Заседание № 201
21.12.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 426420-5 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (предоставление членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего права на бесплатный проезд к месту его погребения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4987 по 5025 из 9431
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункт 28, проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Игорь
Евгеньевич Пузанов докладывает.
ПУЗАНОВ И. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, вашему вниманию во втором чтении представляется проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О
статусе военнослужащих". К проекту поступило две поправки. Все поправки
комитетом приняты, предлагаю их принять. И законопроект готов к принятию во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У меня одна поправка, в таблице одна поправка.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, две поправки. Есть замечания?
ИЗ ЗАЛА. Нет!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование таблица.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято
Принято.
Законопроект подготовлен к третьему чтению. Есть замечания? Нет. Тогда
выносим его на "час голосования" и в третьем чтении.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8208 по 8243 из 9431
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Голосуйте, коллеги!
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 447 чел.99,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 448 чел.
Не голосовало 2 чел.0,4 %
Результат: принято
Принято.
У нас здесь только второе чтение, да? Пункт 29.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, этот же законопроект ставится на голосование в
третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 35 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Законопроект принят в третьем чтении.
Заседание № 186
19.10.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 426420-5 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (предоставление членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего права на бесплатный проезд к месту его погребения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7458 по 7594 из 8897
Вопрос 31. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 20
Федерального закона "О статусе военнослужащих". Доклад первого заместителя
председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича Савенко.
Пожалуйста.
САВЕНКО Ю. А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! В чём суть
предлагаемых изменений в федеральный закон? В соответствии с Федеральным
законом "О статусе военнослужащих" в случае гибели (смерти) военнослужащего
члены его семьи имеют право на бесплатный проезд к месту погребения и
обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего,
захороненного на территории Российской Федерации, один раз в год имеет право
на бесплатный проезд к месту погребения и обратно. Эта норма распространяется
на супругов погибших военнослужащих, его несовершеннолетних детей, детей
старше восемнадцати лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста
восемнадцати лет, детей в возрасте до двадцати трёх лет, обучающихся в
образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также на лиц,
находившихся на иждивении военнослужащего. Указом Президента Российской
Федерации такое же право предоставлено и родителям военнослужащих.
Данным законопроектом предлагается предоставить это право и тем, чьи погибшие
(умершие) родственники-военнослужащие захоронены за пределами территории
Российской Федерации. При этом бесплатный проезд предусматривается по
территории Российской Федерации, а в случаях, установленных Президентом
Российской Федерации или правительством, также и по территории, расположенной
за пределами территории Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается, а имеющиеся
замечания могут быть устранены в ходе подготовки законопроекта ко второму
чтению без изменения его концепции.
Уважаемые депутаты Государственной Думы, Комитет по обороне рекомендует
Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы?
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.
Потом Москалькова Татьяна Николаевна.
ИВАНОВ С. В. Спасибо большое.
Юрий Алексеевич, фракция ЛДПР, конечно, приветствует подобное отношение к
памяти наших военнослужащих, которые погибли, защищая интересы Российской
Федерации. Но всё-таки для справки хотелось бы узнать, а как много их
похоронено за пределами России?
САВЕНКО Ю. А. Ну, точной цифры у нас сегодня нет, есть только статистика
обращений. Вот в Министерство обороны за прошлый год было семьсот три
обращения с просьбой оказать помощь в выезде к месту погребения
военнослужащего.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Москалькова Татьяна Николаевна.
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Будьте добры, скажите, пожалуйста, распространяется ли этот
законопроект на лиц, погибших в годы Великой Отечественной войны? И вот здесь
цифра будет несколько другая, чем вы сейчас назвали.
Второе. Скажите, пожалуйста, предполагается ли оплачивать проезд к месту
гибели, не туда, где будет захоронен военнослужащий, а к месту гибели, для
того чтобы вывезти тело погибшего? И почему вы предусматриваете такую
альтернативу актов - президентских и правительственных - для установления
случаев посещения захоронения за территорией России?
САВЕНКО Ю. А. Ну, я со второго... начну с последнего. Такая договорённость у
нас просто существует: мы ко второму чтению определимся с представителями
правительства и с администрацией президента по этому поводу.
Что касается погибших в Великую Отечественную войну, к ним данный закон не
относится.
И второй вопрос, извините, вторая часть вопроса?..
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
САВЕНКО Ю. А. Посещение мест захоронения, мест гибели. Нет, предусматривается
только выезд непосредственно к могиле погибшего.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. Спасибо. Присаживайтесь.
Есть ли необходимость выступить?
Москалькова Татьяна Николаевна, пожалуйста.
Присаживайтесь пока, Юрий Алексеевич.
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Мы рассматриваем законопроект, такой маленький по объёму,
но очень ёмкий по содержанию, на мой взгляд, очень слабо с юридической точки
зрения проработанный, более того, на мой взгляд, ухудшающий сегодняшнее
положение. Сегодня по законодательству к месту захоронения оплачивается
проезд супругам и другим членам семьи, перечисленным в законе "О статусе
военнослужащих", а указом президента предусмотрено право, помимо этих лиц,
ещё и родителям оплачивать проезд раз в год, то есть как минимум два члена
семьи могут посетить могилу погибшего военнослужащего - и родители, и другие
члены его семьи: дети, супруга (супруг). Сейчас мы ограничиваем: только один
член семьи.
Второе. Конечно, нужно обязательно рассмотреть вопрос о транспортировке тела
погибшего к родственникам погибшего. Сейчас члены семьи могут посещать только
могилу, но перевезти тело погибшего... Многие, кто работал в
правоохранительной системе либо в Министерстве обороны, знают, что, как
правило, близкие, сослуживцы собирают деньги на перевозку умершего. Дальше на
практике встаёт вопрос: связана ли гибель с исполнением служебных
обязанностей или не связана? Мне кажется, что в законе нужно более чётко
сказать, что речь идёт не только о случаях, связанных с исполнением служебных
обязанностей. И наконец, с точки зрения законодательной техники недопустимо,
чтобы одно и то же полномочие предоставлялось одновременно и президенту, и
правительству. Поэтому, конечно, уже до первого чтения нужно было
определиться, кто будет устанавливать перечень случаев, когда будет разрешено
посещение родственниками, членами семьи могилы, и кто будет устанавливать
порядок перевозки, порядок погашения этих расходов. Мне кажется, что весь
этот перечень вопросов требует серьёзной проработки ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Я ещё хотел уточнить: будут выступать полномочный представитель президента?
Правительства? Нет. Мы рассмотрели 31-й вопрос, выносим его на "час
голосования". Я ставлю на голосование в первом чтении проект федерального
закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе
военнослужащих". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 12 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 432 чел.96,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 432 чел.
Не голосовало 18 чел.4,0%
Результат: принято
Принято.