Переходим к рассмотрению пункта 25 - проекта федерального закона "О внесении    
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".   
У нас есть письменное заявление о том, что представитель Калининградской        
областной Думы просит рассмотреть законопроект без его участия. Содоклад        
сделает первый заместитель председателя Комитета по конституционному            
законодательству и государственному строительству Александр Петрович            
Москалец.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Александр Петрович.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Валерий Афонасьевич, уважаемые депутаты! Указав, что   
масштабы и темпы распространения самогоноварения и продажи спирта создают       
угрозу социальной стабильности в отдельных районах страны, Калининградская      
областная Дума - нет докладчика, поэтому я и за неё немножко скажу -            
отмечает, что установленные в Кодексе об административных правонарушениях       
размеры административного штрафа для должностных и юридических лиц, на их       
взгляд, несоразмерны причиняемому ущербу, и по этим мотивам выносит на наше     
рассмотрение данный законопроект.                                               
                                                                                
Этим законопроектом предлагается уточнить санкции трёх статей кодекса,          
предусматривающие ответственность за несоответствие требованиям производства,   
а также за незаконное производство и нарушение правил продажи спирта и          
алкогольной продукции.                                                          
                                                                                
Но, уважаемые коллеги, действующие на сегодня санкции этих статей и так         
устанавливают штрафы для должностных лиц в диапазоне от 3 до 5 тысяч рублей и   
для юридических - до 100 тысяч рублей. Я уже не говорю, что плюс к этому        
имеется возможность конфискации продукции, оборудования, сырья и иных           
предметов. Таким образом, из этого мы уже видим определённую тяжесть санкций    
и их способность к отрезвляющему воздействию на нарушителей. Однако в чём       
состоит неэффективность этих мер в Калининградской области, к сожалению,        
авторы вообще даже не указывают, они не обращаются к этой теме. Да и, к         
сожалению, никаких данных практики применения этих статей вообще не             
приводится. Мы из всего этого делаем только один вывод: если не работают        
имеющиеся законы, то сколько ни увеличивай санкции за их неисполнение,          
работать они лучше не будут.                                                    
                                                                                
Мы согласны, что если закон плохой, то его надо доработать или поменять, но в   
данном случае авторы не подвергли сомнению ни одну из одиннадцати диспозиций,   
а только предлагают усилить санкции. К сожалению, такой подход не только сам    
по себе является упрощённым, он также является упрощённым относительно всей     
темы рассматриваемого вопроса, что при существующем состоянии                   
законодательства, вообще-то, мы считаем неуместным.                             
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и             
государственному строительству рекомендует Государственной Думе                 
рассматриваемый законопроект отклонить.                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.                              
                                                                                
Вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.                                  
                                                                                
Переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять в первом чтении               
законопроект "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об             
административных правонарушениях"? Это пункт 25 порядка работы сегодняшнего     
дня.                                                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты, пожалуйста.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за               89 чел.19,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     89 чел.                                          
Не голосовало                 361 чел.80,2%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.