Заседание № 250
О проекте федерального закона № 411202-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (об установлении государственных пособий на ребёнка и беременную жену военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Переходим к пункту 5. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Доклад председателя Комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерины Филипповны Лаховой. ЛАХОВА Е. Ф., председатель Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей, фракция "Единая Россия". Уважаемые депутаты, я хочу напомнить, что 14 сентября мы приняли во втором чтении законопроект, по которому в систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, вводятся два новых вида пособий: это единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - 6 тысяч рублей. А единовременное пособие беременной жене составляет 14 тысяч рублей. Выплаты будут производиться весь период службы в армии. Прежде чем принять законопроект в третьем чтении, я прошу вернуться к процедуре второго чтения. Это необходимо для того, чтобы мы могли запустить механизм выплаты пособий в первый год, то есть в 2008 году. В связи с этим вносятся две взаимосвязанные поправки, они носят уточняющий характер. Прошу проголосовать за возврат к процедуре второго чтения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы по докладу? Нет. Ставится на голосование предложение комитета вернуть обсуждаемый законопроект к процедуре второго чтения. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 18 сек.) Проголосовало за 350 чел.77,8% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 2 чел.0,4% Голосовало 352 чел. Не голосовало 98 чел.21,8% Результат: принято Законопроект возвращён к процедуре второго чтения. Комитет предлагает рассмотреть таблицу 1, в ней две взаимосвязанные поправки, которые комитет предлагает принять. Есть ли предложения рассмотреть какую-либо из этих поправок отдельно? Нет таких предложений. Ставится на голосование предложение комитета поддержать таблицу 1, в ней две поправки. Включите режим голосования. Кто без карточки? Нет. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 07 сек.) Проголосовало за 370 чел.82,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 371 чел. Не голосовало 79 чел.17,6% Результат: принято Принимается таблица 1. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 48 сек.) Проголосовало за 385 чел.85,6% Проголосовало против 1 чел.0,2% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 386 чел. Не голосовало 64 чел.14,2% Результат: принято Законопроект принят во втором чтении. Выносим на "час голосования". Присаживайтесь, Екатерина Филипповна. Вы уже сказали, что вы предлагаете принять в третьем чтении, поэтому я и говорю о том, что мы выносим на "час голосования".
Уважаемые депутаты, объявляется "час голосования". Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Третье чтение. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 17 мин. 14 сек.) Проголосовало за 389 чел.86,4% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 389 чел. Не голосовало 61 чел.13,6% Результат: принято Принято, законопроект принят в третьем чтении.
Заседание № 247
О проекте федерального закона № 411202-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (об установлении государственных пособий на ребёнка и беременную жену военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; принят в первом чтении 5 июля 2007 года с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Уважаемые депутаты, пункт 12 повестки дня. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Доклад председателя Комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерины Филипповны Лаховой. ЛАХОВА Е. Ф., председатель Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей, фракция "Единая Россия". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Сегодня мы рассматриваем во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Уважаемые коллеги, я хочу напомнить, что он разработан в связи с отменой отсрочек от призыва на военную службу для тех, у кого есть ребёнок в возрасте до трёх лет либо беременная жена со сроком беременности свыше двадцати шести недель. В связи с этим вводятся два новых вида государственных пособий, которые будут выплачиваться из федерального бюджета в течение всего периода прохождения службы военнослужащим: единовременное пособие беременной жене военнослужащего-срочника - 14 тысяч рублей и ежемесячное пособие на его ребёнка в возрасте до трёх лет - 6 тысяч рублей. Средства на это, свыше 5 миллиардов, в бюджете на три года заложены, они будут направляться в регионы в виде субвенций. Распорядителем будет Росздрав. В комитет поступило девятнадцать поправок, направленных на то, чтобы надёжнее защитить молодую семью. Все они включены в таблицу принятых. Уважаемые коллеги, прошу проголосовать за таблицу принятых поправок, за исключением поправок 5 и 17, за них мы проголосуем отдельно, уже в уточнённой редакции, которую мы согласовали с администрацией президента. Прошу проголосовать за таблицу 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, вы слышали предложения комитета. У нас есть таблица, состоящая из девятнадцати поправок, которую комитет рекомендует принять. Однако комитет просит проголосовать эту таблицу без поправок 5 и 17. Обсуждаем ли какие-то другие предложения по данной таблице? Нет. Ставится на голосование таблица 1, за исключением поправок 5 и 17. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 28 сек.) Проголосовало за 373 чел.82,9% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 373 чел. Не голосовало 77 чел.17,1% Результат: принято Принимается таблица. Пожалуйста, Екатерина Филипповна, по поправкам 5 и 17. Я так понимаю, что они розданы отдельно. ЛАХОВА Е. Ф. Это дополнительная таблица. Прошу взять дополнительную таблицу и проголосовать за поправку 1, по которой беременная женщина будет получать не только новое пособие, но и сохранит право на другие виды пособий по беременности, которые сегодня уже выплачиваются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Эта поправка просто надёжнее защищает беременную женщину. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли замечания по поправке 1, которая находится в дополнительно розданных материалах? Нет. Ставится на голосование поправка 1, автор - депутат Лахова. Комитет рекомендует её поддержать. Включите режим голосования. Кто без карточки? Нет таких. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 43 сек.) Проголосовало за 364 чел.80,9% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 364 чел. Не голосовало 86 чел.19,1% Результат: принято Принимается поправка. Пожалуйста, Екатерина Филипповна. ЛАХОВА Е. Ф. Поправка 2. Она увеличивает срок обращения за пособиями, которые предусмотрены законопроектом. За пособиями можно обратиться не только в пределах срока службы, но и в течение шести месяцев после её окончания. Как видите, эта поправка также надёжнее защищает получателей пособий. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли замечания по поправке? Нет. Ставится на голосование поправка 2 из дополнительно розданных в зале. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 43 сек.) Проголосовало за 372 чел.82,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 373 чел. Не голосовало 77 чел.17,1% Результат: принято Принято. Уважаемые депутаты, ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 22 мин. 24 сек.) Проголосовало за 400 чел.88,9% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 400 чел. Не голосовало 50 чел.11,1% Результат: принято Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 240
О проекте федерального закона № 411202-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (об установлении государственных пособий на ребёнка и беременную жену военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 19, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Доклад председателя Комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерины Филипповны Лаховой. ЛАХОВА Е. Ф., председатель Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей, фракция "Единая Россия". Уважаемые депутаты, сегодня комитет предлагает рассмотреть проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Вы помните, когда в прошлом году обсуждался вопрос об отмене отсрочек от призыва на военную службу, представители правительства уверяли нас, что уже разработан и вскоре будет внесён в Думу законопроект о материальной поддержке беременных жён призывников при сроке беременности свыше двадцати шести недель, а также их детей в возрасте до трёх лет. К сожалению, законопроекта от правительства мы так и не дождались, и поэтому по поручению Председателя Государственной Думы такой законопроект был подготовлен нами. Суть законопроекта заключается в следующем. С 1 января 2008 года на весь период службы военнослужащего по призыву на его ребёнка в возрасте до трёх лет будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере 6 тысяч рублей, а если у военнослужащего, призванного на службу, осталась беременная жена со сроком беременности свыше двадцати шести недель, то ей будут выплачиваться 4 тысячи рублей. В федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года средства на эти выплаты предусмотрены. В 2008 году это 1,6 миллиарда рублей, в 2009-м - 1,7 миллиарда рублей, в 2010-м - 1,8 миллиарда рублей. Для того чтобы у органов социальной защиты была достоверная информация о том, кто имеет право на такое пособие, правительству предлагается определить порядок представления военными комиссариатами такой информации. Для этого соответствующие изменения вносятся в статью 10 закона "О статусе военнослужащих". Законопроект поддерживают Комитет по обороне (он является соисполнителем), Комитет Совета Федерации по социальной политике, правительство и органы государственной власти субъектов Федерации. Замечания, которые содержатся в заключениях, могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. Прошу депутатов поддержать данный законопроект в первом чтении. Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы В. А. Купцов ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Есть два вопроса. Пожалуйста, Тамара Васильевна Плетнёва. ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации. Екатерина Филипповна, а если беременность меньше чем двадцать шесть недель, то что жена должна делать-то? ЛАХОВА Е. Ф. Определили срок беременности - двадцать шесть недель. Я думаю, что здесь не будем уже этот вопрос обсуждать. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Потом, в выступлениях... Пожалуйста, депутат Махмудов, ваш вопрос. МАХМУДОВ М. Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации. Екатерина Филипповна, а не легче ли для подсчёта (и для самих военнослужащих, и для тех организаций, которые ведут учёт) не устанавливать какой-то срок беременности и возраст ребёнка, когда что-то полагается, а просто определить: на время службы. На два года призвался - вот на эти два года чтобы все льготы полагались. ЛАХОВА Е. Ф. Так и предполагается, что на период срочной службы в армии молодая семья будет иметь поддержку. Я считаю, что, наоборот, мы помогаем таким образом молодой семье, ведь сегодня этой поддержки нет, и выплаты будут осуществляться через органы социальной защиты, а не через комиссариаты, потому что сегодня структура комиссариатов во всех субъектах совершенно разная и до каждого муниципалитета они не дойдут. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли ещё вопросы? Нет вопросов. Кто желает выступить? Пожалуйста, Тамара Васильевна Плетнёва. ПЛЕТНЁВА Т. В. Уважаемые депутаты, уважаемый Валентин Александрович! Конечно, наша фракция будет голосовать двумя руками за, безусловно, но я не хочу, чтобы тот вопрос, который я задавала, остался без внимания. На наш взгляд, в этот законопроект нужно внести поправку. Ведь уже тогда, когда врач даёт справку, что женщина беременна, - а он её даёт гораздо раньше, - она должна получать это пособие. Ну а если у неё, например, действительно маленький срок беременности и мужа забрали в армию, она что, останется без пособия? Это неправильно! Поэтому я считаю, что обязательно нужно внести ко второму чтению поправку. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Есть ещё желающие выступить? Нет. Кто за то, чтобы принять в первом чтении проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и отдельные законодательные акты..."? ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Что? А, 19-й. Я прошу прощения. Кто за то, чтобы принять в первом чтении проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих"? Прошу проголосовать. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 00 сек.) Проголосовало за 400 чел.88,9% Проголосовало против 1 чел.0,2% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 401 чел. Не голосовало 49 чел.10,9% Результат: принято Законопроект принимается в первом чтении.