Заседание № 188

22.10.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 408218-5 "О внесении изменений в статью 12-1 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (новая редакция статьи).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3500 по 3528 из 7794
Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12-1         
Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные    
наказания в виде лишения свободы". Доклад заместителя председателя Комитета     
по безопасности Владимира Ильича Колесникова.                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Напомню, что законопроект    
направлен на совершенствование законодательных норм, регламентирующих           
механизм специальных железнодорожных перевозок осуждённых к лишению свободы и   
лиц, заключённых под стражу, и принят Государственной Думой во втором чтении    
19 октября текущего года. К третьему чтению Правовое управление Аппарата        
Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет.                       
                                                                                
Комитет Государственной Думы по безопасности предлагает вам, коллеги, принять   
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Ильич.                                  
                                                                                
Я обращаюсь к залу: настаивает ли кто-то на выступлении по мотивам? Нет.        
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6016 по 6034 из 7794
Пункт 9. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона    
"О внесении изменений в статью 12-1 Закона Российской Федерации "Об             
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения           
свободы". Кто за? Прошу голосовать.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              435 чел.96,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    2 чел.0,4%                                      
Голосовало                    437 чел.                                          
Не голосовало                  13 чел.2,9%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 186

19.10.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 408218-5 "О внесении изменений в статью 12-1 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (новая редакция статьи).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1872 по 1924 из 8897
Пункт 10. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 12-1     
Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные    
наказания в виде лишения свободы". Доклад заместителя председателя Комитета     
по безопасности Владимира Ильича Колесникова.                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Указанный законопроект         
направлен на совершенствование законодательных норм, регламентирующих           
механизм специальных железнодорожных перевозок осуждённых к лишению свободы и   
лиц, заключённых под стражу. Законопроект дополняет статью 12-1 Закона          
Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные           
наказания в виде лишения свободы" положениями, устанавливающими порядок         
формирования проекта графика движения специальных вагонов, порядок заключения   
договоров между перевозчиками, осуществляющими перевозки железнодорожным        
транспортом общего пользования, и ФСИН России, а также порядок организации      
перевозок осуждённых и лиц, заключённых под стражу, силами МВД России.          
                                                                                
На законопроект поступила одна поправка, учитывающая замечания Правового        
управления Аппарата Государственной Думы по юридико-техническому и              
лингвистическому оформлению законопроекта. Правовое управление Аппарата         
Государственной Думы замечаний по законопроекту в данной редакции не имеет.     
                                                                                
Комитет Государственной Думы по безопасности предлагает утвердить поправку,     
рекомендованную комитетом к принятию, и принять законопроект во втором          
чтении.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Ильич.                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, нужно ли обсуждать поправку, она одна? Нет. Ставится на      
голосование поправка, рекомендованная комитетом к принятию. Кто за? Прошу       
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 12 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    401 чел.                                          
Не голосовало                  49 чел.10,9%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Выносим проект федерального закона на "час голосования".                        
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6271 по 6289 из 8897
По пункту 10. Кто за то, чтобы принять во втором чтении проект федерального     
закона "О внесении изменений в статью 12-1 Закона Российской Федерации "Об      
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения           
свободы"? Прошу голосовать.                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    445 чел.                                          
Не голосовало                   5 чел.1,1%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 182

24.09.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 408218-5 "О внесении изменений в статью 12-1 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (новая редакция статьи).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6607 по 6703 из 6966
Уважаемые коллеги, из четырёх проектов федеральных законов, о которых должны    
докладывать официальные представители правительства, мы согласовали             
рассмотреть один, это проект из пункта 20. Не будет возражений? Не будет.       
                                                                                
Пункт 20. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 12-1     
Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные    
наказания в виде лишения свободы". Доклад официального представителя            
Правительства Российской Федерации статс-секретаря - заместителя министра       
внутренних дел Российской Федерации Сергея Петровича Булавина.                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БУЛАВИН С. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.     
                                                                                
Добрый вечер, уважаемые депутаты, добрый вечер, Борис Вячеславович! Проект      
федерального закона "О внесении изменений в статью 12-1 Закона Российской       
Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде     
лишения свободы" направлен на урегулирование механизма специальных              
железнодорожных перевозок осуждённых и лиц, заключённых под стражу.             
                                                                                
Действующая редакция части второй статьи 12-1 закона, предусматривающая         
возможность предоставления в аренду специальных вагонов для перевозки           
осуждённых и лиц, заключённых под стражу, учреждениям и органам                 
уголовно-исполнительной системы, не согласуется с положением статьи 8           
Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом       
железнодорожного транспорта", содержащим прямой запрет на предоставление в      
аренду специальных вагонов, принадлежащих единому хозяйствующему субъекту ОАО   
"Российские железные дороги". Кроме того, установление таких арендных           
отношений предполагает неизбежное увеличение расходов федерального бюджета,     
поскольку потребует выделения для службы исполнения наказаний средств на        
аренду специальных вагонов, осуществления соответствующих налоговых             
отчислений при реализации отношений аренды, а также усложняет механизм          
взаимодействия между сторонами, обеспечивающими специальные перевозки. В        
связи с этим действующая законодательная норма фактически не реализовывалась.   
                                                                                
Законопроектом предлагается изменить часть вторую статьи 12-1 закона,           
предусмотрев договорной характер отношений, возникающих в процессе              
обеспечения спецперевозок между МВД, ФСИН, ОАО "Российские железные дороги" и   
перевозчиком. При этом в необходимой степени конкретизируется роль каждого      
участника данного процесса. Принятие законопроекта не только позволит снять     
отмеченную мною сложность, но и будет способствовать оптимизации механизма      
спецперевозок. Реализация законопроекта не потребует увеличения штатной         
численности, а также выделения дополнительных средств из федерального           
бюджета.                                                                        
                                                                                
Прошу поддержать, уважаемые депутаты.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Содоклад заместителя председателя Комитета по безопасности Владимира Ильича     
Колесникова.                                                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛЕСНИКОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Сергей Петрович Булавин        
подробно рассказал о концепции законопроекта. Хочу лишь добавить, что           
Правовое управление Аппарата Государственной Думы имеет по законопроекту        
замечания юридико-технического характера, которые будут устранены при           
подготовке законопроекта ко второму чтению.                                     
                                                                                
Комитет Государственной Думы по безопасности рекомендует вам, уважаемые         
коллеги, принять законопроект в первом чтении.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет.                              
                                                                                
Присаживайтесь, Владимир Ильич.                                                 
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Тоже нет. Есть ли необходимость выступить          
полномочному представителю президента? Нет. Докладчику с заключительным         
словом? Нет.                                                                    
                                                                                
В рамках "часа голосования" ставится на голосование в первом чтении проект      
федерального закона "О внесении изменений в статью 12-1 Закона Российской       
Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде     
лишения свободы". Кто за? Прошу голосовать.                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 50 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.