Давайте дальше пойдём тогда. 46-й мы рассмотрели, 47-й договорились             
рассматривать в фиксированное время. Пункт 48. О проекте федерального закона    
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности                  
(банкротстве)". Доклад представителя Законодательного Собрания Оренбургской     
области депутата Государственной Думы Александра Борисовича Когана. Где         
Коган? И Богомольного нет. Богомольный здесь. Кто будет докладывать?            
Плохотнюк.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Плохотнюку.                              
                                                                                
Пожалуйста, Борис Владимирович. Коган доверил вам, оказывается.                 
                                                                                
ПЛОХОТНЮК Б. В., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
В последние годы на территории области наметилась тенденция к массовому         
вовлечению в процедуру банкротства сельскохозяйственных организаций,            
неспособных в установленный законодательством срок исполнить обязанность по     
уплате обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды. Таких            
предприятий набралось уже около трёхсот. В связи с этим Законодательное         
Собрание Оренбургской области выражает тревогу и предлагает решение проблемы    
путём включения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"         
специального признака несостоятельности сельскохозяйственной организации. Это   
меняет сроки с трёх месяцев до окончания года, а в случае тяжёлых погодных      
условий и до окончания следующего года.                                         
                                                                                
Данная инициатива была поддержана всеми законодателями Оренбургской области,    
и Оренбургская область просит коллег поддержать и принять этот законопроект.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад сделает Евгений Исаакович Богомольный,           
заместитель председателя Комитета по собственности. Пожалуйста.                 
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Уважаемые коллеги, Комитет по собственности рассмотрел        
законопроект и не может поддержать его концепцию по следующим основаниям.       
                                                                                
Законопроект противоречит одному из базовых положений законодательства о        
банкротстве, как и в целом гражданскому законодательству о равенстве            
субъектов гражданско-правовых отношений, независимо от формы собственности и    
сферы их деятельности. Исходя из этого принципа Федеральным законом "О          
несостоятельности (банкротстве)" установлен единый критерий признания           
юридического лица неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным   
обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей -      
неисполнение соответствующих обязательств или обязанностей в течение трёх       
месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. В случае если, как             
предлагается законопроектом, в отношении сельхозпредприятий и организаций       
будет введён иной критерий, это повлечёт за собой существенное повышение        
рисков иных организаций, в частности поставщиков техники, комплектующих,        
электроэнергии, горюче-смазочных материалов для сельхозорганизаций, и           
приведёт к прекращению поставок таких товаров, что, в свою очередь, сделает     
невозможным нормальное функционирование сельхозорганизаций.                     
                                                                                
Следует также отметить, что параграф 3 главы IX Федерального закона "О          
несостоятельности (банкротстве)" уже содержит положения, устанавливающие        
особенности банкротства сельскохозяйственных организаций, и в частности         
возможность продления финансового оздоровления с учётом сезонности              
сельхозработ, первичное выставление на продажу имущественного комплекса         
должника - сельскохозяйственной организации, преимущественное право соседней    
сельхозорганизации на приобретение имущества должника, ограничения на           
отчуждение земельных участков. Действующий Федеральный закон "О финансовом      
оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" также предусматривает   
меры по недопущению банкротства и прекращению деятельности                      
сельскохозяйственных организаций, имеющих признаки несостоятельности.           
                                                                                
С учётом вышеизложенного Комитет по собственности не поддерживает концепцию     
законопроекта и рекомендует Государственной Думе его отклонить. Доклад          
закончен.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Исаакович.                               
                                                                                
Вопросов нет? Кузнецов Виктор Егорович, пожалуйста, вопрос. Кому вопрос?        
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Е. Я бы хотел представителю региона задать этот вопрос.             
                                                                                
Речь идёт о том, чтобы изменить положения именно этого закона? Ведь там         
действует ещё два закона. Потому что этот закон позволяет возбуждать            
процедуру банкротства в любое время, не учитывая того, что                      
сельхозпроизводитель основные доходы получает, как правило, либо в конце        
года, либо при реализации основной продукции, например зерновой, то есть вот    
именно этот закон мешает? Или те законы не действуют, не помогают, не решают    
ту проблему, которую назвал депутат Богомольный?                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Борис Владимирович.                           
                                                                                
ПЛОХОТНЮК Б. В. Вы совершенно правы, разговор идёт об изменении времени. У      
нас как по закону? Три месяца - и можно возбуждать процедуру банкротства.       
Здесь предлагается: до окончания года. Все остальные проблемы                   
сельскохозяйственные предприятия должны решать, конечно, сами.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Все вопросы. Желающие выступить есть? Владимир Вольфович, полторы минуты.       
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я считаю, что мы совершаем ошибку, не поддерживая. Это        
связано с сельским хозяйством, сельскохозяйственные предприятия нельзя          
приравнивать к городским, к промышленным. У них особые условия ведения          
хозяйства - это и возможное повышение цен на ГСМ, и различного рода стихийные   
бедствия, и инфляция и так далее. А мы их приравняли: три месяца не платят по   
своим денежным обязательствам - и банкрот. Мы открываем путь к рейдерству, к    
захвату сельхозпредприятий, к захвату земли, к лишению рабочих мест людей, к    
снижению количества продовольствия. Так нельзя делать! Поэтому, я считаю,       
поддержит оппозиция, и в первую очередь фракция ЛДПР. Мы должны им помочь в     
этом случае. Мы не должны были принимать... В законе о банкротстве мы должны    
были указать, что в отношении сельхозпредприятий срок продлевается до конца     
календарного года. Если стихийное бедствие, засуха, саранча, при чём здесь      
они-то? В чём виноваты люди на земле? Им ещё продлевать нужно и на следующий    
календарный год.                                                                
                                                                                
Нужно беречь сельское хозяйство и всячески им помогать, а мы, отвергая данный   
закон, ставим всех в одинаковые условия и забываем о том, что в любую погоду    
промышленное предприятие в городе работает, но в сельском хозяйстве очень       
часто погодные явления и другое влияет. Мы повышаем цены на ГСМ и говорим,      
чтобы они рассчитались. Чем они рассчитаются? Они не продали урожай, они        
ничего не заработали. То есть мы таким образом будем помогать захватывать       
сельхозпредприятия тем удачливым бизнесменам, у которых есть деньги, но они     
не собираются заниматься сельским хозяйством. Ошибка комитета... (Микрофон      
отключён.)                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
У представителей правительства, президента нет вопросов? Нет. Евгений           
Исаакович, вы рвётесь, да? Пожалуйста, коротко, заключительное слово            
содокладчика.                                                                   
                                                                                
БОГОМОЛЬНЫЙ Е. И. Я не могу не защитить Комитет по собственности. Значит, я     
ещё раз просто прочитаю то, что говорил: "Следует также отметить, что           
параграф 3 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"     
уже содержит положения, устанавливающие особенности банкротства                 
сельскохозяйственных организаций, в частности, возможность продления            
финансового оздоровления с учётом сезонности сельскохозяйственных работ,        
первичное выставление на продажу имущественного комплекса должника -            
сельскохозяйственной организации, преимущественное право соседней               
сельскохозяйственной организации на приобретение имущества должника,            
ограничения на отчуждение земельных участков". Кроме закона "О                  
несостоятельности (банкротстве)" существует ещё закон "О финансовом             
оздоровлении сельскохозяйственных производителей", который также                
предусматривает меры по недопущению банкротства и прекращения деятельности      
сельскохозяйственных организаций, имеющих признаки несостоятельности, то есть   
всё это уже учтено. Но так как изменения вносятся только в закон "О             
несостоятельности (банкротстве)" и есть ряд законов, которые эти вопросы уже    
решают, комитет не видит необходимости этот законопроект принимать.             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, голосуем. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в     
первом чтении?                                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за               76 чел.16,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     76 чел.                                          
Не голосовало                 374 чел.83,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.