Заседание № 89
О проекте федерального закона № 41243-5 "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части дополнения перечня прав спортсменов).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Вопрос 7. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по физической культуре и спорту Антона Тариэльевича Сихарулидзе. Пожалуйста. СИХАРУЛИДЗЕ А. Т., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект дополняет перечень прав спортсменов правом на включение в составы сборных команд России при условии соответствия критериям отбора спортсменов и соблюдения порядка формирования сборных команд России. Законопроект в полном объёме прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. Замечаний Правового управления Аппарата Государственной Думы не имеется. Комитет по физической культуре и спорту рекомендует Государственной Думе принять законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Нет замечаний. По мотивам будет выступать Жириновский Владимир Вольфович. Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Вопрос 7. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". По мотивам выступает Жириновский Владимир Вольфович. Пожалуйста. ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Опять я буду касаться изъянов нашего спорта, и опять имею полное право это увязать с советской системой подготовки спортсменов. И это тема, господин Коломейцев. Вы нам семьдесят четыре года затыкали глотку, двадцать лет вас нет у власти, а вы продолжаете это делать. Спасибо за статистику, я не знал, что вы, советская власть, восемь миллионов загнали в психушки. Теперь по спортсменам. Мы добавляем спортсменам право требовать включения их в состав сборной команды Российской Федерации, если это соответствует условиям, критериям отбора спортсменов. Почему возникла такая необходимость? Потому что в спорте, и в образовании, и во многих других сферах действуют мафиозные структуры. Талантливый спортсмен оказывается за пределами сборной команды. И мы решили через закон ему такое право предоставить. Мы не можем голосовать за данный законопроект, поскольку закон этот действовать не будет, ибо сохраняются вот те отношения, которые возникли ещё при советской власти: надо угождать тренеру, угождать руководству федерации спорта, давать взятки. Вся коррупционная составляющая шла именно из советского периода, когда зарплата была низкая, когда никаких прав у граждан России не было, единственный способ, с помощью которого можно было чего-то добиться, - только через взятку, через коррупцию. Отсюда и матчи договорные, когда тренеры договариваются и получают за это деньги, а страдают спортсмены. И сегодня, когда Аршавин наслаждается игрой в иностранном футбольном клубе... Почему наслаждается? Он наконец покинул город Петербург, город, где стоят памятники Ленину, где стоит "Аврора", возвестившая о том... из этого корабля был произведён выстрел по законному правительству Российской республики. Молодой парень сбежал. Он будет играть за любой спортивный клуб, только бы не видеть символы советской власти, потому что он уже вырос, он уже знает многое, как держали его дедушку в психушке или его дядю в тюрьме и так далее. Поэтому здесь этот дополнительный перечень, которым мы увеличиваем права... Это не права спортсменов. Нам нужно подумать о том, нужны ли нам вот такие федерации. Ведь за рубежом нет ни творческих союзов, ни федераций спорта. У нас все эти федерации формируются сверху, и сегодня мы видим, кто во главе этих федераций, - чиновники, которые практически прямого отношения к спорту не имеют. Спортсмену трудно добиться своих прав, и он ищет возможность уехать за границу, ибо там оценят его талант. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона из пункта 7. Третье чтение. Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 53 мин. 33 сек.) Проголосовало за 405 чел.90,0% Проголосовало против 1 чел.0,2% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 406 чел. Не голосовало 44 чел.9,8% Результат: принято Принято.
Заседание № 88
О проекте федерального закона № 41243-5 "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части дополнения перечня прав спортсменов; принят в первом чтении 27 февраля 2009 года с наименованием "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 13. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Докладывает председатель Комитета по физической культуре и спорту Антон Тариэльевич Сихарулидзе. Второе чтение. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, снимаем с рассмотрения. Давайте так, раз мы идём с опережением графика... ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, не возражает никто, если он подойдёт, мы рассмотрим, а сейчас давайте отложим. Мы идём с опережением графика и, в общем, имеем право так поступить.
Уважаемые депутаты, мы с вами договорились, что вернёмся к 13-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Докладчик - председатель Комитета по физической культуре и спорту Антон Тариэльевич Сихарулидзе. СИХАРУЛИДЗЕ А. Т., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитетом Государственной Думы по физической культуре и спорту подготовлен ко второму чтению проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Законопроект дополняет перечень прав спортсменов правом на включение в составы сборных команд России при условии соответствия критериям отбора и соблюдения порядка формирования сборных команд. Ко второму чтению поступили три поправки, рекомендованные комитетом к принятию. При доработке законопроекта были учтены замечания Правительства Российской Федерации и Правового управления Аппарата Государственной Думы по уточнению названия и текста законопроекта. Из него исключена норма о праве спортсменов на судебную защиту своих прав и законных интересов, поскольку статьёй 46 Конституции Российской Федерации определено: "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод". Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект во втором чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, доклад сделан. Таблица 1, она единственная, три поправки, рекомендованные комитетом к принятию. Есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 15 сек.) Проголосовало за 410 чел.91,1% Проголосовало против 1 чел.0,2% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 411 чел. Не голосовало 39 чел.8,7% Результат: принято Принимается таблица. Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 45 сек.) Проголосовало за 406 чел.90,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 406 чел. Не голосовало 44 чел.9,8% Результат: принято Принят законопроект во втором чтении.
Заседание № 77
О проекте федерального закона № 41243-5 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части дополнения перечня прав спортсменов).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к рассмотрению пункта 8, по которому у нас не было содокладчика, а сейчас все на месте. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Доклад депутата Государственной Думы Ильдара Ирековича Гильмутдинова. Пожалуйста. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемые коллеги, данным законопроектом предлагается внести изменения в часть 1 статьи 24 закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", с тем чтобы дополнить перечень прав спортсменов правом на включение в состав спортивной сборной команды Российской Федерации при условии соответствия критериям отбора спортсменов, утверждаемым в указанном порядке. Хотел бы напомнить, что этим законом определяется право спортивных федераций определять в своём уставе критерии для отбора спортсменов в сборную Российской Федерации. На наш взгляд, такое дополнение прав спортсменов придаст в данном случае открытость и прозрачность данному процессу, и, самое главное, мы, наверное, этой поправкой предотвратим возможность незаслуженного невключения спортсмена в состав сборной, то есть даже несмотря на его объективное спортивное мастерство. Мы признаём те замечания, которые указаны в заключении правительства, готовы ко второму чтению их исправить и просим вас поддержать данный законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад председателя Комитета по физической культуре и спорту Антона Тариэльевича Сихарулидзе. Пожалуйста. СИХАРУЛИДЗЕ А. Т., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Валерий Афонасьевич, уважаемые коллеги! Законопроектом вносятся изменения в статью 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях дополнения перечня прав спортсменов. Он устанавливает право спортсменов на включение в состав сборной команды России при условии соответствия критериям отбора спортсменов, утверждаемым общероссийской спортивной федерацией. Это позволит придать открытый характер отношениям, связанным с формированием сборных команд России. Также законопроект устанавливает право спортсменов на судебную защиту своих прав и законных интересов. Комитет по физической культуре и спорту поддерживает замечания Правительства Российской Федерации и Правового управления Аппарата Государственной Думы, в которых предлагается исключить указанную норму из законопроекта при его подготовке ко второму чтению, поскольку статьёй 46 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На законопроект получены положительные отзывы Правительства Российской Федерации и Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. Законопроект поддерживают тридцать четыре законодательных и сорок три исполнительных органа власти субъектов Российской Федерации. Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту поддерживает указанный законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли у депутатов вопросы? Два вопроса. Локоть Анатолий Евгеньевич, пожалуйста. ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо. У меня вопрос или Ильдару Ирековичу, или Антону Тариэльевичу - мне всё равно. Есть ли в перечне этих требований антидопинговые требования? Потому что в последнее время стало какой-то такой нехорошей традицией то, что наших спортсменов начали ловить на этих, так сказать, неприятных инцидентах, исключать из состава сборных, не допускать до соревнований. Сначала мы возмущались, мы считали, что просто плохо защищаем своих спортсменов, а сейчас идёт глухая такая информация, что, вообще, эти упрёки весьма справедливы, поэтому, наверное, следует навести здесь порядок. Вот учитывается ли это, есть ли это тут в требованиях? СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. В статье 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте..." говорится о правах и обязанностях спортсменов, в ней не говорится об определённых антидопинговых мерах, о том, о чём говорите сейчас вы, но в Федеральном законе "О физической культуре и спорте..." существует статья 26, которая полностью посвящена антидопинговой проблеме. И сейчас Комитет по физической культуре и спорту готовит новую редакцию статьи 26 в связи с теми проблемами, о которых вы говорите, и в связи с появлением "РосАДА" - это отделение "ВАДА", которое занимается антидопинговыми проблемами на всём земном шаре. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Куликов Александр Дмитриевич, пожалуйста. КУЛИКОВ А. Д. У меня вопрос коллеге Сихарулидзе. Скажите, неужели столь серьёзен субъективизм в формировании и комплектовании сборных Российской Федерации, что мы вынуждены принимать нормативные документы, законы, которые защищают права спортсменов? СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. Спасибо за вопрос. К сожалению, такие случаи бывали, именно поэтому мы приняли решение внести эту поправку в Федеральный закон "О физической культуре и спорте...". ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Антон Тариэльевич. Будут ли желающие выступить? Нет. Приступаем к голосованию. Кто за то, чтобы принять в первом чтении рассматриваемый законопроект? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 53 сек.) Проголосовало за 372 чел.82,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 372 чел. Не голосовало 78 чел.17,3% Результат: принято Законопроект принят в первом чтении.
ШЛЕГЕЛЬ Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". У меня для стенограммы: по вопросу 8 Острягин голосовал за.