Заседание № 31
15.03.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 4160-7 "О внесении изменения в статью 3-1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (по вопросу о запрете для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, на создание российских юридических лиц).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1529 по 1571 из 6779
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3-1
Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям
основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской
Федерации".
Пожалуйста, Евгений Евгеньевич Марченко.
МАРЧЕНКО Е. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предлагаемый к рассмотрению
законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 21 декабря 2016
года, во втором чтении - 17 февраля 2017 года. Хочу вам напомнить, что
законопроектом устанавливается запрет для иностранных и международных
неправительственных организаций на создание юридических лиц на территории
Российской Федерации и участие в их деятельности, - это одна из серьёзных мер
по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Также хочу сказать, что Правовое
управление Аппарата Государственной Думы замечаний юридико-технического и
лингвостилистического характера не имеет. Комитет Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной
Думе принять данный законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, будут ли выступления от фракций по мотивам
голосования? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 3-1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к
нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан
Российской Федерации", вопрос 5 нашей повестки дня.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 59 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Федеральный закон принят, коллеги, это у нас третье чтение.
Заседание № 27
17.02.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 4160-7 "О внесении изменения в статью 3-1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (по вопросу о запрете для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, на создание российских юридических лиц; принят в первом чтении 21 декабря 2016 года с наименованием "О внесении изменения в часть 3 статьи 3-1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3200 по 3263 из 6557
Переходим к рассмотрению вопроса 12 повестки дня. Проект федерального закона
"О внесении изменения в статью 3-1 Федерального закона "О мерах воздействия
на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав
и свобод граждан Российской Федерации". Доклад Евгения Евгеньевича Марченко.
Пожалуйста, Евгений Евгеньевич.
МАРЧЕНКО Е. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
был принят Государственной Думой в первом чтении 21 декабря 2016 года, прошёл
все необходимые процедуры и подготовлен к рассмотрению Государственной Думой
во втором чтении.
Рассматриваемым законопроектом предлагается установить для иностранных и
международных неправительственных организаций, деятельность которых признана
нежелательной на территории Российской Федерации, запрет на создание
российских юридических лиц либо на участие в их деятельности.
К законопроекту поступила единственная поправка, предлагаемая к принятию и
включённая в таблицу поправок № 1, данной поправкой уточняется наименование
законопроекта.
Проект федерального закона прошёл экспертизу в Правовом управлении, замечаний
не имеется. Комитет предлагает принять законопроект во втором чтении с учётом
поступившей поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок
№ 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1, предлагаемых ответственным
комитетом к принятию.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 372 чел.82,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято
Принимается.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 3-1 Федерального закона "О мерах воздействия на
лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и
свобод граждан Российской Федерации", вопрос 12 повестки дня.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 12 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 395 чел.87,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 395 чел.
Не голосовало 55 чел.12,2 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Заседание № 17
21.12.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 4160-7 "О внесении изменения в часть 3 статьи 3-1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (по вопросу о запрете для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, на создание российских юридических лиц).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6794 по 6892 из 8668
Переходим к 34-му вопросу повестки дня. О проекте федерального закона "О
внесении изменения в часть 3 статьи 3-1 Федерального закона "О мерах
воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод
человека, прав и свобод граждан Российской Федерации". Доклад официального
представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря -
заместителя министра юстиции Российской Федерации Юрия Сергеевича Любимова.
Пожалуйста, Юрий Сергеевич.
ЛЮБИМОВ Ю. С. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Этот
законопроект имеет в значительной степени технический характер, им вносятся
изменения в часть 3 статьи 3-1 закона "О мерах воздействия на лиц, причастных
к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан
Российской Федерации". Законопроект был подготовлен во исполнение
рекомендаций, которые содержатся в постановлении Совета Федерации от 23 марта
2016 года № 111-СФ "Об актуальных вопросах, связанных с правовым положением и
деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации".
Дело в том, что в мае 2015 года законом № 129-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты..." были определены порядок и последствия
признания деятельности иностранных международных неправительственных
организаций нежелательной на территории нашей страны, в том числе в части
запрета на создание такими организациями (иностранными или международными
неправительственными организациями) структурных подразделений и в части
прекращения деятельности ранее созданных организаций. При этом не был прямо
установлен запрет на создание этими организациями российских юридических лиц
или участие в них, и законопроект просто восполняет этот пробел.
Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад члена Комитета по государственному строительству и законодательству
Евгения Евгеньевича Марченко.
Пожалуйста, Евгений Евгеньевич.
Нет у нас содокладчика?
Павел Владимирович, пожалуйста.
Крашенинникову Павлу Владимировичу включите микрофон, пожалуйста.
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое, я с места.
Хочу сказать, что представитель правительства достаточно чётко доложил о
данном законопроекте, он действительно является техническим. Мы предлагаем
поддержать его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, вопросы? Есть вопросы.
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.
ИВАНОВ С. В. Юрий Сергеевич, чисто теоретический опять же вопрос. Вот таким
образом не усложняем ли мы себе работу? Например, мы знаем, что какая-то
организация ведёт явно враждебную нашей стране деятельность, мы признали её
деятельность нежелательной на территории нашей страны и запрещаем её филиалу
работать на нашей территории. Но она может создать другую организацию, про
которую мы не знаем, и мы опять будем ловить уже ту организацию, доказывать,
что она занимается не той деятельностью, которая нами бы приветствовалась, и
опять вносить её в такой список. Может, наоборот, пусть лучше будут, а
соответствующие органы станут внимательнее следить за деятельностью подобных
организаций?
ЛЮБИМОВ Ю. С. Уважаемый Сергей Владимирович, спасибо большое за ваш вопрос.
Мы как раз исключаем этим законопроектом ту ситуацию, которую вы описали,
потому что сейчас такая организация не может создать филиал, а вот дочернюю
организацию может. Здесь мы следовали рекомендации, которую получили от
коллег из Совета Федерации, и наш блок, который занимается проблематикой
некоммерческих организаций, это решение поддержал, впоследствии оно было
поддержано правительством, поэтому было принято такое политико-правовое
решение, которое я здесь просто излагаю.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто хотел бы выступить, коллеги? Нет таких.
Заключительное слово докладчика? Нет. Содокладчика? Павел Владимирович, не
будете выступать? Нет.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 34 повестки дня.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 43 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 407 чел.90,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принят.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6970 по 6979 из 8668
ДРАПЕКО Е. Г. Прошу прощения, Драпеко - по карточке Ремезкова.
По вопросу 34 Ремезков и Драпеко голосовали за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, выступления не по своей карточке,
так же как и голосование за соседа, мы с вами в рамках Регламента запретили.
Что касается Драпеко - просьба учесть это в стенограмме. А по Ремезкову -
увы, только в его присутствии, он сам должен заявить.