Заседание № 230
30.07.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 416987-8 "О внесении изменений в статьи 35.2 и 35.3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу обжалования решений призывных комиссий).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8189 по 8268 из 9347
47-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 35.2 и
35.3 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Докладывает Нина Александровна Останина.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Наверное, немногие
из вас помнят общественный резонанс после изменения всего лишь одного слова в
действующем федеральном законе о внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации, в частности в закон "О воинской обязанности и военной
службе", когда - речь шла о том, чтобы обжаловать решения призывных комиссий,
- вместо слов "полномочный представитель" был введён термин "законный
представитель". Это вызвало сильный общественный резонанс, потому что
законный представитель может быть только у недееспособных: у детей-сирот, у
несовершеннолетних. Понятно, что призыву в армию подлежат совершеннолетние. И
вот этот общественный резонанс привёл к тому, что мы разработали
законопроект, внесли предложения в Комитет по обороне, но в данном случае я
говорю уже не по сути, а по форме.
К сожалению, комитет не поддержал наш законопроект, продержал его под сукном,
вместо этого появился законопроект других авторов, которые защитили всё-таки
права мобилизованных на обжалование в судах. Я просто просила бы всё-таки
более уважительно относиться друг к другу, потому что, мне кажется,
правильнее было бы не ждать, когда Совет Федерации, члены Совета Федерации с
высокими именами внесут законопроект, мне кажется, что мы и сами, что
называется, с усами и вполне могли бы исправлять те нормы, где сами допустили
ошибку. Поэтому справедливости ради я хочу сказать, что эта норма уже
урегулирована, но горечь осталась.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Нина Александровна.
С содокладом выступает Андрей Леонидович Красов.
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет достаточно
подробно рассматривал данный законопроект. У нас он под сукном не лежал - мы
тщательно работали над ним, но с доводами авторов законодательной инициативы
мы не согласились из-за того, что закон не содержит положений, которые
ограничивали бы граждан в их конституционных правах, в том числе в праве на
получение квалифицированной юридической помощи: получение юридической
консультации, составление жалоб и исковых заявлений об оспаривании решений и
заключений призывных комиссий, осуществление представительских функций в
суде. Поэтому вести речь о нарушении Конституции Российской Федерации
некорректно.
Что же касается самого законопроекта, то цель, с которой он был разработан, -
установить возможность подачи жалобы иными представителями граждан, заменив
термин "законные представители" на "полномочные представители", - была
достигнута (и Нина Александровна об этом сказала) принятием другого закона, а
именно Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 661-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", что
делает рассматриваемый законопроект неактуальным. У Правового управления
Аппарата Госдумы также имелись замечания по данному законопроекту.
Учитывая изложенное, Комитет по обороне предлагает данную законодательную
инициативу отклонить в первом чтении.
Ну а чтобы осадка не осталось, Нина Александровна, после рассмотрения нашего
с вами первого законопроекта, скажу, что мы готовы к дальнейшей совместной
деятельности.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование законопроект.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 46 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 90 чел.20,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 90 чел.
Не голосовало 360 чел.80,0 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.