Пункт 13. Уважаемые депутаты, это блок "Ратификация международных договоров     
Российской Федерации". Проект федерального закона "О ратификации Соглашения     
между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о статусе          
воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на             
территории Китайской Народной Республики, и воинских формирований Китайской     
Народной Республики, временно находящихся на территории Российской Федерации,   
для проведения совместных военных учений". Доклад представителя Президента      
Российской Федерации начальника международно-договорного управления Главного    
управления международного военного сотрудничества Министерства обороны          
Российской Федерации Евгения Петровича Бужинского.                              
                                                                                
БУЖИНСКИЙ Е. П., представитель Президента Российской Федерации, начальник       
международно-договорного управления Главного управления международного          
военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации.              
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Соглашение между Российской      
Федерацией и Китайской Народной Республикой о статусе воинских формирований     
Российской Федерации, временно находящихся на территории Китайской Народной     
Республики, и воинских формирований Китайской Народной Республики, временно     
находящихся на территории Российской Федерации, для проведения совместных       
военных учений представляется на ратификацию в соответствии с Федеральным       
законом "О международных договорах Российской Федерации", поскольку его         
положения устанавливают иные правила, чем предусмотрено российским              
законодательством, в части освобождения от таможенных пошлин, налогов и         
сборов, порядка пересечения государственной границы, ответственности сторон     
за причинённый ущерб и юрисдикции, а также в связи с тем, что оно затрагивает   
вопросы, касающиеся обороноспособности Российской Федерации.                    
                                                                                
Соглашение разработано в соответствии с положениями меморандума между           
министерствами обороны Российской Федерации и Китайской Народной Республики     
от 6 июля 2004 года и подписано на основании распоряжения Президента            
Российской Федерации от 8 августа 2005 года. Ратификация соглашения,            
вступление его в силу отвечает интересам Российской Федерации, поскольку        
создаёт правовую основу для развития российско-китайских отношений в сфере      
обеспечения безопасности и позволяет проводить совместные мероприятия по        
повышению боевой выучки воинских формирований Вооружённых Сил России и Китая.   
                                                                                
Финансирование расходов, связанных с реализацией соглашения, будет              
производиться в пределах средств, ежегодно выделяемых из федерального бюджета   
на содержание вооружённых сил Российской Федерации.                             
                                                                                
Прошу вас одобрить проект федерального закона по данному вопросу. Благодарю     
за внимание.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Пока присаживайтесь, Евгений Петрович.           
                                                                                
Слово для содоклада предоставляется члену Комитета по международным делам       
Игорю Вячеславовичу Баринову.                                                   
                                                                                
БАРИНОВ И. В., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Указанный закон направлен на      
укрепление международного сотрудничества - сотрудничества Российской            
Федерации и Китайской Народной Республики в военной области, в области          
обеспечения безопасности наших стран. Целью ратификации данного документа       
является создание международной правовой базы для проведения совместных         
учений вооружённых сил.                                                         
                                                                                
В договоре достаточно чётко прописывается порядок пересечения границы личным    
составом, порядок ввоза и вывоза военной техники и вооружения, порядок          
возмещения возможного ущерба, уголовная юрисдикция в случае возникновения       
каких-либо эксцессов, порядок защиты информации закрытого характера и обмена    
этой информацией. Также регламентируется поведение военнослужащих вооружённых   
сил на территории другого государства. Подобные учения уже проходили на         
территории Китая в 2005 году, носили они антитеррористический характер. В       
этом году планируется проведение подобных учений уже на территории Российской   
Федерации, в Челябинской области.                                               
                                                                                
Думаю, что нам следует поддержать ратификацию данного договора. Единственное,   
хотел бы отметить, что, как это обычно у нас бывает, на ратификацию этот        
договор, это соглашение поступило со значительным опозданием - ратифицировать   
его мы должны были ещё весной прошлого года. Поэтому хотел бы обратить          
внимание субъекта права законодательной инициативы на недопустимость подобных   
нарушений.                                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть вопрос.   
Депутат Глотов. Больше не вижу рук, подводим черту.                             
                                                                                
ГЛОТОВ С. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты, уважаемый Евгений   
Петрович! Конечно, на этом этапе российской истории укрепляются, улучшаются     
отношения России и Китая, ратифицирован договор о границе, нет вроде бы таких   
проблем, которые раньше возникали. Вопросы следующие, Евгений Петрович:         
какова интенсивность этих учений сегодня и какие проблемы при этом, может       
быть, возникают у нас на Дальнем Востоке?                                       
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
БУЖИНСКИЙ Е. П. Что касается интенсивности, то, конечно, пока интенсивность     
невысокая. Мы провели, как было сказано, в 2005 году первое такое               
крупномасштабное учение "Мирная миссия - 2005", в этом году проводим уже в      
рамках Шанхайской организации сотрудничества учения. Основные участники -       
конечно, Россия и Китай. В дальнейшем согласно достигаемым договорённостям на   
уровне президента, министра обороны, начальника Генерального штаба, конечно,    
интенсивность этих учений будет возрастать.                                     
                                                                                
Что касается нужности данного соглашения, мы проводили и, наверное, будем       
проводить учения на основании отдельных соглашений, заключаемых для             
проведения конкретных учений, но лучше действовать, конечно, в правовом поле,   
когда все вопросы регламентированы, потому что речь идёт о людях: случись       
что, отвечать-то придётся солдатам.                                             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дан ответ.                                                
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Да, есть, депутат Горячева.      
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГОРЯЧЕВА С. П. Спасибо, Олег Викторович.                                        
                                                                                
Просто я хочу сказать несколько слов как депутат от Уссурийского                
избирательного округа, который находится в Приморском крае, то есть на          
самой-самой границе с Китаем. Я считаю, что нужно это соглашение обязательно    
ратифицировать, безусловно, и двигаться в этом направлении. Хватит нам искать   
друзей за океаном, мы видим, что политика двойных стандартов - вчера в своём    
послании президент об этом говорил - сегодня очень, так скажем, процветает.     
Поэтому, на мой взгляд, очень правильно то, что сегодня Россия поворачивается   
лицом на Восток, и в том числе начинает различные взаимоотношения выстраивать   
с нашими восточными соседями. Я считаю, давайте будем голосовать за это         
постановление о ратификации. Надо, чтобы такие учения проводились. Это на       
пользу и России, и нашим взаимоотношениям с Китайской Народной Республикой.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, обсуждение закончилось. Не настаивают докладчик и           
содокладчик на заключительном слове? Нет. Представители президента и            
правительства? Также нет.                                                       
                                                                                

И пункт 13. Проект федерального закона "О ратификации Соглашения между          
Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о статусе воинских       
формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории           
Китайской Народной Республики, и воинских формирований Китайской Народной       
Республики, временно находящихся на территории Российской Федерации, для        
проведения совместных военных учений". Ратификация.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки? Нет.                                                          
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              421 чел.93,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    421 чел.                                          
Не голосовало                  29 чел.6,4%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.