19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24       
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Докладывает      
Анна Валерьевна Скрозникова.                                                    
                                                                                
СКРОЗНИКОВА А. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, дорогие коллеги! Нашим законопроектом предлагается     
предоставить отсрочку от призыва на военную службу для граждан, имеющих детей   
в возрасте до трёх лет, а также имеющих на иждивении детей-инвалидов в          
возрасте до 18 лет при осуществлении ухода за ними.                             
                                                                                
В настоящее время из-за призыва супруга в армию многим молодым матерям          
приходится целый год в одиночку растить ребёнка. В связи с отсутствием          
заработка во время службы мужа в армии многие семьи не могут полноценно         
заботиться о новорождённом, а другие откладывают рождение первого ребёнка на    
время, когда будущий отец выйдет из призывного возраста. Ещё большую            
актуальность эта проблема приобрела сейчас, после повышения возраста призыва    
на военную службу с 27 до 30 лет.                                               
                                                                                
Кроме того, в законопроекте предлагается предоставить гражданам, имеющим        
детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, отсрочку от призыва на военную службу     
при осуществлении ухода за ними. Отсрочка в связи с уходом за                   
ребёнком-инвалидом в возрасте до трёх лет является недостаточно длительной,     
поскольку даже после окончания декретного отпуска женщины не могут позволить    
себе выйти на работу, так как детям-инвалидам требуется особый уход и           
постоянное внимание, особенно в период лечения и реабилитации, также и после    
достижения трёхлетнего возраста. Отцы детей-инвалидов являются единственными    
кормильцами в семье, потому что матерям сложно полноценно работать и            
одновременно ухаживать за ребёнком.                                             
                                                                                
Аналогичные нормы уже действуют в Белоруссии: так, отсрочке от призыва          
подлежат мужчины, имеющие жену и ребёнка в возрасте до трёх лет или             
ребёнка-инвалида. Также мы учитываем, что на рассмотрении Государственной       
Думы находятся проекты федеральных законов, в которых предлагается отсрочка     
от призыва на военную службу для граждан, имеющих детей-инвалидов в возрасте    
до 18 лет. Мы знаем, что правительство ряд решений по этим вопросам             
принимает, но всё же мы считаем, что наш проект позволяет рассмотреть           
проблему более комплексно и направлен на защиту интересов особой категории      
семей.                                                                          
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Валерьевна. Присаживайтесь.                 
                                                                                
С содокладом выступает Андрей Валериевич Картаполов.                            
                                                                                
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,        
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Анна Валерьевна подробно изложила   
суть законопроекта, поэтому я лишь коротко остановлюсь на позиции комитета.     
Мы, безусловно, понимаем, что законопроект направлен на защиту интересов        
молодых семей, а также семей, имеющих детей-инвалидов, и вопрос, который        
авторы поднимают, в принципе заслуживает внимательного рассмотрения. Однако     
Комитет по обороне не может согласиться с предложенными авторами способами      
защиты таких семей.                                                             
                                                                                
Во-первых, предоставляя отсрочку от призыва на военную службу отцам             
детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, мы фактически освобождаем их от           
прохождения военной службы. При этом неясно, как и кем будет оцениваться        
степень участия отца в уходе за таким ребёнком и нужно ли при этом учитывать    
другие обстоятельства, например участие отца в содержании, в воспитании         
ребёнка, проживание отца совместно с ребёнком, нахождение в браке с матерью     
ребёнка и так далее. Это юридические вопросы, но они ставятся, и таких          
вопросов много.                                                                 
                                                                                
Ну и во-вторых, Анна Валерьевна сказала, что семьи лишаются заработка и         
дохода, но на самом-то деле авторы не учли, что в случае предоставления         
отсрочки от призыва на военную службу гражданам, имеющим ребёнка в возрасте     
до трёх лет, придётся отменить существующие меры государственной поддержки      
детей и беременных жён военнослужащих, проходящих военную службу по призыву,    
которые предусмотрены для них законом "О государственных пособиях гражданам,    
имеющим детей". Кстати, сегодня это пособие составляет 16 698 рублей 63         
копейки, а беременной жене военнослужащего выплачивается единовременное         
пособие в размере 38 963 рублей 47 копеек.                                      
                                                                                
Учитывая всё это, Комитет Государственной Думы по обороне, при всём уважении    
к коллегам, рекомендует данный законопроект отклонить.                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич.                               
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              104 чел.23,1 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    107 чел.                                          
Не голосовало                 343 чел.76,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.