий Николаевич, уважаемые коллеги! Законопроект устанавливает для
военнослужащих, ранее являвшихся участниками накопительно-ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих и исключённых из неё в связи с
увольнением с военной службы, механизм повторного включения в число её
участников при заключении новых контрактов о прохождении военной службы в
период пребывания в запасе.
В чём суть проблемы? На сегодняшний день существующий федеральный закон
предусматривает участие в накопительно-ипотечной системе жилищного
обеспечения только военнослужащих при условии заключения ими первого
контракта о прохождении военной службы. В случае увольнения военнослужащего с
военной службы и поступления через какой-то срок вновь на военную службу по
контракту такому военнослужащему предоставляются все социальные гарантии,
предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих", за
исключением гарантий в области жилищного обеспечения. Такое положение дел,
естественно, не способствует привлечению этой категории граждан на военную
службу по контракту вновь, хотя при этом мы понимаем, что пребывающие в
запасе представляют наибольший интерес, так как ранее проходили военную
службу. Данный законопроект восполняет этот имеющийся пробел в
законодательстве и включает таких военнослужащих в накопительно-ипотечную
систему жилищного обеспечения вновь. Военнослужащие становятся участниками
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения при заключении нового
контракта и приобретают все права и обязанности, предусмотренные федеральным
законом. Накопления будут зачисляться заново с момента заключения нового
контракта. Военнослужащим же, исключённым ранее из накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения в связи с увольнением с военной службы по трём
основаниям: состояние здоровья, в связи с организационно-штатными
мероприятиями или по семейным обстоятельствам - и заключившим новый контракт
о прохождении военной службы, накопления, учтённые на именном накопительном
счёте до их увольнения в запас, будут восстанавливаться.
Восстановление накоплений будет осуществляться за счёт средств, подлежащих
возврату в федеральный бюджет при исключении военнослужащих из числа
участников накопительно-ипотечной системы ввиду их увольнения с военной
службы без права на использование накоплений.
Также законопроект предусматривает возможность использования членами семей
участников накопительно-ипотечной системы, исключённых из списков личного
состава воинской части в связи с гибелью или смертью, накоплений, учтённых на
именном накопительном счёте, и средств, дополняющих указанные накопления, не
только для улучшения жилищных условий, как это предусмотрено сейчас, но и на
иные цели, например на погашение кредита, на лечение, обучение и так далее.
Комитетом Государственной Думы по обороне законопроект поддерживается,
соисполнителем - Комитетом по бюджету и налогам - законопроект также
поддержан. Замечания Правительства Российской Федерации и Правового
управлении Аппарата Государственной Думы концепцию законопроекта не
затрагивают и препятствий для принятия законопроекта в первом чтении не
создают, мы можем их учесть в ходе подготовки законопроекта ко второму
чтению.
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе
принять законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть вопросы? Коломейцев, Плетнёва, Останина.
Включите микрофон депутату Коломейцеву.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.
Уважаемый Юрий Алексеевич, скажите, пожалуйста, за счёт каких средств будет
осуществляться компенсация лицам, которые уволены ранее: за счёт средств
Министерства обороны или это будет прописано отдельной строкой в бюджете?
САВЕНКО Ю. А. Да, за счёт средств Министерства обороны. Мы предварительно
изучили этот вопрос. По экспертным оценкам, количество таких военнослужащих в
2011-2012 годах может составить порядка трёхсот человек, поэтому
прогнозируемая потребность в средствах будет соответственно в 2011 году около
69 миллионов, в 2012-м - порядка 104 миллионов. Это всё будет осуществляться,
конечно, за счёт федеральных средств, бюджета Министерства обороны.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Останина, пожалуйста.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Юрий Алексеевич, я очень благодарна вам за подробное
финансово-экономическое обоснование, где приводятся численность и примерные
расходы на финансирование этого закона, но, если можно, чуть подробнее
расскажите о правах членов семей погибших военнослужащих. Вы уже, правда,
сказали о том, что за членами семей погибших военнослужащих сохраняется право
использовать эти средства не только на жилище, но и на иные цели, но вот,
судя по тексту законопроекта, у меня сложилось такое ощущение, что речь идёт
о том, что они могут воспользоваться накопленной суммой, но вычёркиваются из
списков имеющих право на получение жилья по ипотечному кредитованию. Это
действительно так или нет вот по этому законопроекту? Сохраняется ли за
членами семей место в очереди и вообще право на получение жилья?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу, ответ.
САВЕНКО Ю. А. Сохраняется, но мы предусматриваем, что они могут этими
средствами воспользоваться более широко.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
САВЕНКО Ю. А. Да, конечно. Тех, кто погиб, мы говорим о тех, кто погиб.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Федоткин, пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. Юрий Алексеевич, может, я недостаточно внимательно прочитал
ваш законопроект, но тогда подскажите... Вот у меня с офицерами очень большая
проблема. Офицеры старшие уволились после двадцати лет службы из армии до
внедрения сертификатов, этой ипотечной системы. Их поставили в Рязани на
учёт, там большая группа, а когда ввели вот эту новую систему, их из очереди
выкинули, и они не знают, куда им сейчас обратиться, где найти правду, куда
приткнуться. Они уволились по собственному желанию. Скажите, этот закон будет
распространяться на них или, если нет, можно ли сделать такую поправку ко
второму чтению? Будет ли она, так сказать, в русле концепции этого
законопроекта, данная поправка? Таких офицеров, к сожалению, много.
САВЕНКО Ю. А. Ну, ваш вопрос... Мы говорим о военнослужащих, которые начали
военную службу по контракту с 1 января 2005 года. Те, кто двадцать лет , как
вы говорите, не могут... Что касается тех, кто уволился в 90-е годы, мы с
вами в первом чтении принимали законопроект, всех, так сказать, обсчитали,
кто стоит в муниципальных очередях, даже по северянам и то закрыли вопрос -
там полторы тысячи офицеров вообще выпали...
Если есть какие-то ещё категории, о которых вы знаете, а мы нет, ну давайте
мы будем об этом говорить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть необходимость выступить по законопроекту? Нет необходимости.
Представители правительства, президента не желают выступить? Нет. Выносим
законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5105 по 5122 из 6241
14-й вопрос. Ставится на голосование в первом чтении проект федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной
системе жилищного обеспечения военнослужащих". Кто за?
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 448 чел.99,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 448 чел.
Не голосовало 2 чел.0,4%
Результат: принято
Принято.