Заседание № 254

07.10.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 406967-4 "О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части исключения из налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходов в виде средств и имущества, безвозмездно полученных организациями науки и фондами поддержки науки и образования).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5761 по 5836 из 8662
Я не вижу докладчика по 54-му вопросу, но мне говорят, что он сейчас будет в    
зале, поэтому мы можем пока рассмотреть пункты 55, 56, 57, 58, 59 и 60. У нас   
докладчик тут один - Дмитриева, но давайте по порядку.                          
                                                                                
Пункт 55. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 251      
части второй Налогового кодекса Российской Федерации".                          
                                                                                
Пожалуйста, Оксана Генриховна Дмитриева.                                        
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, данный законопроект, как и все последующие, является         
частью пакета налоговых законов, которые направлены на стимулирование           
инновационной деятельности. Они разрабатывались в 2006 году. Более девяти       
месяцев правительство не давало на эти законопроекты заключений, хотя с         
некоторыми позициями они были согласны. Потом на все законопроекты были даны    
отрицательные заключения. Часть законопроектов правительство переписало от      
себя, некоторые законопроекты даже дословно, финансово-экономические            
обоснования по некоторым законопроектам, которые пришли от правительства,       
совпадали с точностью до последнего знака после запятой, то есть                
фактически... Ну, когда мы говорим об инновационной деятельности, вопросы       
интеллектуальной собственности имеют особое значение, мы сейчас боремся за      
обеспечение прав интеллектуальной собственности. Так вот, парадокс              
заключается в том, что по ряду инновационных законопроектов правительство,      
дав на них отрицательное заключение, полностью, дословно их переписало и        
выдало от себя. Но это ущемление наших прав политических, между прочим. Это     
один момент.                                                                    
                                                                                
Второй момент заключается в том, что при этом переписывании, как правило,       
правительство существенно ухудшило первоначальные тексты наших                  
законопроектов, там, где не переписало их дословно, и из всего пакета           
законопроектов выбрало для принятия самые малозначимые по объёму льгот. То      
есть это во многом была профанация - это было сделано для того, чтобы           
показать: да, мы заботимся об инновационных предприятиях, мы даём им льготы,    
- но при этом ничего существенного не дать.                                     
                                                                                
В инновационном бизнесе и в науке проблемы очень серьёзные, и структурного      
сдвига там можно будет добиться только тогда, когда реально будет накоплена     
критическая масса и льгот, и финансирования, - только тогда можно будет         
действительно осуществить вот этот структурный сдвиг. В том случае, если        
льготы даются на копейки исключительно для галочки, такого сдвига мы не         
получим.                                                                        
                                                                                
Теперь, собственно говоря, что касается 55-го вопроса. Это как раз тот          
случай, когда те нормы, которые потом внесло правительство, полностью           
проблему не решают. А проблема заключается в том, что те деньги, которые        
безвозмездно получают организации науки и фонды поддержки науки, частично       
подпадают под налогообложение прибыли. Поэтому были некоторые нормы приняты в   
этом направлении, но полностью проблему они не решают, и формулировки нашего    
закона, мы считаем, существенно лучше, чем то, что в результате потом от        
правительства было... (Микрофон отключён.)                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время. Я так понимаю, что вы выступите по всем   
законам. Или будете по каждому выступать?                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда этот отдельно, да? Ну, тогда здесь у вас            
закончилось время.                                                              
                                                                                
Пожалуйста, Наталья Васильевна Пугачёва. С места. 55-й пункт мы обсуждаем.      
                                                                                
ПУГАЧЁВА Н. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Действительно,    
были внесены изменения по данному законопроекту в федеральный закон и вопрос    
налогообложения отдельных видов средств и имущества, безвозмездно полученных    
организациями, осуществляющими научную, образовательную деятельность, в         
законодательном порядке урегулированы 251-й статьёй Налогового кодекса. Здесь   
были поправки не только правительства, но и депутатов, поэтому не нужно         
говорить о том, что не всё решено. Да, некоторые моменты, может быть, и не      
урегулированы, но комитет не поддерживает данный законопроект именно в связи    
с тем, что нормы урегулированы данным федеральным законом.                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выносим пункт 55 на "час голосования".                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7504 по 7519 из 8662
Пункт 55.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за               72 чел.16,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     72 чел.                                          
Не голосовало                 378 чел.84,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.