Заседание № 257
13.11.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 422376-4 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (в части увеличения установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Северная Осетия - Алания).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2786 по 3195 из 5814
Пункт 19, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных
участков в субъектах Российской Федерации". Доклад заместителя председателя
Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству Александра Николаевича Стрельникова.
Пожалуйста.
СТРЕЛЬНИКОВ А. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Если вы не будете возражать, то
я сделал бы доклад сразу по шести пунктам, по шести субъектам Федерации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, нет возражений, чтобы Александр
Николаевич выступил сразу по пунктам 19, 20, 21, 22, 23 и 24?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это как он сочтёт нужным.
Пожалуйста, Александр Николаевич, все согласились.
СТРЕЛЬНИКОВ А. Н. Представленные на рассмотрение законопроекты приняты
Государственной Думой в первом чтении 3 и 9 октября 2007 года, всего шесть
законопроектов. К каждому из проектов прилагается одна таблица поправок,
рекомендованных комитетом к принятию, за исключением законопроекта Республики
Северная Осетия - Алания.
Все поправки условно можно разделить на три группы. Первая - это те поправки,
которые являются исключительно юридико-техническими и учитывают замечания
Правового управления. В этой группе поправки, которые касаются порядка
вступления в силу будущих законов. Из текстов проектов исключаются положения
о вступлении в силу законов либо с 1 января 2007 года, либо с 1 января 2008
года, так как нет необходимости устанавливать особый порядок вступления в
силу данных изменений. В данном случае оптимальным является общий порядок
вступления в силу федеральных законов, установленный Федеральным законом "О
порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", то есть по
истечении десяти дней после дня их официального опубликования. Вторая группа
- поправки, касающиеся порядка финансирования дополнительного числа мировых
судей. И третья группа поправок предусматривает корректировку цифр, которые
непосредственно указывают количество мировых судей, которые добавятся к уже
установленному числу мировых судей в каждом из регионов.
Исходя из изложенного комитет согласно одобренным поправкам рекомендует
поддержать следующее увеличение числа мировых судей: в Республике Северная
Осетия - Алания - на шесть единиц, в Республике Карелия - на четыре единицы,
в Рязанской области - на двенадцать единиц, в Республике Адыгея - на три
единицы, в Пензенской области - на шесть единиц, в Сахалинской области - на
три единицы.
С учётом поправок, рекомендованных к принятию, комитет доработал тексты
законопроектов. Получено заключение Правового управления на тексты
законопроектов для принятия во втором чтении и в целом.
К проекту федерального закона, внесённому Парламентом Республики Северная
Осетия - Алания, есть таблица поправок, рекомендованных комитетом к
отклонению. В неё включена всего одна поправка. Автор поправки предлагает
увеличить число мировых судей на одиннадцать единиц. Комитет рекомендует
увеличить количество мировых судей на три единицы.
Итак, представленные законопроекты готовы к рассмотрению во втором и третьем
чтениях и рекомендуются комитетом к принятию. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, сделан доклад по шести
законопроектам. Как и сказал докладчик, у нас только по 19-й позиции, по
законопроекту, который касается мировых судей и судебных участков в
Республике Северная Осетия - Алания, есть таблица отклонённых поправок.
Значит, рассматриваем пункт 19. Таблица 1 - три поправки, рекомендованные к
принятию. Есть ли замечания? Нет. Ставится на голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 48 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел.32,9%
Результат: принято
Принято.
Таблица 2 - одна поправка, о которой говорил докладчик, она рекомендована к
отклонению. Есть ли замечания? Нет. Ставится на голосование таблица 2.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 48 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 300 чел.66,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 300 чел.
Не голосовало 150 чел.33,3%
Результат: принято
Принято.
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых
судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации",
касающийся Республики Северная Осетия - Алания.
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 49 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6%
Результат: принято
Принято.
У меня ощущение, что Александр Николаевич Стрельников хочет сделать какое-то
предложение нам. Да, Александр Николаевич?
ИЗ ЗАЛА. А он сделал уже!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сказал уже, да? Просто я думал, что по каждому закону
мы будем... но поскольку он сказал, что все они рекомендованы к третьему
чтению... Есть ли замечания? Нет. Ставится на голосование в рамках "часа
голосования" в третьем чтении проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и
количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации". Это имеется в
виду пункт 19, касающийся Республики Северная Осетия - Алания.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 50 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 360 чел.80,0%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 361 чел.
Не голосовало 89 чел.19,8%
Результат: принято
Принято.
Пункт 20. У нас здесь одна таблица, две поправки. Есть ли желание обсуждать
их? Нет. Ставится на голосование таблица 1.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 315 чел.
Не голосовало 135 чел.30,0%
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых
судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации". Что,
если я не буду читать полностью одинаковые названия, а просто буду номер
называть? Пункт 20, второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 325 чел.72,2%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 326 чел.
Не голосовало 124 чел.27,6%
Результат: принято
Принято во втором чтении.
Было предложение комитета рассмотреть в третьем. Нет замечаний? Объявляется
"час голосования", и в рамках "часа голосования" законопроект из пункта 20
ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 365 чел.81,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 365 чел.
Не голосовало 85 чел.18,9%
Результат: принято
Принято.
Пункт 21. С тем же названием, касается Рязанской области. Две поправки в
таблице 1. Никто не настаивает на специальном обсуждении. Ставится на
голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 335 чел.74,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.25,6%
Результат: принято
Принята таблица.
Обсуждаемый законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 335 чел.74,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.25,6%
Результат: принято
Принято.
Есть ли возражения против рассмотрения в третьем чтении? Нет. Ставится на
голосование данный законопроект в третьем чтении в рамках "часа голосования".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 54 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 360 чел.80,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 360 чел.
Не голосовало 90 чел.20,0%
Результат: принято
Принято.
Пункт 22. Касается Республики Адыгея. Таблица 1 - три поправки. Никто не
настаивает на отдельном обсуждении какой-либо из них? Нет. Ставится на
голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 320 чел.71,1%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел.28,7%
Результат: принято
Принимается.
Обсуждаемый законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 347 чел.77,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел.22,9%
Результат: принято
Принято.
Было предложение комитета рассмотреть законопроект в третьем чтении. Есть
замечания? Нет. В рамках "часа голосования" данный законопроект ставится на
голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел.18,0%
Результат: принято
Принято.
23-й пункт. Касается Пензенской области. Одна поправка. Есть возражения? Нет.
Ставится на голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 318 чел.70,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.29,3%
Результат: принято
Принято.
Данный законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 57 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.23,1%
Результат: принято
Принято.
Было предложение комитета рассмотреть данный законопроект в третьем чтении.
Есть замечания? Нет. В рамках "часа голосования" ставится данный законопроект
на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 57 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2%
Результат: принято
Принято.
Пункт 24. Касается Сахалинской области. Две поправки. Есть замечания по
таблице? Нет. Ставится на голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9%
Результат: принято
Принято.
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 58 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 344 чел.76,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел.23,6%
Результат: принято
Принято.
Было предложение комитета рассмотреть законопроект в третьем чтении. Есть
замечания? Нет. В рамках "часа голосования" ставится на голосование в третьем
чтении проект федерального закона, касающийся Сахалинской области.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 375 чел.83,3%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 251
09.10.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 422376-4 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (в части увеличения установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Северная Осетия - Алания).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4525 по 4610 из 6153
Переходим к пункту 18 порядка работы. Проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и
количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", внесённый
Парламентом Республики Северная Осетия - Алания, представит депутат
Государственной Думы Арсен Сулейманович Фадзаев.
ФАДЗАЕВ А. С., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального
закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в
субъектах Российской Федерации", внесённый Парламентом Республики Северная
Осетия - Алания.
В Федеральном законе "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О
мировых судьях в Российской Федерации" от 11 марта 2006 года установлено, что
судебные участки с 1 января 2007 года создаются из расчёта численности
населения на судебном участке от пятнадцати до двадцати трёх тысяч человек. В
настоящее время на некоторых судебных участках число жителей превышает норму,
установленную статьёй 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской
Федерации".
Представленный законопроект позволит привести в соответствие с федеральным
законодательством закон Республики Северная Осетия - Алания "О создании
судебных участков и должностей мировых судей в Республике Северная Осетия -
Алания". С учётом возросшей численности населения в Республике Северная
Осетия - Алания Парламент Республики Северная Осетия - Алания считает
необходимым увеличить число мировых судей и количество судебных участков с
двадцати девяти до сорока пяти. При этом предполагается, что на одном
судебном участке в среднем будут проживать пятнадцать тысяч шестьсот
пятьдесят три человека, что будет соответствовать требованию федерального
закона.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
С содокладом выступит первый заместитель председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Александр
Петрович Москалец. Пожалуйста, Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В связи с тем
что ранее мы с вами изменили критерий численности мировых судей от общего
числа населения, Парламент Республики Северная Осетия - Алания вышел с
инициативой увеличения числа мировых судей в республике.
На сегодня республика имеет двадцать девять судебных участков и
соответствующую численность мировых судей при численности населения семьсот
четыре тысячи человек, то есть средняя нагрузка на одного мирового судью
составляет двадцать четыре тысячи человек. Это число, конечно, превышает не
только среднюю, но и максимально допустимую численность населения - двадцать
три тысячи человек - на одном судебном участке. В связи с этим мы
концептуально данный законопроект поддерживаем, но предлагаем уточнить
численность населения, чтобы целесообразно увеличить число мировых судей, так
как предлагаемый авторами вариант недостаточно обоснован.
На основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе
рассматриваемый законопроект принять в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет.
Присаживайтесь, Александр Петрович.
Есть ли желающие выступить по обсуждаемой теме? Нет. Представители президента
и правительства также не желают. Ставится на голосование в первом чтении
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального
закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в
субъектах Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 22 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 342 чел.76,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 342 чел.
Не голосовало 108 чел.24,0%
Результат: принято
Принято.