19-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Договора между           
Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о выдаче". Докладывает Максим     
Александрович Травников.                                                        
                                                                                
ТРАВНИКОВ М. А. Вашему вниманию предлагается ещё один договор, также похожий    
на договоры по выдаче, которые Государственная Дума уже многократно             
рассматривала. На сегодняшний день отношения между Россией и Королевством       
Камбоджа в сфере экстрадиции не урегулированы. Нельзя сказать, что есть очень   
большое количество запросов с обеих сторон, но тем не менее с учётом развития   
связей между нашими странами в этом направлении и туризма представляется, что   
такой договор должен между нашими странами быть.                                
                                                                                
Договор по своим условиям похож на многие другие, он содержит определённые      
условия, в частности, экстрадиции подлежат лица, которые привлечены к           
ответственности и которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок    
не менее одного года или более тяжкие наказания.                                
                                                                                
В статье 7 договора содержится определённый набор требований к содержанию       
запросов о выдаче. Есть и ограничения по экстрадиции, например, одно из         
ограничений, встречающееся во многих договорах, которые мы заключали в          
последнее время, - это то, что выдача не производится, если есть основания      
полагать, что такая экстрадиция нанесёт ущерб суверенитету, безопасности,       
публичному порядку или иным существенным интересам запрашиваемой страны. Это    
основание не содержится в Уголовно-процессуальном кодексе, поэтому в этой       
части договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством      
Российской Федерации. Очевидно, что договор регулирует права и свободы          
человека и гражданина и подлежит ратификации.                                   
                                                                                
Дополнительных расходов также не потребуется, реализация договора будет         
осуществляться при необходимости за счёт средств, предусмотренных Генеральной   
прокуратуре Российской Федерации и другим заинтересованным ведомствам,          
которые будут ходатайствовать об экстрадиции. Внесения каких-либо изменений в   
законодательство не потребуется.                                                
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Максим Александрович, присаживайтесь.                     
                                                                                
С содокладом выступает Антон Юрьевич Морозов, член Комитета по международным    
делам.                                                                          
                                                                                
МОРОЗОВ А. Ю., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по международным делам      
рассмотрел проект федерального закона "О ратификации Договора между             
Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о выдаче". Договор подписан 1     
февраля 2017 года и направлен на создание правовой базы двустороннего           
российско-камбоджийского сотрудничества по вопросам выдачи (экстрадиции).       
                                                                                
Правовая взаимопомощь относительно экстрадиции является одной из важнейших      
составляющих международной борьбы с преступностью. В соответствии с             
положениями договора стороны обязуются выдавать по запросу друг друга лиц для   
уголовного преследования или исполнения приговора за преступления, влекущие     
выдачу. Под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в      
соответствии с законодательством сторон являются уголовно наказуемыми и         
влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года   
или более тяжкое наказание.                                                     
                                                                                
В договоре подробно рассматривается вопрос о требованиях, предъявляемых к       
составлению запроса о выдаче, порядке его направления, процессуальных           
гарантиях в отношении выдаваемого лица. Кроме того, договором                   
регламентируются условия выдачи, а также критерии и основания для отказа в      
ней. Так, договором предусмотрена невыдача собственных граждан, что в полной    
мере согласуется с положениями Конституции Российской Федерации. В              
соответствии с договором выдача не производится и в том случае, если за         
преступление, в связи с которым она запрашивается, предусмотрено наказание в    
виде смертной казни в соответствии с законодательством запрашивающей стороны.   
При этом предусмотрено исключение, что сторона может обосновать это             
требование и предоставить гарантию, что к лицу, выдача которого                 
запрашивается, не будет применена смертная казнь. Выдача не производится,       
когда запрашиваемая сторона имеет серьёзные основания считать, что выдача       
лица могла бы нанести ущерб её суверенитету, безопасности, публичному порядку   
или иным существенным интересам. Вместе с тем договором предусмотрена           
возможность ходатайства о временном задержании лица до предоставления запроса   
о выдаче на срок до сорока дней.                                                
                                                                                
В связи с изложенным и в связи с тем, что ратификация договора не повлечёт      
дополнительных трат из федерального бюджета Российской Федерации, Комитет по    
международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Договор     
между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о выдаче.                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Юрьевич.                                   
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Ставлю законопроект... (Шум в зале.)                                            
                                                                                
Извините, есть. Депутат Милонов. Есть ли ещё желающие? Нет.                     
                                                                                
Пожалуйста, депутат Милонов. Виталий Валентинович, три минуты.                  
                                                                                
МИЛОНОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Да, по поручению фракции.                                                       
                                                                                
Дорогие коллеги, мы строим мир свободный, для свободного перемещения честных    
людей, однако в нём существуют тёмные пятна: к сожалению, имеет место система   
ниппельного равноправия, которая действует в таких странах, как Соединённые     
Штаты, Англия, Украина, - это такие бухты для "Чёрных жемчужин" международных   
преступников. А известная нам Камбоджа, страна с древней историей, ставит       
препоны на пути международной преступности - она не допускает того, чтобы на    
территории Камбоджи скрывались беглые олигархи, скрывались преступники, в том   
числе лица, обвиняемые в международном терроризме. Этого, к сожалению, пока     
не демонстрируют наши западные партнёры, и, следуя "доброй" традиции, когда     
на службе США были такие, как Отто фон Болшвинг, Александрас Лилейкис, к        
сожалению, наши западные партнёры продолжают предоставлять режим наибольшего    
благоприятствования для бандитов, для тех, кто обвиняется в грубых, серьёзных   
коррупционных преступлениях. И мы в "ЕДИНОЙ РОССИИ" приветствуем то, что        
Королевство Камбоджа не позволит больше этим людям находиться у неё на          
территории, ощущать себя в полной безнаказанности, как они себя ощущают под     
защитой британской короны.                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виталий Валентинович.                            
                                                                                
Максим Александрович, будете выступать? Нет. Антон Юрьевич? Тоже нет.           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.