Заседание № 261
17.11.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 417161-4 "О центральном депозитарии".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1655 по 1683 из 7621
6-й вопрос, о проекте федерального закона "О центральном депозитарии". Доклад
председателя Комитета по финансовому рынку Владислава Матусовича Резника.
Пожалуйста.
РЕЗНИК В. М., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Глубокоуважаемые коллеги, я сделаю доклад сразу по двум вопросам - по этому
вопросу и по следующему, он связан с основным.
Законопроект "О центральном депозитарии" и законопроект, который мы должны
принять в связи с принятием закона "О центральном депозитарии", полностью
подготовлены к третьему чтению, прошли все необходимые экспертизы, и комитет
предлагает их поддержать в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По 6-му вопросу есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Выносим 6-й
вопрос на "час голосования".
7-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О центральном депозитарии". Доклад по нему сделан. Есть ли замечания
или желание выступить по мотивам? Нет. Выносим 7-й вопрос на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5952 по 5983 из 7621
6-й пункт, "О центральном депозитарии".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 303 чел.67,3 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 304 чел.
Не голосовало 146 чел.32,4 %
Результат: принято
Принято.
7-й пункт, "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "О центральном
депозитарии". Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 308 чел.68,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 308 чел.
Не голосовало 142 чел.31,6 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 260
02.11.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 417161-4 "О центральном депозитарии".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2079 по 2130 из 6496
17-й вопрос, о проекте федерального закона "О центральном депозитарии".
Доклад председателя Комитета по финансовому рынку Владислава Матусовича
Резника.
Пожалуйста.
РЕЗНИК В. М., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому
рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Добрый день, уважаемые коллеги! Буду краток. К законопроекту поступило
семьдесят поправок, из них пятьдесят шесть рекомендованы к принятию,
четырнадцать - к отклонению. Предлагается перейти к рассмотрению поправок.
Прошу рассмотреть таблицы и поддержать решение комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В таблице 1 пятьдесят шесть поправок. Нужно ли их
отдельно обсуждать? Нет. Ставится на голосование таблица поправок 1,
рекомендованных комитетом к принятию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 301 чел.66,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.33,1 %
Результат: принято
Принято.
В таблице 2 четырнадцать поправок. Нужно ли их отдельно обсуждать? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок 2, рекомендованных комитетом к
отклонению.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято
Принято.
Выносим 17-й вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5802 по 5817 из 6496
Пункт 17, "О центральном депозитарии", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел.32,9 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 228
11.05.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 417161-4 "О центральном депозитарии".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4066 по 4165 из 5304
Пункт 18, проект федерального закона "О центральном депозитарии". Докладывает
также Владислав Матусович Резник.
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, представляю вашему вниманию
законопроект, направленный на создание центрального учётного института на
российском рынке ценных бумаг - центрального депозитария. Необходимость
создания такого института продиктована прежде всего международным опытом,
потребностью дальнейшего развития инфраструктуры российского финансового
рынка, повышения эффективности и надёжности его функционирования, снижения
издержек его участников, привлечения иностранных инвесторов на национальные
финансовые рынки, устранения существующих недостатков правового
регулирования, которые становятся уже серьёзным препятствием для российского
фондового рынка. Так как в законопроекте предполагается наличие единственного
центрального депозитария, то здесь определяются и его правовой статус, и
требования к нему и осуществляемой им деятельности, в том числе его права,
обязанности и ограничения деятельности, исключительные функции, существенные
условия депозитарного договора, а также основания и порядок наделения юрлица
статусом центрального депозитария.
Устанавливаются основные требования к организационно-правовой форме
центрального депозитария - это юрлицо в виде акционерного общества, - его
должностным лицам, структуре и составу органов управления, к участникам
центрального депозитария, к нормативам, внутренним документам, среди которых
условия осуществления депозитарной деятельности, правила внутреннего контроля
и кодекс профессиональной этики.
В силу монопольного положения будущего единственного центрального депозитария
в системе учёта прав на ценные бумаги законопроект содержит положения,
исключающие возможность участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований и Банка России в его капитале, а также
положения, которые ограничивают размер участия иных лиц в его капитале, что
позволит исключить возможность монополизации управления центральным
депозитарием.
Законопроект определяет процедуру присвоения статуса центрального депозитария
и требования, соблюдение которых является условием получения такого статуса.
Предлагается двухуровневый отбор соискателей указанного статуса. На первом
этапе отбор проводит федеральный орган исполнительной власти по финансовым
рынкам, который затем направляет предложения по кандидатуре в правительство
(это второй уровень), в компетенции которого будет находиться право принимать
решение о наделении статусом центрального депозитария того или иного
соискателя.
Законопроект закрепляет исключительные функции центрального депозитария:
осуществление расчётов по ценным бумагам по сделкам, совершённым на фондовых
биржах или через иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг;
осуществление функций номинального держателя в реестрах ценных бумаг, по
которым зарегистрирован проспект ценных бумаг; открытие счетов депо
номинального держателя иностранным депозитариям; хранение сертификатов
эмиссионных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением, за
исключением облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации; учёт прав на ценные бумаги, владельцами
которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и Банк
России, а также хранение сертификатов ценных бумаг, владельцами которых
являются указанные лица.
Законопроектом определён переходный период до 1 января 2010 года для создания
единственного центрального депозитария, разработки и принятия нормативной
базы, а также для приведения действующих депозитариев - имеются в виду
расчётные депозитарии, расчётные депозитарии бирж - в соответствие с законом.
На законопроект получены необходимые заключения от всех сторон,
положительные. Вместе с тем перед голосованием я бы хотел сказать, что
сегодня мы принимаем в первом чтении такой законопроект, к которому у всех
участников есть претензии - претензии со стороны ГПУ, претензии со стороны
участников рынка, депозитариев, нерасчётных банков-кастодианов и многих,
многих других. Наша задача будет ко второму чтению как раз все вот эти
претензии, которых очень много можно предъявить к данному законопроекту в
настоящий момент, все недостатки устранить. Это будет достаточно трудно, но
надеемся, что эту важную и нужную работу нам удастся сделать, потому что
участники рынка все до единого признают необходимость принятия закона.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов.
Присаживайтесь, пожалуйста, Владислав Матусович.
Есть ли желающие выступить? Также нет. Я так понимаю, что это относится также
и к представителю президента, и к представителю правительства.
Ставится на голосование проект федерального закона "О центральном
депозитарии". Комитет предлагает этот законопроект принять в первом чтении.
Включите режим голосования.
Кто без карточки? Нет таких.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 18 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1%
Результат: принято
Принимается в первом чтении.