Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 4-го вопроса нашей повестки. О      
проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 82 Уголовного        
кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской        
Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания".    
Доклад заместителя председателя Комитета по государственному строительству и    
законодательству Александра Сергеевича Грибова.                                 
                                                                                
Пожалуйста, Александр Сергеевич.                                                
                                                                                
ГРИБОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! 8 февраля данный              
законопроект принят Государственной Думой во втором чтении. Все необходимые     
заключения имеются, экспертизы проведены, комитет по государственному           
строительству просит Государственную Думу поддержать законопроект в третьем     
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить от фракции по мотивам?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и                 
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования   
института отсрочки отбывания наказания", вопрос 4 нашей повестки дня.           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              423 чел.94,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    423 чел.                                          
Не голосовало                  27 чел.6,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                

Рассматривается вопрос 8 нашей повестки дня. Проект федерального закона "О      
внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и        
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования   
института отсрочки отбывания наказания". Доклад заместителя председателя        
Комитета по государственному строительству и законодательству Александра        
Сергеевича Грибова.                                                             
                                                                                
Пожалуйста, Александр Сергеевич.                                                
                                                                                
ГРИБОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! К проекту        
закона поступило две поправки, они включены в таблицу № 1 и рекомендуются       
комитетом к принятию. Просьба рассмотреть их и поддержать, а также поддержать   
проект закона во втором чтении.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, рассматривается таблица поправок № 1. Есть ли    
замечания, вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 1,                
рекомендованных ответственным комитетом к принятию.                             
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, вопрос 8.                
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              417 чел.92,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    417 чел.                                          
Не голосовало                  33 чел.7,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                

Уважаемые коллеги, переходим к 33-му вопросу. О проекте федерального закона     
"О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и     
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования   
института отсрочки отбывания наказания". Доклад официального представителя      
Правительства Российской Федерации статс-секретаря - заместителя министра       
юстиции Российской Федерации Юрия Сергеевича Любимова.                          
                                                                                
Пожалуйста, Юрий Сергеевич.                                                     
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект           
подготовлен во исполнение протокола заседания Совета по вопросам                
попечительства в социальной сфере в целях улучшения положения беременной        
женщины, женщины, имеющей ребёнка в возрасте до 14 лет, и мужчины, у которого   
также есть ребёнок в возрасте до 14 лет и который является его единственным     
родителем.                                                                      
                                                                                
В настоящее время этой категории лиц отсрочка отбывания наказания может быть    
предоставлена только на стадии исполнения приговора, что влечёт необходимость   
направлять этих лиц в места лишения свободы. В законопроекте же предлагается    
предоставить суду возможность отсрочить отбывание наказания этим лицам не       
только на стадии исполнения приговора, но и на стадии его вынесения, то есть    
прямо в суде. Таким образом, этих лиц можно будет освобождать прямо в зале      
судебного заседания. При этом на стадии вынесения приговора суд будет решать    
вопрос об отсрочке отбывания наказания самостоятельно, без ходатайства          
соответствующих лиц.                                                            
                                                                                
Корреспондирующие изменения вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс           
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Законопроект со всеми согласован. Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад заместителя председателя Комитета по государственному строительству    
и законодательству Александра Сергеевича Грибова.                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГРИБОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитетом по                  
государственному строительству и законодательству предложенная правительством   
инициатива рассмотрена, комитет рекомендует Государственной Думе поддержать     
законопроект в первом чтении. Действительно, изменения направлены на защиту     
прав несовершеннолетних, об этом свидетельствует то, что отсрочка будет         
предоставляться непосредственно в момент вынесения судом приговора. Мы          
рассмотрели законопроект и рекомендуем его поддержать.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, вопросы? Есть.                                                         
                                                                                
Просьба включить режим записи на вопросы.                                       
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Кудрявцев Максим Георгиевич.                                        
                                                                                
КУДРЯВЦЕВ М. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Юрий Сергеевич, вопрос вам.                                                     
                                                                                
Существуют ли статистические данные за последние три года, которые помогли бы   
понять, какое количество граждан в случае принятия предлагаемых изменений в     
Уголовный кодекс Российской Федерации смогут получить отсрочку реального        
отбывания наказания? И больше всего волнует, сколько детей до 14 лет            
останется, таким образом, с родителями?                                         
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С. Уважаемый Максим Георгиевич, спасибо вам за вопрос. У меня, к     
сожалению, сейчас такой статистики нет, но я попрошу коллег подготовить         
статистику и направить в ваш адрес, просто чтобы сейчас неточную информацию     
не давать.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.                   
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемый Юрий Сергеевич, чисто теоретический вопрос, поскольку    
мы руками и ногами за то, чтобы облегчить положение наших граждан.              
Беременность ведь может ничем и не закончиться, это во-первых, а во-вторых,     
сообщение об этом может быть и ложным - так вот не может ли это послужить       
основанием для человека избежать наказания, скрыться от следствия и так         
далее?                                                                          
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С. Спасибо большое за вопрос. Мы затрагиваем этим законопроектом     
только стадию вынесения приговора, предполагается, что суд уже рассмотрел все   
обстоятельства дела и принял решение о виновности или невиновности              
обвиняемого. Понятно, что речь может идти только о тех случаях, когда           
приговор уже вынесен, то есть в материальной части решение состоялось и речь    
идёт только о процессуальном решении, об отсрочке исполнения приговора.         
Сейчас технически это возможно сделать, только когда лицо уже в местах          
заключения, - мы просто переносим это стадийно, то есть ничего не меняется по   
сути вынесения приговора, приговор выносится так же, в общем порядке, с         
оценкой всех доказательств по делу.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Плетнёва Тамара Васильевна.                               
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Юрий Сергеевич, недавно в наш комитет поступило письмо, в        
котором девочка-студентка рассказывает, что у неё на руках осталась маленькая   
сестрёнка - маму посадили. "Я не могу учиться, - пишет она, - сделайте          
что-нибудь".                                                                    
                                                                                
Вот относится ли это к таким семьям, при каких преступлениях и до какого        
времени может быть эта отсрочка? Например, беременная женщина: она родила -     
её могут чуть позже посадить или будут ждать, пока ребёнку исполнится 14 лет?   
И до какого времени могут сделать отсрочку женщинам, у которых уже есть         
несовершеннолетние дети, и за какие преступления? Ведь есть такие               
преступления, что отсрочку и давать-то страшно, а есть такие, при которых       
нужно давать или вообще не надо сажать - может быть, ограничиться               
каким-нибудь другим видом наказания.                                            
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С. Уважаемая Тамара Васильевна, спасибо вам за эти, мне кажется,     
важные вопросы. Вы знаете, что я лично всегда поддерживаю максимальную          
гуманизацию наказаний, тем более в отношении такой категории граждан. На        
самом деле институт отсрочки существует, он имеет целью не определённое         
воздействие на обвиняемого, на лицо, в отношении которого вынесен приговор, -   
это специальный гуманистический институт, ориентированный прежде всего на       
защиту интересов ребёнка, и здесь будут действовать общие правила назначения    
наказания и отсрочки, решение всегда будет принимать суд, такой фильтр в виде   
судебного решения в любом случае есть. Другое дело, что задача этого            
института - защита интересов ребёнка, которую мы вынуждены обеспечивать через   
защиту интересов родителя, что бы он ни совершил, более того, я считаю, это     
как раз правильно: вне зависимости от тяжести преступления, которое совершил    
родитель, мы должны защищать интересы ребёнка, и другого способа у нас нет.     
                                                                                
В отношении же первого вашего вопроса, по поводу сестры, девушки, на            
попечение которой суд оставил ребёнка, - здесь как раз решение об отсрочке      
исполнения наказания в отношении родителей, я так понимаю по фабуле дела,       
которую вы изложили, не вынесено. Если бы такое решение было вынесено, была     
бы отсрочка, тогда ребёнок был бы оставлен с родителями, а эта ситуация         
возникла как раз потому, что судом не было вынесено такое решение. Но это       
вопрос не по данному законопроекту, потому что мы здесь, ещё раз повторю,       
только стадийность меняем, то есть он такой точечный.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Желающие выступить есть, коллеги? Есть.                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи.                                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Марданшин Рафаэль Мирхатимович.                                                 
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция       
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает законопроект, так как он направлен на              
гуманизацию уголовного законодательства. Хотел бы напомнить, что согласно       
семейному законодательству Российской Федерации каждый ребёнок имеет право      
жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, а также имеет право       
знать своих родителей, имеет право на их заботу, право на совместное            
проживание с ними, за исключением случаев, когда это противоречит его           
интересам.                                                                      
                                                                                
В целях уточнения указанного права законопроектом предлагается внести в         
Уголовный кодекс изменения, предусматривающие предоставление суду возможности   
отсрочить отбывание наказания не только на стадии исполнения приговора, но и    
на стадии вынесения приговора. На наш взгляд, это очень важно, потому что       
сейчас что происходит? Выносится приговор, осуждённый отправляется в места      
лишения свободы, и только потом дело пересматривается и в отношении данного     
лица применяется отсрочка. Если мы эту поправку примем, что получится? На       
стадии вынесения приговора суд сможет решать вопрос об отсрочке отбывания       
наказания без ходатайства лиц, указанных в действующей части первой статьи 82   
Уголовного кодекса. И конечно же, всё это позволит улучшить положение матерей   
с детьми при назначении наказания, в связи с чем фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"        
просит поддержать законопроект.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ещё желающие выступить? Нет.      
Докладчик хотел бы выступить с заключительным словом? Нет. Содокладчик? Нет.    
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 33 повестки дня.      
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 38 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              424 чел.94,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    424 чел.                                          
Не голосовало                  26 чел.5,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят.