Пункт 23. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 10       
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".       
Законодательное Собрание Ростовской области просит рассмотреть вопрос без       
участия своего представителя. Я предоставляю слово заместителю председателя     
Комитета по строительству и земельным отношениям Игорю Николаевичу              
Руденскому.                                                                     
                                                                                
РУДЕНСКИЙ И. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Законопроектом предлагается      
установить возможность бесплатного предоставления в общую собственность         
граждан земельных участков, находящихся в постоянном пользовании                
сельскохозяйственных, государственных и муниципальных унитарных предприятий,    
в случае включения указанных предприятий в прогнозные планы приватизации        
государственного и муниципального имущества. В иных случаях бесплатное          
предоставление земельных участков предлагается осуществлять на основании        
законов субъектов Российской Федерации.                                         
                                                                                
Комитет не поддерживает принятие законопроекта по следующим основаниям.         
Законопроектом не предусмотрен конкретный и детальный механизм реализации       
права граждан на бесплатное предоставление земельных участков, в том числе не   
определено, в какой момент может приниматься решение о предоставлении в         
собственность граждан земельных участков.                                       
                                                                                
В законопроекте есть и другие несоответствия нормам указанного федерального     
закона. Так, государственное и муниципальное имущество отчуждается в            
собственность физических и юридических лиц только на возмездной основе, и       
Федеральный закон устанавливает обязанность разработки только прогнозного       
плана приватизации федерального имущества.                                      
                                                                                
Законопроектом также устанавливается возможность бесплатного предоставления в   
собственность граждан сельхозугодий, предоставленных иным                       
сельскохозяйственным организациям в случаях, предусмотренных субъектами         
Российской Федерации. Даже если земельные участки сельскохозяйственного         
назначения предоставлены в постоянное пользование федеральным государственным   
учреждениям, вызывают сомнение возможность и правомерность определения          
случаев бесплатного предоставления таких земельных участков в собственность     
граждан законами субъектов Российской Федерации, поскольку установление таких   
случаев субъектами Российской Федерации будет нарушать полномочия Российской    
Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, которые            
находятся в федеральной собственности.                                          
                                                                                
На законопроект получены отрицательное заключение Государственно-правового      
управления Президента Российской Федерации, отрицательный отзыв Правительства   
Российской Федерации и отрицательное заключение Комитета Государственной Думы   
по аграрным вопросам.                                                           
                                                                                
Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить данный законопроект.         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет.    
                                                                                
Присаживайтесь, Игорь Николаевич.                                               
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Климов?                                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы стояли с поднятой рукой. Осторожно нужно руку          
поднимать, потому что мы тут всё видим.                                         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного          
назначения" в первом чтении. Комитет против.                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4%                                      
Проголосовало против            8 чел.1,8%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     10 чел.                                          
Не голосовало                 440 чел.97,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается законопроект.