Заседание № 109

10.04.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 404451-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения видов доходов добровольцев (волонтёров), освобождаемых от налогообложения; принят в первом чтении 3 апреля 2018 года с наименованием "О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в главы 23 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения видов доходов добровольцев (волонтёров), освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц)").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2755 по 2819 из 8224
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую       
Налогового кодекса Российской Федерации".                                       
                                                                                
Ильдар Зинурович Бикбаев, пожалуйста.                                           
                                                                                
БИКБАЕВ И. З. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект         
федерального закона № 404451-7, принятый в первом чтении 3 апреля с             
наименованием "О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса             
Российской Федерации и о признании утратившим силу пункта 2 статьи 1            
Федерального закона "О внесении изменений в главы 23 и 26 части второй          
Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения видов доходов       
добровольцев (волонтёров), освобождаемых от обложения налогом на доходы         
физических лиц)", разработан во исполнение поручения Президента Российской      
Федерации от 23 августа 2017 года об исключении из налоговой базы доходов       
волонтёров, связанных с осуществлением ими благотворительной деятельности и     
полученных от организаций в натуральной форме. К законопроекту поступило        
девять поправок, все они комитетом рекомендованы к принятию.                    
                                                                                
С учётом изложенного прошу поддержать решение комитета и принять законопроект   
во втором чтении.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              350 чел.77,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    350 чел.                                          
Не голосовало                 100 чел.22,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 36 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
БИКБАЕВ И. З. Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам просит включить   
данный законопроект в план работы на 12 апреля 2018 года для рассмотрения в     
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, спасибо.                                          
                                                                                

Заседание № 107

03.04.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 404451-7 "О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в главы 23 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения видов доходов добровольцев (волонтёров), освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц)".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7375 по 7489 из 10272
43-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 217      
Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу пункта    
2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в главы 23 и 26 части      
второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения видов        
доходов добровольцев (волонтёров), освобождаемых от обложения налогом на        
доходы физических лиц)".                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Илья Вячеславович Трунин.                                           
                                                                                
ТРУНИН И. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Это последний на      
сегодня налоговый законопроект, внесённый правительством. Он разработан во      
исполнение поручения президента, которое было дано по итогам встречи            
президента с представителями социально ориентированных некоммерческих           
организаций и касается приведения в соответствие друг с другом и гармонизации   
различных льгот, которые у нас предоставлены волонтёрам и добровольцам.         
                                                                                
Не буду углубляться в технические детали, скажу лишь, что в разное время у      
нас вносились изменения в Налоговый кодекс, а именно в 217-ю статью, которые    
предполагали освобождение от налогообложения различных видов доходов            
физических лиц, в том числе получаемых в натуральной форме, то есть это         
оплата за волонтёров каких-то благ (например, питания, проезда, проживания),    
и в денежной форме, то есть это непосредственно компенсация расходов. По        
итогам внесения изменений эти льготы не всегда соответствуют друг другу. В      
законопроекте предлагается установить унифицированный перечень освобождаемых    
от налогообложения доходов, связанных с деятельностью добровольцев и            
волонтёров и получаемых как в денежной, так и в натуральной форме. Речь идёт    
о расходах на форму, одежду, вещевое имущество, на наём жилого помещения, на    
проезд к месту осуществления деятельности и обратно, на питание, на оплату      
средств индивидуальной защиты, добровольное медицинское страхование и так       
далее. Предлагается установить единый порядок, в соответствии с которым такие   
доходы не будут облагаться вне зависимости от того, компенсируются в денежной   
форме понесённые расходы или непосредственно благотворитель оплачивает за       
волонтёров такие расходы.                                                       
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
С содокладом выступает Ильдар Зинурович Бикбаев.                                
                                                                                
БИКБАЕВ И. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемый Илья Вячеславович, уважаемые коллеги!        
Комитет по бюджету и налогам доверил мне доложить проект федерального закона    
№ 404451-7 не только как члену этого комитета, но и как добровольцу,            
представителю Общероссийского общественного движения "Поисковое движение        
России". Данный законопроект, как Илья Вячеславович сказал, был внесён во       
исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23 августа 2017 года.   
                                                                                
Проектом предлагается внести изменения в статью 217 Налогового кодекса          
Российской Федерации в части уточнения видов доходов добровольцев               
(волонтёров) для выравнивания условий налогообложения доходов добровольцев      
(волонтёров) как в виде выплат на возмещение понесённых ими расходов, так и в   
натуральной форме. Предлагается предусмотреть положение об освобождении от      
обложения налогом доходов волонтёров в виде выплат на возмещение расходов,      
связанных с соответствующей деятельностью, а также о расширении перечня         
освобождаемых от налогообложения доходов в натуральной форме. Фактически        
законопроект унифицирует статью 217, эта статья становится более понятна и      
более применима для деятельности и стимулирования добровольческого              
(волонтёрского) движения.                                                       
                                                                                
При подготовке законопроекта ко второму чтению он будет приведён в              
соответствие с положениями Федерального закона от 5 февраля 2018 года "О        
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по     
вопросам добровольчества (волонтёрства)", которым были внесены изменения в      
Федеральный закон от 11 августа 1995 года "О благотворительной деятельности и   
благотворительных организациях" и в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года    
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации".                        
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по бюджету и налогам рекомендует принять во        
втором чтении законопроект № 404451-7.                                          
                                                                                
Как доброволец, прошу поддержать данный законопроект.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ильдар Зинурович.                                
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович.                                                  
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Илья Вячеславович, один короткий вопрос: нужно ли будет          
добровольцам подавать налоговую декларацию, чтобы вот эти доходы не попали в    
разряд налогооблагаемых? И второе ещё: будет ли рассматриваться вопрос          
верхней планки, ограничения размера этих самых доходов?                         
                                                                                
ТРУНИН И. В. Алексей Владимирович, на оба вопроса ответ: нет. По 217-й          
статье, по этим доходам, не надо подавать декларацию, поскольку агент должен    
сам удерживать такой налог, и мы вопрос верхней планки не рассматривали на      
настоящий момент.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить, коллеги? Нет.                                      
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 55 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              402 чел.89,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.