Заседание № 227
17.07.2019
Вопрос:
О проекте федерального закона № 421600-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования примирительных процедур).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1379 по 1455 из 5133
Рассматривается 5-й вопрос повестки дня. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Доклад Павла Владимировича Крашенинникова.
Пожалуйста, Павел Владимирович.
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект
посвящён примирительным процедурам. Проведены все экспертизы, просьба принять
законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, выступить по мотивам от фракций есть желающие?
Есть.
Включите режим записи.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
А. Д. Жуков
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите список.
Власов Василий Михайлович, пожалуйста.
ВЛАСОВ В. М., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР поддерживает данный законопроект, но хотел бы
буквально пару тезисов высказать.
Ну, во-первых, согласно пояснительной записке новшество, которое мы вносим, -
это мера, являющаяся дополнительной к уже существующим, а именно медиация.
Вот я думаю, что слово "медиация" было бы правильно заменить на слово
"примирение", потому что не всегда люди смогут понять, о чём вообще идёт речь
и в чём заключается смысл деятельности медиатора - лица, которое будет вот
такие конфликты улаживать. С учётом того что существует много различных мер -
это могут быть и переговоры, и сверка документов, и посредничество, и
судебное примирение, - думаю, слово "медиация" всё-таки было бы правильно
заменить.
Ещё один момент. Мы сегодня в начале нашего заседания предложили почтить
память последнего русского царя и всех невинно убиенных, всех, кто погиб в
горниле Гражданской войны. Вот вроде бы такой понятный вопрос, но нашлись
люди, которые с нами не согласились: вышли из зала, в это время что-то бурно
обсуждали. Я думаю, что если не будет согласия по таким важным, ключевым
вопросам здесь, в Государственной Думе, то о чём уж, о какой медиации в
различных судебных делах можно говорить!
Ну и, чтобы на отрицательном не заканчивать, я хочу вам привести пример
Владимирской области. В городе Владимире во Дворце бракосочетания есть
комната примирения, где супруги, которые планируют развестись по каким-либо
причинам, могут спокойно сесть и пообщаться с медиатором - человеком, который
занимается примирением, - возможно, развода и не произойдёт и такая ячейка
общества, как семья, останется, дальше будет жить. С таким предложением я
выступаю и прошу Комитет по вопросам семьи, женщин и детей также обратить
внимание: такие замечательные комнаты примирения должны быть!
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование проект федерального закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 364 чел.80,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел.19,1 %
Результат: принято
Принимается в третьем чтении.
Заседание № 226
16.07.2019
Вопрос:
О проекте федерального закона № 421600-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях совершенствования примирительных процедур; принят в первом чтении 13 июня 2018 года с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2441 по 2539 из 6480
Пункт 25, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Павел Владимирович Крашенинников, пожалуйста.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный
законопроект предложен к рассмотрению в рамках судебной реформы. Законопроект
готовился несколько лет, достаточно сказать, что более года назад он
рассматривался только в первом чтении. Мы вносим изменения в три кодекса -
АПК, ГПК и Кодекс административного судопроизводства, а также в Закон "О
статусе судей...", закон "Об исполнительном производстве" и так далее. Все
эти изменения связаны с осуществлением примирительных процедур, в том числе
при содействии в судах, что немаловажно. Законопроект неоднократно
рассматривался на различных совещаниях - и в Государственной Думе, и в
администрации президента. Вашему вниманию предлагается 36 поправок.
Несколько слов я хотел бы сказать о том, что предлагается. Предлагается
расширить перечень примирительных процедур, включить в него помимо медиации
ведение переговоров, сверку документов и, хочу подчеркнуть, судебное
примирение. Предлагается, чтобы примирителями могли выступать судьи в
отставке, что тоже очень важно, потому что это всё-таки специалисты, которые
знают и процессуальное, и материальное право. Предлагается придать силу
исполнительного документа медиативным соглашениям, если они нотариально
удостоверены, это тоже чрезвычайно важно. Ну и мы синхронизируем положения
законопроекта с нормами принятых накануне законодательных актов в сфере
судебной реформы, в том числе процессуальной реформы. Я обращаю внимание на
то, что синхронизация будет продолжаться: мы знаем - вот только что Галина
Петровна говорила нам об этом, - что должны быть исключения в сфере ЖКХ или
ещё где-то. Я думаю, что нам надо это выдержать, всё-таки у нас равенство
перед законом и судом, соответственно, правила должны быть едины. Здесь это
также всё проведено.
Теперь к поправкам. Как я уже сказал, 36 поправок: 9 рекомендовано к
принятию, 27 - к отклонению.
Уважаемые коллеги, просьба поддержать таблицы и законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.22,4 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по 2-й таблице? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 318 чел.70,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.29,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 14 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, мы просим поставить законопроект для
рассмотрения в третьем чтении на завтра, на 17 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений? Хорошо, ставим на завтра.