Так, коллеги, 32-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении   
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в   
части усиления административной ответственности за нарушения законодательства   
в сфере миграции", и одновременно пункт 33, проект федерального закона "О       
внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных        
граждан в Российской Федерации" в целях уточнения процедуры привлечения         
иностранной рабочей силы". Доклад представителя Законодательного Собрания       
Калужской области Сергея Аркадьевича Петкевича.                                 
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПЕТКЕВИЧ С. А., представитель Законодательного Собрания Калужской области.      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом               
предлагаются следующие изменения.                                               
                                                                                
Первое. Расширяется круг субъектов административного правонарушения,            
предусмотренного частью 5 статьи 18.9 кодекса, что позволит за непринятие       
приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному            
обеспечению приглашённого иностранного гражданина и лица без гражданства в      
период его пребывания в Российской Федерации привлекать к ответственности не    
только должностных и юридических лиц, но и физических.                          
                                                                                
Второе. Повышается размер санкций за ряд правонарушений, связанных с            
пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации, во-первых, в        
части 5 статьи 18.9 кодекса, о ней я уже сказал, и, во-вторых, в статье 18.15   
кодекса, а именно: за привлечение к трудовой деятельности в Российской          
Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у     
него разрешения на работу или патента либо без получения в установленном        
порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а     
также за нарушение установленного порядка уведомления уполномоченных органов    
власти о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации             
иностранных граждан указанных категорий. При этом в составы данных              
правонарушений включается перечень составов правонарушений, за которые штраф    
может быть установлен в повышенном размере.                                     
                                                                                
Это доклад по первому вопросу.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сразу докладывайте по второму, пожалуйста.                
                                                                                
ПЕТКЕВИЧ С. А. Названным законопроектом в Федеральный закон "О правовом         
положении иностранных граждан в Российской Федерации" вносятся следующие        
изменения.                                                                      
                                                                                
Первое. Предлагается механизм квотирования количества разрешений на работу      
для иностранных граждан заменить механизмом ежегодного определения субъектами   
Российской Федерации перечня работодателей, привлекающих иностранных            
работников, а также перечня и количества рабочих мест и специальностей, на      
которые привлекаются иностранные работники.                                     
                                                                                
Второе. Проектом закона предусматривается возложение обязанности по             
содействию выезду иностранного работника из Российской Федерации и оплате       
расходов, связанных с его депортацией, на работодателя или заказчика работ      
(услуг), привлекающего к трудовой деятельности иностранного гражданина,         
прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.     
                                                                                
Третье. Проектом закона устанавливается обязанность работодателя или            
заказчика работ (услуг) по внесению на специальный счёт денежных средств в      
размере, необходимом для обеспечения выезда иностранного работника из           
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
И четвёртое. Законопроектом предусматриваются дополнительные основания для      
отказа в выдаче разрешений на привлечение к трудовой деятельности иностранных   
работников: отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильём    
в населённых пунктах, в которых предполагается привлечение этих работников      
работодателями, и установление фактов нарушения соблюдения гарантий             
материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан.        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад от Комитета по конституционному законодательству и государственному    
строительству по двум законопроектам сразу.                                     
                                                                                
Ризван Даниялович Курбанов, пожалуйста.                                         
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Во-первых,    
хотелось бы выразить благодарность Сергею Аркадьевичу и группе, которая         
занималась этими двумя законопроектами: проделана действительно большая,        
колоссальная работа. Но так уж получилось, что ряд вопросов, предложений в      
инициируемых законопроектах уже утратили свою актуальность. По обоим            
законопроектам Правовое управление Аппарата Государственной Думы представило    
существенные замечания, которые не могут быть справлены в ходе доработки        
законопроектов ко второму чтению. Заключение комитета по обоим законопроектам   
объёмное, полное, в нём чётко, ясно, понятно изложено, по каким причинам        
законопроекты не могут быть поддержаны.                                         
                                                                                
В связи с изложенным прошу законопроекты отклонить в первом чтении.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы?                                                       
                                                                                
Федоткин Владимир Николаевич.                                                   
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Сергей Аркадьевич, у нас уже второй случай за сегодняшний день   
(сначала коллеги из Мурманской областной Думы, теперь коллеги из                
Законодательного Собрания Калужской области), когда выходят с предложениями,    
докладывают, а представитель комитета встаёт и говорит: "Закон устарел, у нас   
уже есть законы, которыми всё это решено". Скажите, пожалуйста, что, не в       
курсе депутаты региональных органов, какие законы принимает Государственная     
Дума? Или в данном случае наш федеральный закон, на который ссылается коллега   
из комитета по законодательному строительству, вас не устраивает, не решает     
той проблемы, с которой вы к нам пришли? Где здесь узкое место-то - у нас или   
у вас?!                                                                         
                                                                                
ПЕТКЕВИЧ С. А. Дело, наверное, в том, что пока проходила процедура внесения     
этой законодательной инициативы сюда, в Государственную Думу, был принят        
другой закон. Решение о внесении инициативы было принято нашим                  
Законодательным Собранием ещё в ноябре, но пока шла процедура внесения,         
получилось так, что в декабре был принят тот закон, о котором я говорил.        
Конечно, мы в курсе всех тех изменений, которые происходят здесь у вас с        
федеральными законами.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше нет вопросов? Нет. Есть ли желающие выступить?     
Нет. Представители президента, правительства? Автор? Нет.                       
                                                                                
Тогда ставлю на голосование 32-й вопрос, проект федерального закона "О          
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных            
правонарушениях в части усиления административной ответственности за            
нарушения законодательства в сфере миграции".                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за               39 чел.8,7 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     39 чел.                                          
Не голосовало                 411 чел.91,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.                                                                 
                                                                                
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в       
целях уточнения процедуры привлечения иностранной рабочей силы".                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      0 чел.                                          
Не голосовало                 450 чел.100,0 %                                   
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.