Заседание № 182
16.01.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 405066-8 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в части совершенствования обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3103 по 3224 из 4647
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18
Федерального закона "О статусе военнослужащих". Это приоритетный законопроект
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Доклад и содоклад Андрея Леонидовича Красова.
Пожалуйста.
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Мы с вами сегодня
рассматриваем очень важный социально значимый законопроект, который направлен
на обеспечение правового регулирования по вопросам обязательного
государственного личного страхования граждан, пребывающих в добровольческих
формированиях. Для унификации нашего законодательства в законопроекте
предлагается внести изменения в статью 18 Федерального закона № 76-ФЗ "О
статусе военнослужащих", что даст право гражданам, пребывающим в
добровольческих формированиях, рассчитывать на меры социальной поддержки за
счёт федерального бюджета.
Комитет Государственной Думы по обороне концепцию законопроекта поддерживает,
такой же позиции придерживается профильный Комитет Совета Федерации, по
обороне и безопасности. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, у
Правового управления Аппарата Госдумы замечаний концептуального характера по
законопроекту не имеется.
Уважаемые коллеги, с учётом сказанного просьба поддержать законопроект при
рассмотрении в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Включите режим записи.
Покажите список.
Останина Нина Александровна.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Андрей Леонидович, скажите, пожалуйста, вот в
действующей редакции статьи 18 закона "О статусе военнослужащих" уже
говорится, что граждане, пребывающие в добровольческих формированиях,
подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт средств
федерального бюджета по аналогии с военнослужащими (это пункт восьмой статьи
18 закона). А вы предлагаете сейчас изменить механизм предоставления
государственных гарантий за счёт средств федерального бюджета, описав это в
отдельном законе. Получается, что мы не приравниваем сейчас добровольцев к
военнослужащим, а выделяем в какую-то отдельную категорию. С какой целью это
делается? Скажите, пожалуйста, мы не ухудшим как-то их положение? И для чего
вообще отдельные формулировки отдельного закона?
КРАСОВ А. Л. Нина Александровна, спасибо за ваш вопрос. Нет, мы действительно
не ухудшим положение наших добровольцев. Дело в том, что изменения, которые
имеются в этом законопроекте, вносимые в статью 18 федерального закона №
76-ФЗ, как раз определяют основания, условия и порядок предоставления
страховых гарантий для наших добровольцев, для граждан, пребывающих в
добровольческих формированиях. Мы не ухудшаем, мы, наоборот, повторю,
определяем порядок, условия и основания. И по своему статусу граждане,
пребывающие в добровольческих формированиях, будут получать точно такие же
выплаты, как и наши военнослужащие, и в случае гибели добровольца, и в случае
получения увечья, и в случае наступления инвалидности. Точно такие же суммы,
какие положены военнослужащим, будут получать граждане, пребывающие в
добровольческих формированиях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Андрей Леонидович, относятся ли в данном случае эти
страховые выплаты к выплатам по ранению, мы говорим о СВО, в связи с гибелью?
Потому что сегодня разница, конечно, колоссальная: 3 миллиона рублей при
ранении, если это мобилизованный или военнослужащий, а для добровольцев, если
я не ошибаюсь, около 300 тысяч либо вообще по каким-то договорам с частными
компаниями или какими-то другими организациями, которые ещё остались, "Редут"
и прочие. Вот уравняет, скажем так, их положение данный законопроект? Это
первое.
И второй момент. В финансово-экономическом обосновании говорится, что денег
не потребуется, но по факту ведь они потребуются, видимо, в рамках тех
лимитов, которые заложены? Ответьте, пожалуйста, на этот вопрос. Сегодня это
правильно - формирование одинакового подхода ко всем, кто выполняет боевые
задачи.
КРАСОВ А. Л. Алексей Владимирович, спасибо также за ваш вопрос. Я начну со
второй части вопроса.
Действительно, средств не потребуется, денежных средств из федерального
бюджета, потому что они предусмотрены: что военнослужащие, что граждане,
пребывающие в добровольческих формированиях, у нас застрахованы.
Теперь к первой части вашего вопроса. В случае гибели военнослужащих
выплачивается сумма в размере, ну, чуть больше 3 миллионов рублей. Точно
такая же сумма выплачивается и нашим добровольцам. В случаях наступления
инвалидности: I группа - где-то порядка 2,5 миллиона рублей, так же и у
добровольцев; II группа - 1,5 миллиона, ну, с небольшим, 1,5 миллиона рублей,
точно такая же сумма и добровольцам выплачивается; III группа - 782 тысячи
рублей. Если получены увечья, тяжёлые увечья - 313 тысяч рублей, при
получении лёгкого увечья - 78 тысяч рублей. Я повторю, уважаемые коллеги и
Алексей Владимирович, эта же сумма выплачивается и нашим добровольцам, то
есть мы уравниваем их в правах. И ещё раз повторю, что изменением, вносимым
законопроектом в статью 18 федерального закона № 76-ФЗ, мы определяем как раз
порядок, условия и правила выплаты страховых сумм.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Представитель президента будет
выступать? Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пункт 11.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 21 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 416 чел.
Не голосовало 34 чел.7,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.