Заседание № 257
13.11.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 402858-4 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (установление права кредитных организаций на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в зависимости от величины уставного капитала кредитных организаций).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1215 по 1257 из 5814
Пункт 6 порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 36 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Мы
поменяли докладчика. Докладывает член Комитета по кредитным организациям и
финансовым рынкам Александр Павлович Коваль.
КОВАЛЬ А. П. Спасибо, Олег Викторович.
Уважаемые коллеги, представленный вашему вниманию проект федерального закона
"О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности" подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Замечаний
правового и лингвистического характера не имеется. Комитет по кредитным
организациям и финансовым рынкам просит Государственную Думу принять данный
законопроект в третьем чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые депутаты, есть ли замечания по докладу комитета? Нет. Выносим на
"час голосования".
Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 135 и 138
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя
председателя Комитета по безопасности Валерия Владимировича Дятленко.
ДЯТЛЕНКО В. В., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится
проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 135 и 138
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части согласования
отдельных норм Уголовно-исполнительного кодекса), принятый Госдумой во втором
чтении 9 ноября текущего года. Правовое управление Аппарата Государственной
Думы замечаний по законопроекту не имеет. Комитет Государственной Думы по
безопасности рекомендует Государственной Думе принять законопроект в третьем
чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по докладу? Нет
замечаний.
Присаживайтесь, Валерий Владимирович.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1344 по 1381 из 5814
Пункт 6, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 36
Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
По мотивам голосования от фракции - депутат Кузнецов Виктор Егорович.
КУЗНЕЦОВ В. Е., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, в последнее время на встречах с избирателями участились
вопросы, видимо, в связи с просочившейся в прессу информацией о переходе
Германа Грефа в Сбербанк, о возвращении сбережений и, вообще говоря, о
надёжности Сберегательного банка в связи с этим переходом. Мы поддержим этот
законопроект, который, на наш взгляд, действительно ужесточает условия работы
со сбережениями граждан.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Других желающих выступить я не вижу. Ставится на голосование проект
федерального закона "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О
банках и банковской деятельности".
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 42 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 255
07.11.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 402858-4 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (установление права кредитных организаций на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в зависимости от величины уставного капитала кредитных организаций; принят в первом чтении 9 октября 2007 года с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1297 по 1362 из 4975
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Он большой. Я предлагаю рассмотреть пункт 13. Резник
Владислав Матусович доложит о проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 36 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности". Законопроект второго чтения.
Пожалуйста, Владислав Матусович.
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, представленный вашему вниманию проект
федерального закона принят Государственной Думой в первом чтении 9 октября
2007 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках
и банковской деятельности".
Напомню, что данным законопроектом вносятся изменения в нормы закона,
которыми регулируется предоставление банкам права привлекать во вклады
денежные средства физических лиц. В частности, предусматривается
предоставление банку права на получение лицензии на привлечение во вклады
денежных средств физических лиц до истечения двухлетнего срока с даты его
государственной регистрации при условии, если размер уставного капитала вновь
регистрируемого банка либо размер собственных средств (капитала) действующего
банка не менее суммы рублёвого эквивалента 100 миллионов евро.
В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению комитетом были рассмотрены
и рекомендованы к принятию две поправки. Одна их этих поправок является
технической: уточняется наименование законопроекта. Второй поправкой
исключается из текста законопроекта норма, предусматривающая установление
дополнительных требований к финансовому положению учредителей (участников)
указанной категории банков либо лиц, которые оказывают существенное (прямое
или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления этих
банков. Это обусловлено правовой неопределённостью, нецелесообразностью
введения такой нормы.
С учётом изложенного прошу рассмотреть и поддержать таблицу поправок,
рекомендованных комитетом к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владислав Матусович.
Две поправки, рекомендованные к принятию. Есть ли по ним вопросы? Нет. Кто за
принятие данной таблицы? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 318 чел.70,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.29,3%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором чтении? Прошу
проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 341 чел.75,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел.24,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 251
09.10.2007
Вопрос:
О проекте федерального закона № 402858-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (установление права кредитных организаций на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в зависимости от величины уставного капитала кредитных организаций).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4809 по 4898 из 6153
Мы с вами утром договорились, что после пункта 20 мы рассмотрим пункт 27. О
проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
банках и банковской деятельности". Доклад члена Комитета по кредитным
организациям и финансовым рынкам Константина Борисовича Шипунова.
ШИПУНОВ К. Б. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
проект федерального закона вносит изменения в Федеральный закон "О банках и
банковской деятельности", регулирующий норму о предоставлении банкам права
привлекать во вклады денежные средства физических лиц. Дело в том, что в
соответствии с действующей редакцией части третьей статьи 36 упомянутого
закона право привлечения во вклады физических лиц предоставляется банкам, с
даты государственной регистрации которых прошло не менее двух лет. Таким
образом, действует временной критерий оценки устойчивости кредитной
организации.
Целью рассматриваемого законопроекта является предоставление банку права на
получение лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц
до истечения указанного двухлетнего срока при условии, что размер уставного
капитала вновь регистрируемого банка либо размер собственных средств капитала
действующего банка не ниже суммы рублёвого эквивалента в 100 миллионов евро.
Таким образом, вводится новый альтернативный критерий по отношению к
упомянутому временному, а именно дополнительные финансовые требования для
банков, с даты государственной регистрации которых не прошло двух лет. Столь
высокий уровень предъявляемых финансовых требований позволит сохранить
высокий уровень защиты интересов вкладчиков. Для сравнения напомню, что
минимальный размер уставного капитала для вновь регистрируемого банка
установлен в рублёвом эквиваленте в 5 миллионов евро.
Законопроект рассмотрен и поддержан Комитетом по кредитным организациям и
финансовым рынкам. С учётом вышеизложенного прошу поддержать принятие
рассматриваемого законопроекта в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Есть. Депутат
Кулик, пожалуйста. Подводим черту под вопросами.
КУЛИК Г. В., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,
фракция "Единая Россия".
Мы принимали решение, что лицензию будут получать банки, сохранность вкладов
в которых гарантирует государство. В данном случае мы что, отказываемся от
этого принципа?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
ШИПУНОВ К. Б. Мы не отказываемся от этого принципа. Мы просто расширяем
критерии, по которым определяется устойчивость кредитной организации. Я
считаю, что если размер собственных средств учредителей банка удовлетворяет
этим требованиям, то есть равен 100 миллионам евро, то банк уже может
отвечать по своим обязательствам перед клиентами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Геннадий Васильевич, у меня отличный слух, но всё равно
лучше говорить в микрофон. Вы хотите ещё раз?..
Добавьте тридцать секунд депутату Кулику для уточнения вопроса.
КУЛИК Г. В. Мы приняли специальный закон, чтобы гарантировать вклады граждан.
Для этого Центральный банк, проведя всю экспертизу - уставного капитала и
всего, всего, всего, - выдаёт банку соответствующий документ. Гражданин
знает, что из денег, которые он туда вложил, он может получить там 25
процентов, не более 100 тысяч долларов и так далее. В данном случае на такой
банк этот порядок не распространяется?
ШИПУНОВ К. Б. Почему? Распространяется, конечно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Распространяется. Ответ дан.
Присаживайтесь, Константин Борисович.
Есть ли желающие выступить? Нет. Ставится на голосование проект федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской
деятельности", первое чтение.
Включите режим голосования.
Геннадий Васильевич, во втором чтении уточните всё, что хотите.
Кто без карточки? Нет.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 36 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6%
Результат: принято
Принято.