Заседание № 230
30.07.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 416987-8 "О внесении изменений в статьи 35.2 и 35.3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу обжалования решений призывных комиссий).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8189 по 8268 из 9347
47-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 35.2 и 35.3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Докладывает Нина Александровна Останина. ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наверное, немногие из вас помнят общественный резонанс после изменения всего лишь одного слова в действующем федеральном законе о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, в частности в закон "О воинской обязанности и военной службе", когда - речь шла о том, чтобы обжаловать решения призывных комиссий, - вместо слов "полномочный представитель" был введён термин "законный представитель". Это вызвало сильный общественный резонанс, потому что законный представитель может быть только у недееспособных: у детей-сирот, у несовершеннолетних. Понятно, что призыву в армию подлежат совершеннолетние. И вот этот общественный резонанс привёл к тому, что мы разработали законопроект, внесли предложения в Комитет по обороне, но в данном случае я говорю уже не по сути, а по форме. К сожалению, комитет не поддержал наш законопроект, продержал его под сукном, вместо этого появился законопроект других авторов, которые защитили всё-таки права мобилизованных на обжалование в судах. Я просто просила бы всё-таки более уважительно относиться друг к другу, потому что, мне кажется, правильнее было бы не ждать, когда Совет Федерации, члены Совета Федерации с высокими именами внесут законопроект, мне кажется, что мы и сами, что называется, с усами и вполне могли бы исправлять те нормы, где сами допустили ошибку. Поэтому справедливости ради я хочу сказать, что эта норма уже урегулирована, но горечь осталась. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна. С содокладом выступает Андрей Леонидович Красов. КРАСОВ А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет достаточно подробно рассматривал данный законопроект. У нас он под сукном не лежал - мы тщательно работали над ним, но с доводами авторов законодательной инициативы мы не согласились из-за того, что закон не содержит положений, которые ограничивали бы граждан в их конституционных правах, в том числе в праве на получение квалифицированной юридической помощи: получение юридической консультации, составление жалоб и исковых заявлений об оспаривании решений и заключений призывных комиссий, осуществление представительских функций в суде. Поэтому вести речь о нарушении Конституции Российской Федерации некорректно. Что же касается самого законопроекта, то цель, с которой он был разработан, - установить возможность подачи жалобы иными представителями граждан, заменив термин "законные представители" на "полномочные представители", - была достигнута (и Нина Александровна об этом сказала) принятием другого закона, а именно Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 661-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", что делает рассматриваемый законопроект неактуальным. У Правового управления Аппарата Госдумы также имелись замечания по данному законопроекту. Учитывая изложенное, Комитет по обороне предлагает данную законодательную инициативу отклонить в первом чтении. Ну а чтобы осадка не осталось, Нина Александровна, после рассмотрения нашего с вами первого законопроекта, скажу, что мы готовы к дальнейшей совместной деятельности. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставится на голосование законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 46 мин. 49 сек.) Проголосовало за 90 чел.20,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 90 чел. Не голосовало 360 чел.80,0 % Результат: не принято Отклоняется законопроект.