Заседание № 202

22.12.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 414448-5 "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части, касающейся порядка внесения и возврата финансовых средств, авансированных работодателями и заказчиками работ (услуг) для обеспечения выезда иностранных работников из Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1336 по 1355 из 7375
Вопрос 10. О проекте федерального закона "О признании утратившими силу          
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Докладывает    
первый заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству   
и государственному строительству Александр Петрович Москалец.                   
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Законопроект полностью        
подготовлен к очередному рассмотрению. Правовое управление замечаний к          
законопроекту не имеет, и комитет рекомендует принять его в третьем чтении.     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли необходимость записаться по мотивам? Коломейцев Николай Васильевич.     
Один записался. Выносим 10-й вопрос на "час голосования".                       
                                                                                

Заседание № 201

21.12.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 414448-5 "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части, касающейся порядка внесения и возврата финансовых средств, авансированных работодателями и заказчиками работ (услуг) для обеспечения выезда иностранных работников из Российской Федерации; принят в первом чтении 3 ноября 2010 года с наименованием "О признании утратившими силу абзаца первого пункта 5, пункта 7 и пункта 10 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4928 по 4953 из 9431
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Почему 26-й? Пункт 25, проект федерального закона "О      
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов            
Российской Федерации". Также Москалец докладывает.                              
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, с учётом замечаний, высказанных ещё при       
первом чтении, к законопроекту оформлено три поправки. Они носят только         
юридико-технический и кодификационный характер. В связи с этим комитет просит   
утвердить таблицу поправок, рекомендованных к принятию, и принять               
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Три поправки в таблице. Есть замечания?                   
                                                                                
Голосуйте, коллеги.                                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 57 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              348 чел.77,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    348 чел.                                          
Не голосовало                 102 чел.22,7 %                                    
Результат: принято.                                                             
                                                                                
Законопроект выносится на "час голосования".                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8174 по 8191 из 9431
Ставлю на голосование во втором чтении проект федерального закона "О            
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов            
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 33 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято.                                                             
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 191

03.11.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 414448-5 "О признании утратившими силу абзаца первого пункта 5, пункта 7 и пункта 10 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3966 по 4030 из 6384
Пункт 6 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона "О   
признании утратившими силу абзаца первого пункта 5, пункта 7 и пункта 10        
статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в       
Российской Федерации". Доклад официального представителя Правительства          
Российской Федерации заместителя директора Федеральной миграционной службы      
Екатерины Юрьевны Егоровой.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Екатерина Юрьевна.                                                  
                                                                                
ЕГОРОВА Е. Ю. Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты!               
Представляемым законопроектом предусматривается исключение из действующего      
федерального закона норм, предусматривающих внесение работодателями или         
заказчиками работ средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных       
работников из Российской Федерации, и касающихся порядка возврата               
авансированных средств работодателю или заказчику работ (услуг). Эти нормы      
федерального закона в настоящее время не действуют, механизм их реализации не   
создавался, поскольку они предполагают отвлечение значительных финансовых       
средств из хозяйственной деятельности работодателей.                            
                                                                                
Вопросы предоставления таких гарантий урегулированы другими нормами             
федерального законодательства. В частности, федеральным законом установлено,    
что административное выдворение или депортация иностранного гражданина, его     
выезд из России могут быть осуществлены за счёт собственных средств             
иностранного гражданина, а при отсутствии таких средств либо в случае приёма    
иностранного работника на работу с нарушением порядка привлечения и             
использования иностранных работников - за счёт принимающей стороны. И только    
если принимающую сторону невозможно установить, финансирование выезда           
осуществляется за счёт федерального бюджета. Кроме того, приглашающая сторона   
для тех, кто въезжает к нам в визовом порядке, даёт гарантии материального      
обеспечения, в том числе гарантии по обеспечению выезда иностранного            
гражданина. Как показывает практика, в настоящее время только примерно 10-15    
процентов иностранных граждан выдворяются за счёт средств федерального          
бюджета, в остальных случаях выдворение осуществляется за счёт собственных      
средств этих работников или за счёт средств работодателей.                      
                                                                                
Принятие проекта федерального закона позволит устранить избыточные нормы        
федерального законодательства и будет способствовать созданию более             
благоприятных условий для развития экономической деятельности, особенно в       
сфере малого и среднего бизнеса.                                                
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Екатерина Юрьевна. Присаживайтесь, пожалуйста.   
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по конституционному законодательству и           
государственному строительству Владимира Николаевича Плигина.                   
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Николаевич.                                                
                                                                                
ПЛИГИН В. Н. Уважаемые коллеги, Екатерина Юрьевна подробно изложила суть        
законопроекта, подчеркнула избыточность данных норм. Комитет предлагает         
принять законопроект в первом чтении.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич.                             
                                                                                
Уважаемые депутаты, будут ли вопросы по данному законопроекту? Нет вопросов.    
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста.                                                     
                                                                                
Будут ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет. Полномочный          
представитель президента в Государственной Думе не желает выступить,            
полномочный представитель правительства также не желает выступить.              
                                                                                
Выносится на "час голосования" данный законопроект.                             
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5203 по 5221 из 6384
Пункт 6. Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона     
"О признании утратившими силу абзаца первого пункта 5, пункта 7 и пункта 10     
статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в       
Российской Федерации". Кто за?                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              350 чел.77,8%                                     
Проголосовало против           57 чел.12,7%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.