Заседание № 135
17.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 403281-6 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о переносе срока вступления в силу положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в части принудительных работ).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3604 по 3644 из 7407
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Виктор Витальевич Пинский, пожалуйста.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Ко второму
чтению к данному проекту закона поступила одна поправка, которая
рекомендуется комитетом к принятию.
Комитет предлагает принять таблицу поправок и принять данный законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по данной поправке? Нет. Ставлю её на
голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4 %
Результат: принято
Поправка принимается.
Пожалуйста.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, комитет полностью подготовил
данный проект закона к рассмотрению в третьем чтении. Просим поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6155 по 6218 из 7407
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 335 чел.74,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.25,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Предлагалось проголосовать и в третьем. Выступления по мотивам будут?
Олег Анатольевич Нилов.
Микрофон включите.
НИЛОВ О. А. Уважаемые коллеги, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не будет
голосовать за предложенный законопроект, и вот по каким причинам. Только что
мы говорили о том, что много людей сидят сегодня в тюрьмах, да, нужна
амнистия, нужно прощать. И действительно, Россия слишком многих и слишком
надолго сажает по одним причинам, а других не сажает вообще, они, в общем-то,
живут счастливо и сыто, находясь под домашним арестом. Принят, я считаю,
очень правильный закон - о принудительных работах, это как раз та средняя
мера между тюрьмой и домашним арестом, который никак не ограничивает свободу
действий настоящих преступников. И что мы видим? Вместо того чтобы применять
эту меру, применять этот закон, вы предлагаете отложить его введение в
действие годика так на три, до 1 января 2017 года. Почему до 2017 года?
Почему не на год? Зачем тогда принимался этот закон? Кто тогда просчитывал
ситуацию, связанную с его введением? Кто будет отвечать за то, что законы
принимаются, но не вступают в силу и как следует не реализуются?
Категорически не согласны с предложением о вот такой отсрочке введения нового
вида наказаний - принудительных работ и считаем, что именно через
принудительные работы и нужно наказывать большинство преступников в
сегодняшней России.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел.26,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 134
13.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 403281-6 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о переносе срока вступления в силу положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в части принудительных работ).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6471 по 6581 из 7184
38-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8
Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает
Юрий Сергеевич Любимов.
Пожалуйста.
ЛЮБИМОВ Ю. С. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Названный
законопроект разработан с целью переноса до 1 января 2017 года срока
вступления в силу положений законодательства в части введения нового вида
наказаний - принудительных работ. Необходимость переноса срока обусловлена
невозможностью реализации положений федерального законодательства о
принудительных работах без выделения дополнительных бюджетных ассигнований и
увеличения штатной численности ФСИН.
В соответствии с пунктом 9 протокола заседания рабочей группы
правительственной комиссии по бюджетным проектировкам Минюсту необходимо было
внести предложение о приостановлении вступления в законную силу данных
положений федерального законодательства, в связи с этим и подготовлен
указанный проект федерального закона. Прошу вас, уважаемые коллеги, его
поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
С содокладом выступает Виктор Витальевич Пинский.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как пояснил Юрий
Сергеевич, суть законопроекта сводится к переносу срока введения нового вида
уголовного наказания - принудительных работ. В настоящее время это связано с
отсутствием финансовых возможностей у государства и невозможностью исполнения
данного вида наказания, поэтому комитет данный проект закона поддерживает и
просит Государственную Думу поддержать его в первом чтении. Помимо этого
хочется отметить, что комитет предлагает определить трёхдневный срок для
подачи поправок к данному проекту закона ко второму чтению. Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Председательствует Председатель Государственной Думы
С. Е. Нарышкин
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрий Иванович Савельев, пожалуйста.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Юрий Сергеевич, скажите, вот этот перенос срока на три года не
означает ли, что на принудительных работах вообще поставлен крест?
ЛЮБИМОВ Ю. С. Спасибо большое, уважаемый Дмитрий Иванович, но мы думаем, что
нет. Мы надеемся, что, как только появятся деньги, норма будет реализована,
мы последовательно отстаиваем этот вид наказания.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Александр Георгиевич Тарнавский.
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Вопрос докладчику.
Раз мы об этом стали говорить, поясните тогда, сколько средств было
необходимо и почему государство не смогло найти их для того, чтобы
реализовать норму, которую принял парламент? Это мера экстраординарного
характера - принять решение от этого отказаться, поэтому дайте более
подробные пояснения.
ЛЮБИМОВ Ю. С. Спасибо большое. На первом этапе необходимо было предусмотреть
финансирование строительства 30 исправительных центров - для исполнения этого
вида наказания нужны специальные исправительные центры, - всего необходимо
создать 150 исправительных центров. В одном исправительном центре
предусматривается размещать до 200 осуждённых. При этом стоимость
строительства одного исправительного центра в ценах 2013 года составляет 200
миллионов рублей, норма, используемая при проектировании исправительных
центров: на одного осуждённого - не менее 4 квадратных метров жилой площади.
Только для первоначального обеспечения деятельности 30 исправительных центров
требуется как минимум по 30 человек на центр, то есть около 900 штатных
единиц, это при предварительной среднегодовой численности осуждённых к
принудительным работам около 30 тысяч человек. Как мы планировали, в первый
год введения в действие этого вида наказания численность осуждённых к
исправительным работам будет составлять примерно 5,5-6 тысяч человек...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Юрий Сергеевич, всё?
ЛЮБИМОВ Ю. С. То есть получается около 6 миллиардов рублей - это только
первые затраты.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 44 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 327 чел.72,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.27,3 %
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.