Заседание № 254

18.10.2007
Вопрос:

О проекте федерального закона № 423023-4 "О внесении изменения в статью 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части, касающейся наименования должностей должностных лиц органов транспортного контроля и надзора).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5458 по 5523 из 6294
Переходим к рассмотрению пункта 36. Проект федерального закона "О внесении      
изменения в статью 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных       
правонарушениях". Борис Алексеевич Виноградов, депутат Государственной Думы,    
представитель Амурского областного Совета народных депутатов, просит            
рассмотреть законопроект без своего участия.                                    
                                                                                
Александр Петрович Москалец выступит от комитета. (Шум в зале.)                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, ну, мне недалеко здесь пройти, и вам,         
наверное, удобнее будет смотреть всё-таки в лицо.                               
                                                                                
Чтобы максимально энергично войти в тему и сразу понять суть вопроса,           
предлагаю сопоставить три документа: первый - это Реестр должностей             
федеральной государственной гражданской службы, утверждённый указом             
президента, второй - Положение о Российской транспортной инспекции              
Министерства транспорта (кстати, утверждено постановлением правительства) и     
третий - постановление правительства "Об утверждении Положения о Федеральной    
службе по надзору в сфере транспорта". Что при этом следует отметить? В         
указанных нормативных правовых актах вопрос перечня должностей должностных      
лиц органов транспортного контроля и надзора решается по-разному. А почему я    
говорю об этом? Потому что Амурский областной Совет народных депутатов          
предлагает внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и      
изменить название должностей главных и старших государственных инспекторов.     
Но предложение авторов законопроекта соответствует перечню должностей,          
установленному в реестре должностей, и в то же время не соответствует           
положению о транспортной инспекции, а в соответствии с этим положением          
транспортные инспектора отделения Российской транспортной инспекции вправе в    
порядке и в случаях, установленных законодательством, рассматривать дела об     
административных правонарушениях и налагать административные взыскания от       
имени органов Российской транспортной инспекции. В связи с этим мы полагаем,    
что до исключения неопределённости в регулировании данного вопроса вносить      
предлагаемые изменения в Кодекс об административных правонарушениях             
представляется совершенно преждевременным.                                      
                                                                                
Кроме того, я информирую вас, уважаемые коллеги, что в настоящее время          
Министерством юстиции Российской Федерации разработан проект федерального       
закона, предусматривающий изменение редакции всей главы 23 Кодекса об           
административных правонарушениях, устанавливающей подведомственность дел об     
административных правонарушениях в целях приведения её в соответствие с         
изменёнными функциями федеральных органов исполнительной власти.                
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и             
государственному строительству рекомендует рассматриваемый законопроект         
отклонить.                                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Желающие выступить?   
Представители правительства и президента? Кто за то, чтобы принять данный       
законопроект в первом чтении? Прошу определиться голосованием. Мнение           
комитета - отклонить.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за               27 чел.6,0%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     27 чел.                                          
Не голосовало                 423 чел.94,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.