Заседание № 198

07.12.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 425191-5 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1254 по 1275 из 6478
Переходим к пункту 4. О проекте федерального закона "О внесении изменения в     
статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных    
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Докладывает Виктор Васильевич Усачёв.                    
                                                                                
УСАЧЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и   
региональной политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                 
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Указанный законопроект был        
принят во втором чтении 26 ноября 2010 года. Он прошёл правовую и               
лингвистическую экспертизы. Правовое управление Аппарата Государственной Думы   
в своём заключении указало, что замечаний по законопроекту не имеется. С        
учётом сказанного Комитет Государственной Думы по делам Федерации и             
региональной политике предлагает Государственной Думе принять представленный    
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли у депутатов желание выступить по мотивам перед голосованием по          
данному законопроекту в третьем чтении? Нет. Выносим его на "час                
голосования".                                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5149 по 5168 из 6478
4-й вопрос. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального        
закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об общих           
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных       
органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Прошу           
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              445 чел.98,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 197

26.11.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 425191-5 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5373 по 5413 из 8600
Пункт 23, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4           
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по делам Федерации и        
региональной политике Виктора Васильевича Усачёва.                              
                                                                                
УСАЧЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и   
региональной политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                 
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Указанный законопроект,           
принятый в первом чтении 19 октября 2010 года, подготовлен ко второму чтению.   
К нему поступило две поправки, они устраняют юридико-технические неточности и   
включены в таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Правовое       
управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет. С учётом           
вышеизложенного Комитет Государственной Думы по делам Федерации и               
региональной политике предлагает принять таблицу поправок и законопроект во     
втором чтении.                                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Две поправки, поддержанные комитетом. Есть ли             
замечания? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставлю на голосование таблицу 1.                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 56 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              373 чел.82,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    373 чел.                                          
Не голосовало                  77 чел.17,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Выносим данный законопроект на "час голосования" во втором чтении.              
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7121 по 7139 из 8600
23-й вопрос. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального       
закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об общих           
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных       
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 186

19.10.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 425191-5 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7240 по 7363 из 8897
26-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 4     
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Доклад представителя Государственной Думы Астраханской   
области Александра Давыдовича Башкина.                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАШКИН А. Д. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги-депутаты! Перед    
началом доклада кратко, если позволите, постараюсь развенчать общепринятый      
миф, что федеральная Дума не прислушивается к мнению региональных               
парламентов. Вот два последних голосования показывают, что, в общем-то, это     
ошибочное мнение и Государственная Дума не только принимает, но и               
действительно внимательно работает с законодательными инициативами регионов.    
Большое спасибо, мы обязательно в своей работе это будем учитывать и            
продолжать развенчивать мифы.                                                   
                                                                                
А теперь по самому тексту законопроекта. Данный законопроект направлен на       
определение общих правил, касающихся установления наименования                  
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта     
Российской Федерации. В соответствии с федеральным законом наименование         
законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта     
Российской Федерации устанавливается с учётом исторических, национальных и      
иных традиций субъекта Российской Федерации.                                    
                                                                                
Данным законопроектом предусматривается дополнить пункт 2 статьи 4              
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации" положением, согласно которому наименование                
законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации    
не может содержать словосочетаний, составляющих основу наименования             
федеральных органов государственной власти. У большинства граждан Российской    
Федерации наименования, содержащие такие словосочетания, ассоциируются с        
федеральным органом государственной власти, поэтому предлагается определить     
правила установления в субъектах Российской Федерации наименований              
законодательных органов, исключающие подобные случаи.                           
                                                                                
Данная законодательная инициатива, возможно, представляет интерес, исходящий    
именно от Государственной Думы Астраханской области как, в общем-то,            
законодательного органа региональной государственной власти, осознанно          
подходящего к этому, меняющего своё собственное наименование, предлагающего     
не допускать такое на территории Российской Федерации. Я являюсь                
представителем законодательного органа власти, мы, исходя из соображений        
профессиональной корпоративной этики, ведём разговор только о законодательных   
органах государственной власти субъектов Федерации, но не будет изменением      
концепции распространение данного права и на иные уровни, вернее, форматы       
государственной власти, но это определяется уже в рамках вашей работы на        
этапе второго чтения.                                                           
                                                                                
Большая просьба поддержать данный законопроект в первом чтении.                 
                                                                                
Доклад окончен. Спасибо.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике       
Виктора Васильевича Усачёва.                                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
УСАЧЁВ В. В., председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и   
региональной политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                 
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Поскольку коллега из Думы      
Астраханской области в своём докладе изложил суть внесённого законопроекта, я   
не буду ещё раз останавливаться на его содержании, я просто хочу подчеркнуть,   
что установление предложенного ограничения не ведёт к унификации наименований   
законодательных органов субъектов Российской Федерации, а всего лишь            
устраняет дублирование названий федеральных и региональных законодательных      
органов власти.                                                                 
                                                                                
Для справки: у нас в двадцати пяти субъектах законодательный орган называется   
Думой, в двадцати семи - Законодательным Собранием, в двух - Государственной    
Думой, есть Губернская Дума, есть Народный Хурал, Верховный Хурал и другие      
названия. Я хочу подчеркнуть, что это коснётся только двух субъектов -          
Астраханской области и Томской области, где в названиях таких органов           
присутствуют слова "Государственная Дума".                                      
                                                                                
Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту    
не имеет. Комитет по делам Федерации и региональной политике поддерживает       
концепцию рассматриваемого законопроекта и рекомендует Госдуме принять его в    
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы? Вижу, что одна рука есть.                                     
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Спасибо.                                                           
                                                                                
Я хотел просто уточнить: а Дума Ярославской области уже поменяла своё           
название?                                                                       
                                                                                
УСАЧЁВ В. В. И Ставропольский край тоже. Остались две областные Думы, я         
подчёркиваю ещё раз: Астраханская (она этим вопросом уже занимается) и          
Томская.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, Виктор Васильевич.               
                                                                                
Есть ли необходимость выступить? Нет. Полномочный представитель президента,     
правительства? Нет. Мы рассмотрели 26-й вопрос. Выносим его на "час             
голосования". И в рамках "часа голосования" я ставлю на голосование в первом    
чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4              
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных             
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации". Кто за? Прошу голосовать.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 59 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              435 чел.96,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    435 чел.                                          
Не голосовало                  15 чел.3,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.