Заседание № 230

30.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 416987-8 "О внесении изменений в статьи 35.2 и 35.3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу обжалования решений призывных комиссий).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 8189 по 8268 из 9347
47-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 35.2 и   
35.3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".             
Докладывает Нина Александровна Останина.                                        
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наверное, немногие   
из вас помнят общественный резонанс после изменения всего лишь одного слова в   
действующем федеральном законе о внесении изменений в законодательные акты      
Российской Федерации, в частности в закон "О воинской обязанности и военной     
службе", когда - речь шла о том, чтобы обжаловать решения призывных комиссий,   
- вместо слов "полномочный представитель" был введён термин "законный           
представитель". Это вызвало сильный общественный резонанс, потому что           
законный представитель может быть только у недееспособных: у детей-сирот, у     
несовершеннолетних. Понятно, что призыву в армию подлежат совершеннолетние. И   
вот этот общественный резонанс привёл к тому, что мы разработали                
законопроект, внесли предложения в Комитет по обороне, но в данном случае я     
говорю уже не по сути, а по форме.                                              
                                                                                
К сожалению, комитет не поддержал наш законопроект, продержал его под сукном,   
вместо этого появился законопроект других авторов, которые защитили всё-таки    
права мобилизованных на обжалование в судах. Я просто просила бы всё-таки       
более уважительно относиться друг к другу, потому что, мне кажется,             
правильнее было бы не ждать, когда Совет Федерации, члены Совета Федерации с    
высокими именами внесут законопроект, мне кажется, что мы и сами, что           
называется, с усами и вполне могли бы исправлять те нормы, где сами допустили   
ошибку. Поэтому справедливости ради я хочу сказать, что эта норма уже           
урегулирована, но горечь осталась.                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.                              
                                                                                
С содокладом выступает Андрей Леонидович Красов.                                
                                                                                
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет достаточно     
подробно рассматривал данный законопроект. У нас он под сукном не лежал - мы    
тщательно работали над ним, но с доводами авторов законодательной инициативы    
мы не согласились из-за того, что закон не содержит положений, которые          
ограничивали бы граждан в их конституционных правах, в том числе в праве на     
получение квалифицированной юридической помощи: получение юридической           
консультации, составление жалоб и исковых заявлений об оспаривании решений и    
заключений призывных комиссий, осуществление представительских функций в        
суде. Поэтому вести речь о нарушении Конституции Российской Федерации           
некорректно.                                                                    
                                                                                
Что же касается самого законопроекта, то цель, с которой он был разработан, -   
установить возможность подачи жалобы иными представителями граждан, заменив     
термин "законные представители" на "полномочные представители", - была          
достигнута (и Нина Александровна об этом сказала) принятием другого закона, а   
именно Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 661-ФЗ "О внесении         
изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской     
Федерации" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", что   
делает рассматриваемый законопроект неактуальным. У Правового управления        
Аппарата Госдумы также имелись замечания по данному законопроекту.              
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет по обороне предлагает данную законодательную       
инициативу отклонить в первом чтении.                                           
                                                                                
Ну а чтобы осадка не осталось, Нина Александровна, после рассмотрения нашего    
с вами первого законопроекта, скажу, что мы готовы к дальнейшей совместной      
деятельности.                                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 46 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за               90 чел.20,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     90 чел.                                          
Не голосовало                 360 чел.80,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.