Заседание № 225
25.03.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 410904-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления нового квалифицирующего признака составов преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291-1 кодекса).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5786 по 5951 из 6400
18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации". Докладывает Сергей Владимирович Иванов.
Пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Столько, сколько нужно.
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.
Добрый вечер, уважаемые коллеги! Ну, мы, элдэпээровцы, как обычно,
оригинальные: предлагаем считать отягчающим признаком взятку борзыми щенками,
ну, это я утрирую, на самом деле - в валюте. Сейчас, вы знаете, курс резко
подскочил, вот и предпочитают брать взятки именно в валюте. И
правоохранительным органам легче: принесут тебе там чемодан, допустим, с
рублями или просто пачку с долларами или с евро - опять же легче узнать, из
какого банка всё это. Вот мы и предлагаем такую очередную меру борьбы с
коррупцией.
Ведь что мы не сделали, чтобы эту коррупцию побороть? Мы не ратифицировали
какую-то статью конвенции, которая конфискацию предполагает, мы не запретили
коррупционерам баллотироваться, мы не создали единый реестр, куда включают
всех коррупционеров, - в общем, мы много чего не сделали! (Шум в зале.)
Почему? Потому что, вы знаете, существует много способов воздействия на
людей: можно подкупить, запугать, предложить какие-то варианты, поэтому
как-то всё так получается, что мы не можем победить коррупцию. Те люди,
которые борются с коррупцией, предлагают различные варианты, но среди этих
вариантов нет ни средств борьбы с подкупом, ни чего-то подобного, предлагают
действовать только убеждением, - к сожалению, убеждением коррупцию победить
сложно.
У меня всё. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.
Рафаэль Мирхатимович Марданшин.
МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данным
законопроектом предлагается статьи 290, 291 и 291-1 Уголовного кодекса
Российской Федерации дополнить новым квалифицирующим признаком - совершение
деяния в иностранной валюте.
Рассмотрев представленный законопроект, комитет считает необходимым отметить
следующее. В соответствии с действующей редакцией статьи 290 Уголовного
кодекса Российской Федерации, а также пунктом 9 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о
взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" предметом
взяточничества, наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, может
быть незаконное оказание услуг имущественного характера и предоставление
имущественных прав. Одним из основных признаков, определяющих преступность
деяний, предусмотренных статьями 290, 291 и 291-1 Уголовного кодекса
Российской Федерации, является получение или дача взятки, совершённое в
значительном, крупном или особо крупном размере, и в этом контексте не имеет
значения, в какой валюте было совершено деяние.
На данный законопроект поступили отрицательные заключения Правительства
Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.
В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству предлагает данный
законопроект отклонить в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Желающие выступить? Есть вопросы.
Прошу записаться.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Василий Юрьевич Максимов.
МАКСИМОВ В. Ю. Сергей Владимирович, у меня к вам вопрос. Вы утверждаете, что
якобы пачка долларов будет более компактной, чем пачка рублей. Миллион рублей
- это двести купюр, а если мы миллион рублей переведём в доллары, будет сто
семьдесят купюр, так вот какая разница в толщине будет, не прикидывали?
ИВАНОВ С. В. Нет, Василий Юрьевич. Но я думаю, что если вы скажете, в каких
банкнотах, то я постараюсь прикинуть и вам доложить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Михаил Владимирович Дегтярёв.
ДЕГТЯРЁВ М. В. Вопрос однопартийцу-разработчику: как вы думаете, например,
экс-губернатор Хорошавин, хранивший миллиард рублей, может считаться более
патриотичным, чем другие коррупционеры, которые брали в валюте? (Оживление в
зале.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович Иванов.
ИВАНОВ С. В. Я, Михаил Владимирович, дождусь решения суда и только после
этого буду комментировать, а пока ничего сказать не могу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, давление на суд нельзя оказывать, абсолютно
корректно, Сергей Владимирович!
Вячеслав Михайлович Мархаев.
МАРХАЕВ В. М. Уважаемый Рафаэль Мирхатимович, вам, как представителю
профильного комитета, вопрос: не могли бы вы пояснить, как соотносится
установление размера взятки, полученной в иностранной валюте, с примечанием к
статье, где размер взятки связывается только с рублями? Не возникают ли
проблемы в правоприменительной практике?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рафаэль Мирхатимович Марданшин.
МАРДАНШИН Р. М. Ну, я уже сказал о постановлении Пленума Верховного Суда
Российской Федерации, касающемся судебной практики по таким делам: там как
раз указывается, что предметом взяточничества наряду с деньгами, ценными
бумагами и иным имуществом могут быть незаконные оказание услуг
имущественного характера и предоставление имущественных прав. В этом
контексте не имеет значения, с использованием какой валюты было совершено
данное деяние.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Алексей Николаевич Диденко.
ДИДЕНКО А. Н., фракция ЛДПР.
Мне вопрос Михаила Владимировича напомнил ситуацию из "Двенадцати стульев":
человек берёт взятки, его мучает совесть, и он переводит всё в отечественную
валюту, чтобы быть более патриотичным и хоть частично искупить вину.
(Оживление в зале.)
Но вот я не могу согласиться с содокладчиком в том, что законопроект не имеет
прикладного значения, - как раз наоборот, с точки зрения профилактики таких
преступлений и выявления коррупционеров довольно серьёзный прикладной
характер он имеет, ведь 200 килограммов денег гораздо сложнее спрятать, чем,
например, 20 килограммов, и с точки зрения раскрываемости таких преступлений,
если говорить только о купюрах в иностранной валюте, это может иметь довольно
серьёзное значение. Вот вы не думали об этом, Рафаэль Мирхатимович?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рафаэль Мирхатимович Марданшин.
МАРДАНШИН Р. М. Я позицию комитета уже изложил: мы считаем, что тех норм,
которые есть в Уголовном кодексе, в статьях, которые я перечислил, - в статье
290 "Получение взятки", в статье 291 "Дача взятки" и в статье 291-1
"Посредничество во взяточничестве", - в принципе достаточно, это
подтверждается и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской
Федерации.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 47 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 32 чел.7,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 33 чел.
Не голосовало 417 чел.92,7 %
Результат: не принято
Законопроект отклонён.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6147 по 6152 из 6400
ДИДЕНКО А. Н. Сергей Евгеньевич, тут состязались в остроумии по 18-му вопросу
и немножко не сориентировались: по 18-му вопросу фракция ЛДПР
консолидированно голосовала за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.